Специфика и виды конституционно правовых норм
С учетом специфики конституционно-правовых норм в первую очередь необходимо определить признаки.
Такие признаки включают в себя:
- особенность структуры конституционно-правовой нормы, например в классическом понимании и определении структуры конституционно-правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции, однако, конституционно-правовые нормы, как правило, не содержат санкций, они состоят из гипотезы (например, указание на то, что Россия-независимое и суверенное государство), другие правила например, состоят только из диспозиции, но, как правило, они содержат только гипотезы.
То есть данная норма является диспозитивной, в связи с предметом конституционного права, диспозитивность нормы не влияет, на её характер и значение.
- нормы конституционного права закрепляют конкретные права и обязанности сторон, но это не влияет на обязанность их исполнения, поскольку все правовые нормы обязательны для исполнения.
Таким образом, необходимо сказать, что нормы конституционного права проявляют особый характер, так как нормы Основного закона страны закрепляют основополагающие принципы, а не конкретные права и обязанности участников конституционных правоотношений.
Переходя к определению конституционно-правовые нормы, следует отметить, что это формально определенные, установленные правила поведения, которое регулирует общественные отношения, являющиеся предметом конституционного права и обеспечиваются средствами государственного принуждения, предусмотренных действующим законодательством. Видовое разнообразие конституционно-правовых норм позволяет классифицировать конституционные положения, по нескольким основаниям.
Так, в зависимости от объекта правового регулирования можно выделить:
- правила, которые определяют основы конституционного строя государства;
- правила, регулирующие вопрос гражданства, т. е. принадлежность граждан определенного государства;
- нормы, регулирующие вопрос территориального устройства страны и Государственного Совета;
- правила, регулирующие основные принципы деятельности органов государственной власти;
- правила, регулирующие основы деятельности и основные характеристики местного самоуправления;
В зависимости от роли в механизме правового регулирования конституционно-правовые нормы подразделяются на:
- правила общего содержания-это правила, которые регулируют основополагающие принципы управления и деятельности граждан внутри государства[7].
Эти правила являются важными и должны быть учтены при характеристике правовой системы Российской Федерации. Конкретные конституционно-правовые нормы, которые непосредственно устанавливают права и обязанности сторон и условия их реализации на практике; в зависимости от характера обязательных требований, содержащихся в них:
- правила диспозитивной, что позволяет регулировать отношения по соглашению сторон и устанавливают правило только в отсутствие соглашения между сторонами;
- конституционно-правовые нормы, которые являются обязательными, такие нормы не всегда обязательны и не допускают Ноя соглашений между сторонами, чем тот, который стремится к законности;
- конституционно-правовые нормы, которые носят альтернативный характер, эти стандарты допускают различные варианты поведения, которые возникают в зависимости от конкретного юридического факта;
В зависимости от характера основной целью регулирования, конституционно-правовые нормы подразделяются на:
правила обязательного характера, т. е. правила, выполнять определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий в определенных законности;
правила включения, т. е. определение конкретных субъектов права при совершении конкретных деяний, и есть ли возможность отказа от совершения деяния;
- нормы, которые имеют запрещающий характер, который ввел запрет на параметры функционирования, предписанные настоящими правого регулирования действий; на основе таких критериев, как территории конституционно-правовые нормы могут быть:
- национальный характер, то есть распространяются на всю территорию государства, т. е. на территории Российской Федерации;
- локальный или местный характер.
Данные стандарты являются обязательными на территории определенного региона, и стандарты данных, воплощенные в конкретные действия субъекта. Таким образом, в заключение данного вопроса необходимо отметить, что конституционные нормы имеют все признаки, которые заложены в закон, но они имеют определенные особенности.
Такие особенности заключаются в том, что данные стандарты представляют собой особый источник формирования, исключительный механизм, укреплению основополагающих стандартов по связям с общественностью, а также имеют свою собственную, уникальную структуру для них.
Потому что наука конституционного права Российской Федерации выступает как система знаний, идей, представлений и доктрин конституционно-правовые нормы и процессы, которые происходят в пределах территории Российской Федерации и за рубежом, имеет свою четкую структуру[8].
В науке конституционного права, как и права в целом, процессы дифференциации знаний, в результате вся их совокупность обособляется в отдельные блоки. В его единстве, взаимодействии, они образуют единую систему науки конституционного права. Под системой науки обычно понимается структура организации знаний в их логической последовательности. При рассмотрении этой системы являются два наиболее распространенных подхода, основанного на системе отрасли конституционного права на структуру Конституции.
Один из них предполагает следующую структуру системы науки конституционного права:
- общетеоретические вопросы науки и отрасли конституционного права. Наука конституционного нрава, относящийся к одной отрасли, рассматриваются элементы отрасли конституционного права.
Что ее задачи не ограничиваются, ибо она наряду с познанием составных частей исследует общее, что присуще отрасли конституционного права в целом, т. е., характера и особенностей ее предмета, специфики теории, особенно конституционного закона отношения, регулируемые.
В рамках данного раздела изучаются предмет, задачи, методология, источники науки конституционного права, взаимосвязь с другими науками, понятие, предмет, источники конституционного права как отрасли, конституционно-правовые нормы и конституционно-правовые отношения, система отрасли, методы регулирования общественных отношений, тенденции развития отрасли, ее значение в подготовке юристов. - учение о Конституции.
Конституция является основным источником конституционного права как отрасли. Поэтому целый раздел системы науки конституционного права посвящен этому феномену. В этом разделе изучаются сущность, особенности и юридические свойства Конституции, ее виды, форма, этапы конституционного развития; взаимосвязи конституций различных видов внутри Российской Федерации; формы и механизм реализации конституционных норм, охрана и защита Конституции. - основы конституционного строя (конституционные основы устройства общества и государства). Это новый раздел в науке конституционного права. Его появление обусловлено введением одноименного института в Конституцию РФ 1993 г.
Наука конституционного права призвана сформулировать понятие основ конституционного строя, дать соотношение конституционного строя с государственным и общественным строем, выяснить, какие принципы в своей совокупности могут составлять эти основы, объективно ли введены в Конституцию правовые нормы, составляющие этот институт. - конституционный статус индивидов, их объединений. Раздел посвящен анализу взаимоотношений государства и граждан, их объединений, учению о правах, свободах и характеристике их отдельных видов.
Это целый комплекс проблем, вытекающих из положения человека и гражданина в государстве и обществе, из конституционного закрепления прав, свобод, обязанностей граждан, их гарантий, юридической природы данных прав и свобод. Сюда же примыкают такие проблемы, как демократия и личность, права человека и общие принципы демократии, их соотношение. - территориальная организация государственной (публичной) власти.
В этом разделе изучаются вопросы, связанные с территориальной организацией государственной власти, распределением этой власти по вертикали в соответствии с теми или иными формами государственного устройства. - конституционные основы системы государственных органов, их организации и деятельности. В этом разделе объединяются исследования по многочисленным вопросам организации и осуществления государственной власти[9].
Объектами таких исследований являются система и виды государственных органов, конституционно-правовые статусы конкретных государственных органов, принципы построения этой системы, статус и формы деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, конституционные основы организации местного самоуправления. Другие же ученые в систему науки включают:
- конституционное право как юридическую науку;
- конституционное право как отрасль права;
- конституционные основы устройства общества и государства;
- конституционные основы правового положения личности;
-конституционные основы территориальной организации государственной власти;
- конституционные основы системы государственных органов и их конституционно-правовое положение.
В этих двух подходах нет существенных различий, за исключением того, что во втором из них наука и отрасль включены в систему науки в качестве отдельных разделов и исключен как самостоятельный раздел «Учение о Конституции».
Имеются и иные схемы системы науки конституционного права. В выводе к данному разделу отметим, что наука конституционного права представляет под собой определенную систему, которая состоит из определенных блоков, однако доктрина конституционного права не имеет однозначного определения данных блоков. В науке конституционного права, как и в правоведении в целом, происходят процессы дифференциации знаний, в результате чего вся их совокупность обособляется в отдельные блоки. В своем единстве, взаимодействии они образуют единую систему науки конституционного права.
В этом разделе мы будем изучать предмет, задачи, методология, источники науки конституционного права, взаимосвязь с другими науками, понятие, предмет, источники конституционного права как отрасли конституционного права и конституционно-правовые отношения, система отрасли, методы регулирования общественных отношений, тенденции развития отрасли, ее значение в подготовке юристов. - учение о Конституции.
Конституция является основным источником конституционного права как отрасли. Таким образом, раздел системы науки конституционного права, посвященных этому феномену. В этом разделе изучаются сущность, особенности и юридические свойства Конституции, ее виды, форма, этапы конституционного развития; взаимосвязи конституций различных видов внутри Российской Федерации; формы и механизм реализации конституционных норм, охрана Конституции. основы конституционного строя (конституционные основы устройства общества и государства). Это новый раздел в науке конституционного права. Его появление обусловлено введением одноименного института в Конституцию РФ 1993
Наука конституционного права призвана сформулировать понятие основ конституционного строя, дать соотношение конституционного строя государства и социальной системы, чтобы выяснить, что принципы в своей совокупности могут составить такие основания объективно будут ли введены в Конституции правовых норм, образующих данный институт. - Конституционный статус граждан и их объединений. Раздел посвящен анализу отношений между государством и гражданами, их объединениями, доктрина прав, свобод и особенности их отдельных видов.
Это целый комплекс проблем, вытекающих из положения человека и гражданина в государстве и обществе, конституционных прав, свобод и обязанностей граждан, их гарантий, юридической природы этих прав и свобод. Сюда же примыкают и такие вопросы, как демократия и личность, права человека и общие принципы демократии, их соотношение. - территориальной организации государственной (публичной) власти.
В этом разделе рассматриваются вопросы, связанные с территориальной организацией государственной власти, распределение власти по вертикали, в соответствии с определенными формами правления. - конституционные основы системы государственных органов, их организации и деятельности. В этом разделе приведены результаты научных исследований по различным вопросам организации и осуществления государственной власти[10].
Объектом исследования являются системы и государственных органов, конституционно-правовой статус отдельных государственных органов, принципы этой системы, статус и формы деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, конституционные принципы организации местного самоуправления. Другие ученые в научном системы включают в себя:
- Конституционное право как юридическая наука;
- Конституционное право как отрасль права;
- конституционные основы устройства общества и государства;
конституционные основы правового статуса личности;
-конституционные основы территориальной организации государственной власти;
- конституционные основы системы государственных органов и их конституционно-правовое положение.
В этих двух подходах нет существенных различий, за исключением того, что второй науки и производства входит в систему науки, как отдельные разделы и основе в качестве отдельной категории "учения о Конституции".
Есть и иные схемы системы науки конституционного права. В заключение этого раздела отметим, что наука конституционного права представляет собой определенную систему, которая состоит из определенных блоков, однако в доктрине конституционного права не имеет однозначного определения блоков данных. В науке конституционного права, как и права в целом, процессы дифференциации знаний, в результате вся их совокупность обособляется в отдельные блоки.