Производство по делам о гражданстве
Производство по делам о гр-ве- совокупность взаимосвязанных стадий, связанных с приобретением гр-ва РФ, регулируемых ФЗ «О гр-ве РФ»
1)возбуждение производства по делам о гражданстве
Гр-н иностранного гос-ва или лицо без гр-ва подает заявление по месту жительства. Заявление подается лично. К заявлению прилагаются все необходимые док-ты и оплаченная гос.пошлина. Если лицо проживает на территории РФ, то заявление подается в территориальные орг. Фед.огр.исп.вл. осуществляют функции по контролю и надзору в сфере миграции. Если лицо проживает за пределами РФ или не имеет места жительства на территории РФ, то заявление подается в дипломатическое представительство или консульские учреждения
2)рассмотрение заявления и принятие по нему решения
Заявление о приеме в гр-во рассматривают: ФОИВ, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции(ФМС), ФОИВ ведающий вопросами иностранных дел(МИД), Дипломатические представительства и консульские учреждения, находящиеся за пределами РФ, все решения по вопросам гр-ва принимаемого Президентом РФ
Решения по вопросам гр-ва в общ.порядке принимается Президентом в срок до 1 года со дня подачи заявления и всех док-в оформленных должным образом.
Решение о приеме и о выходе из гр-ва в упрощенном порядке принимается в срок до 6 месяцев со дня подачи заявления и док-в оформленных должным образом
По рез-м рассмотренного заявления компетентными орг.принимается одно из сл.решений:
-заявление по вопросам гр-ва удовлетворить
-в удовлетворении по вопросам гр-ва отказать
3)стадия исполнения решений по вопросам гр-ва
Полномочные орг.ведающие делами гр-ва и принявшие заявления по вопросам гр-ва сообщают заинтересованным лицам о принятом решении и выдают им соответствующие док-ты с обязательным информированием Президента РФ
В сл.положительного решения компитентными орг. Обязаны выдать заявителю соответствующие док-ты
Если в удовлетворении заявления было отказано, то компитентные орг. Инфо заявителя.О причине отказа и возможно обжаловать данное решение в установленном порядке.
4)Обжалование(дополнительное)
Если отказали в гр-ве
КПС иностранных гр-н и лиц без гр-ва
Правовое положение иностранных гр-н и лиц без гр-ва определяется ФЗ «О правовом положении ин.гр-н в РФ». Согласно ФЗ ин.гр-н- физ.лицо Согласно ФЗ ин.гр-н- физ.лицо не яв-ся гр-м РФ и имеющие док-во наличия гр-ва ин.гос-ва(апатрид)
ФЗ определяет 3 правовых режима прибывания данных лиц в нашей стране
1)временное прибывание- определяется сроком действия выданной визы, если лицо прибыло на тер-ю РФ, в порядке не требующем визы, то срок не может повышать 90 суток, если лицо прибыло продлевать на срок закл. Договора, но не более, чем на 1 год со дня въезда лица на территории РФ.
2)временное проживание- возможность иностр.гр-на или лица без гр-ва законно находиться на территории РФ на основании разрешения выданного ФОГВ(мигр.сл.) или его территориальными орг(тер.мигр.сл.) разрешение на временное проживание выдается сроком на 3 года.
3)постоянное проживание- возможность законно находиться на территории РФ сроком на 5 лет(МБ продлен) на основании получения вида на жительства.
Обязательное усл для получения данного док-та яв-ся проживание иностр.гр-на или апатрида на территории РФ не менее 1 года, на основании разрешения на временное проживание.
Спецификой КСП ин.гр-н и апатридов яв-ся то, что данные категории пользуются правами и несут обязанности в РФ на равне с гр-ми РФ, за искл. сл.предусмотренных ФЗ:
-не обладают полит. Правами и свободами
-не имеют права находиться на гос.службе
-не имеют права замещать должности и быть чл.экипажа военного корабля РФ, воздушного судна РФ, судна которое ходит под гос.флагом РФ
-не может осуществлять трудовую деятельность в орг.связанных с обеспечением безопасности РФ
-не МБ призваны на военную службу и принять на работу в вооруженные силы РФ
КПС беженцев в РФ
Определено ФЗ «О беженцах», согласно которому беженец- лицо не яв-ся гр-м РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследования, по признаку расы, вероисповедания, национальности, гр-ва, полит.убежища, находится вне страны своей гр-кой принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны.
1. Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на:
1) получение услуг переводчика и получение информации о своих правах и обязанностях, а также иной информации в соответствии с настоящей статьей;
2) получение содействия в оформлении документов для въезда на территорию Российской Федерации в случае, если данные лица находятся вне пределов территории Российской Федерации;
3) получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
4) получение питания и пользование коммунальными услугами в центре временного размещения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до убытия к новому месту пребывания;
5) охрану представителями территориального органа федерального органа исполнительной власти по внутренним делам в центре временного размещения в целях обеспечения безопасности данных лиц;
6) пользование жилым помещением, предоставляемым в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, из фонда жилья для временного поселения.
Лицо, признанное беженцем, и члены его семьи утрачивают право на пользование жилым помещением из фонда жилья для временного поселения в случае приобретения, получения, найма другого жилья;
7) медицинскую и лекарственную помощь наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
8) получение содействия в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;
9) работу по найму или предпринимательскую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;
10) социальную защиту, в том числе социальное обеспечение, наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;
11) получение содействия в устройстве детей лица, признанного беженцем, в государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
12) содействие федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в получении сведений о родственниках лица, признанного беженцем, проживающих в государстве его гражданской принадлежности (его прежнего обычного местожительства);
13) обращение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту пребывания лица и членов его семьи в целях оформления проездного документа для выезда за пределы территории Российской Федерации данных лиц и въезда их на территорию Российской Федерации.
Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи обязаны:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;
2) своевременно прибыть в центр временного размещения или иное место пребывания, определенное федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо его территориальным органом;
3) соблюдать установленный порядок проживания и выполнять установленные требования санитарно-гигиенических норм проживания в центре временного размещения;
4) сообщить в течение семи дней в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, сведения об изменении фамилии, имени, состава семьи, семейного положения, о приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства либо о получении разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации;
5) сообщать о намерении переменить место пребывания на территории Российской Федерации либо выехать на место жительства за пределы территории Российской Федерации;
6) сняться с учета в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, при перемене места пребывания и в течение семи дней со дня прибытия к новому месту пребывания встать на учет в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
7) проходить переучет в сроки, устанавливаемые территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, но не реже чем один раз в полтора года.