Тема 53 Роль исполнительной власти в реализации современной инновационной политике

1. Понятие, признаки и содержание инноваций и инновационной деятельности.

2. Органы государственного управления в сфере инновационной деятельности.

3. Особые субъекты инновационной деятельности и их правовое положение (особые экономические зоны, государственные корпорации, центр науки и инноваций, ОЭЗ ТВТ г. Томска и др.).

Рекомендованная литература:

а) основная:

Административное право: учебник для бакалавров: [для вузов по юридическим направлениям и специальностям]/ Н.М. Конин, Е.И. Маторина. Москва: Юрайт, 2014.-573с. https://www.biblioonline.ru/book/9FD5C254-4009-41BB-BF5C-35D31CBD6C3A

Мигачев, Ю. И. Административное право РФ : учебник для академического бакалавриата / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров ; отв. ред. Л. Л. Попов. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2014. — 519с. https://www.biblio-online.ru/book/3832EF33-7F25-48D1-BFE0-8BED92EC8B50

Агапов, А. Б. Административная ответственность : учебник для бакалавриата и магистратуры / А. Б. Агапов. — 6-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 365 с. https://www.biblio-online.ru/book/B991179D-4E88-4FFE-83DB-8E3489074CC1

Макарейко, Н. В. Административное право : учебное пособие для вузов / Н. В. Макарейко. — 9-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 219 с.

https://www.biblio-online.ru/book/084FEF88-74BC-4980-829A-806EDCD86911

Агапов, А. Б. Административное право в 2 т. Том 2. Публичные процедуры. Особенная часть : учебник для бакалавриата и магистратуры / А. Б. Агапов. — 10-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 371 с.

https://www.biblio-online.ru/book/993332FB-EC50-4C99-A498-D18721515824 б) дополнительная:

1. Административное право: учебник для бакалавров: [для вузов по юридическим направлениям и специальностям]/ Н.М. Конин, Е.И. Маторина. Москва: Юрайт, 2014, 573с.

2. Административное право Российской Федерации: учебник для вузов: /Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров; под ред. Л. Л. Попова. Москва: Юрайт, 2014, 519с.

3. Агапов А.Б. Административная отвественность. 6-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата и магистратуры. [Электронный ресурс]. М.: Научная школа: Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) (г. Москва). 365с.//ЭБС Юрайт. (https://www.biblio-online.ru/book/B991179D-4E88-4FFE-83DB-8E3489074CC1)Агапов А.Б. Административное право. М.: Изд-во «Юрайт», 2009

4. Административная ответственность / Под ред. С.Е. Чаннова. М.: Волтерс Клу-вер, 2010

5. Административное право /Под ред. Л.Л. Попова. М., 2010

6. Административное право: учебник / М.Б. Смоленский, Э.В. Дригола. М.: КНО-РУС, 2010

7. Административное право: учебник / Ю.А. Дмитриев, И.А. Полянский, Е.В. Тро-фимов. М.: Изд-во «Эксмо», 2009

8. Административно-правовое регулирование в сфере экономики (Пятые «Лазаревские чтения») // Государство и право, 2001. № 11. С. 5-21

9. Административное право – укрепление государства и динамика социально-экономического развития (научная конференция) // Государство и право, 2002. № 8. С. 105-109

10. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Рос-сии. Часть 1, 2. М., 2009.

11. Административное право России / Под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. – М., 2008.

12. Административное принуждение и административная ответственность: Сбор-ник нормативных актов / Под ред. Ю.Н. Старилова. – М., 1998.

13. Алексеев С.С. Теория права. – М., 1995.

14. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М., 1997.

15. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. – М., 2004.

16. Бачило И.Л. История становления и современное состояние исполнительной власти в России. – М., 2003.

17. Бачило И.Л. Исполнительная власть в Российской Федерации: проблемы раз-вития. – М., 1998.

18. Бельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск, 1995.

19. Беляев В.П. Контроль как форма юридической деятельности и гарантия закон-ности // Право и политика. – 2004. – № 3. – С. 9-19.

20. Бобылев А.Н., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России. Теория и практика ее осуществления. – М., 2003.

21. Зеленцов, А. Б. Административно-процессуальное право России : учебник для бакалавриата и магистратуры. . [Электронный ресурс] М. : Издательство Юрайт, 2016. 341 с. // ЭБС Юрайт. (https://www.biblio-online.ru/book/3A7C1D24-ED73-43C9-8CFD-B19E9F06B86E);

22. Конин, Н. М. Административное право : учебник для академического бака-лавриата. [Электронный ресурс] / Н. М. Конин, Е. И. Маторина. 4-е изд., перераб. и доп. М. : Издательство Юрайт, 2016. 402с. // ЭБС Юрайт. (https://www.biblio-online.ru/book/EEC18639-F619-4959-BF90-0AD1C58EDB5D);

23. Мазурин С.Ф., Бацвин Н.С. Административное право. [Электронный ресурс]. СПб.: Издательство: Институт электронного обучения Санкт-Петербургского академиче-ского университета. 2012. 457с. //ЭБС «Лань». (https://e.lanbook.com/book/64018?category_pk=2151#authors);

24. Мицкевич Л.А. Очерки теории административного права. Современное наполнение: монография. [Электронный ресурс]. М.: Издательство "Проспект", 2015. 296с.//ЭБС «Лань». (https://e.lanbook.com/book/61442?category_pk=2151#authors);

25. Попов Л.Л. Административное право: учебник. [Электронный ресурс]. М.: Из-дательство "Проспект", 2015. 568с.//ЭБС «Лань» (https://e.lanbook.com/book/54446?category_pk=2151#authors);

26. Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Административная юстиция, административ-ное судопроизводство // Государство и право. – 2002. – № 1. – С. 15-17.

27. Салищева Н.Г., Н.Ю. Хаманева. Исполнительная и судебная ветви власти: со-отношение и взаимодействие // Государство и право. – 2000. – № 1. – С. 5-11.

28. Салищева Н.Г. Законодательное регулирование ответственности и разграниче-ние полномочий // Закон. – 1998. – № 9. – С. 84-87.

29. Салищева Н.Г. Гражданин и административная юрисдикция в СССР. – М., 1970.

30. Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР. М., 1964.

31. Севрюгин В.Е. Понятие правонарушения (проступка) по административному законодательству. – М., 1988.

32. Севрюгин В.Е. Проблемы административного права. Тюмень, 1994.

33. Учебно-методический комплекс «Административное право». Томск. ТГУ, 2017. 180с.

Основные нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ. Стст.5, 10,11,15, 72, 76, 77, 78, 83, 85, Гл.6.

2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" // СЗ РФ, 22.12.1997, N 51, ст. 5712.

3. Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об аппарате Правительства Российской Федерации" //СЗ РФ, 07.06.2004, N 23, ст. 2313.

4. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ, N 11, 15.03.2004, ст. 945.

5. Указ Президента РФ от 20.05.2004 N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ, 24.05.2004, N 21, ст. 2023.

6. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" //СЗ РФ, 18.10.1999, N 42, ст. 5005.

7. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" //СЗ РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2063.

8. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // СЗ РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3215.

9. Указ Президента РФ от 11.01.1995 N 32 "О государственных должностях Российской Федерации"// Российская газета, N 11-12, 17.01.1995.

10. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" // СЗ РФ, 18.08.1997, N 33, ст. 3895.

11. Приказ Минюста РФ от 14.07.1999 N 217 "Об утверждении разъяснений о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 31, 02.08.1999.

12. Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" //СЗ РФ, 27.05.1996, N 22, ст. 2663.

13. Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3430.

14. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" //СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431.

15. Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" //СЗ РФ, 11.12.1995, N 50, ст. 4873.

16. Федеральный закон от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" //СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3436.

17. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ //СЗ РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

18. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 2 от 27.01.2003 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // Вестник ВАС РФ, N 3, 2003.

19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // Документ не опубликован. Источник – правовая база «Кодекс» по состоянию на 11 апреля 2005 года.

1.2. Название дисциплины:

«Актуальные проблемы муниципального права и муниципальной службы»

Содержание дисциплины

Тема 1. Актуальные проблемы муниципального права как отрасли российского права, как науки и учебной дисциплины

Муниципальное право – комплексная отрасль российского права. Источники отрасли муниципального права. Итоговые решения Конституционного Суда Российской Федерации как особый источник муниципального права. Взаимосвязь муниципального права с другими отраслями права.

Научная дисциплина муниципального права. Понятие и предмет научной дисциплины муниципального права. Система научной дисциплины муниципального права. Методы исследования, применяемые наукой муниципального права.

Муниципальное право как учебная дисциплина. Задачи муниципального права как учебной дисциплины.