Буржуазные реформы Александра II
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА АЛЕКСАНДРА II
Отмена крепостного права.
• В 1856 году был учрежден, а 3 января 1857 года имел свое первое заседание особый секретный комитет под непосредственным ведением и председательством самого императора, задачей которого должно было быть рассмотрение постановлений и предположений о крепостном праве.
• Подготовка крестьянской реформы проходила в обстановке общественно-политического подъема в стране. В 50-х годах ХIХ в. сложились два идейных центра, возглавлявшие революционно-демократическое направление русской мысли: А.И.Герцена и Н.П.Огарева в Лондоне, Н.Г.Чернышевского и Н.А.Добролюбова в России.
• К концу августа 1859 года проект «Положений о крестьянах» был практически подготовлен. В конце января 1861 года проект поступил на рассмотрение последней инстанции – Государственного совета.
• 19 февраля 1861 в Петербурге Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права и Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости, состоявшие из 17 законодательных актов.
Буржуазные реформы Александра II
«Положение о губернских и уездных земских учреждениях»
• 1 января 1864 года было издано «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», вводившее бессословные выборные органы местного самоуправления – земства.
• Земства несли ответственность за народное образование, за народное здоровье, за своевременные поставки продовольствия, за качество дорог, за страхование, за ветеринарную помощь и другое.
• Самоуправление получило широкое распространение.
«Городовое положение»
• 16 июня 1870 года было издано «Городовое положение», по которому в 509 городах вводилось выборное самоуправление – городские думы, избираемые на четыре года. Городская дума избирала свой постоянно действующий исполнительный орган – городскую управу, состоявшую из городского головы и нескольких членов.
• Право избирать и быть избранным в городскую думу имели только жители, обладающие имущественным цензом.
«Судебная реформа»
Сущность судебной реформы сводится к следующему:
• суд делается устным и гласным;
• власть судебная отделяется от обвинительной и принадлежит судам без всякого участия административной власти;
• основной формой судопроизводства является процесс состязательный;
• дело по существу может разбираться не более как в двух инстанциях; в третью же инстанцию (кассационный департамент Сената) может переноситься только по просьбе о кассации решения в случае явных нарушения законов или обрядов и форм производства;
• по делам о преступлениях, влекущих за собой наказания, соединенные с лишениями всех или некоторых прав и преимуществ состояния, определение виновности предоставляется присяжным заседателям, избираемым из местных обывателей всех сословий;
• устраняется канцелярская тайна, и для ходатайства по делам и защиты подсудимых имеются при судах, присяжные поверенные, которые находятся под наблюдением особых советов, составляемых из той же корпорации.
«Военное Управление»
• Военное управление подверглось также преобразованиям. Уже в начале царствования уничтожены были военные поселения, сокращение срока военной службы с 25 до 15 лет, отменены унизительные телесные наказания, обращено особое внимание на поднятие уровня общего образования офицеров армии посредством реформ военных учебных заведений. Далее, вследствие замеченных недостатков в устройстве военного управления, происходивших от излишней его централизации, в 1862 г. было дано военному министерству высочайшее повеление подвергнуть систему военного управления коренному пересмотру, чтобы усилить управление по местам расположения войск.
• В 1874 году был издан устав о всеобщей воинской повинности, который в корне изменил порядок пополнения войск.
«Народное образование»
• Издание нового и общего устава российских университетов 18 июля 1863 г.
• 19 ноября 1864 г. появился новый устав о гимназиях, значительно видоизмененный и дополненный уставом 19 июня 1871 г.
• Народное образование в полном смысле урегулировано утвержденным 14 июня 1864 г. Положением о начальных народных училищах.
«Женское образование»
В 1870 г. 24 мая утверждено было новое Положение о женских гимназиях и прогимназиях Министерства народного просвещения. Потребность к высшему женскому образованию привела к учреждению педагогических курсов и высших женских курсов в Петербурге, Москве, Киеве, Казани и Одессе.
«Реформа печати»
Глубокое и благотворное влияние на развитие общественного самосознания оказала также и реформа печати. Уже в 1862 г. главное управление цензуры было закрыто и часть его обязанностей возложено на Министерство внутренних дел, а другая – непосредственно на министра народного просвещения. 6 апреля 1865 г. даны Временные правила по делам печати.