Соотношение общества и государства
— общество возникло задолго до государства и длительное время обходилось без него;
— государство появилось как механизм, удерживающий общество от саморазрушения;
— государство противостоит антисоциальным, разрушительным силам, имеет аппарат управления и принуждения;
— в идеале государство не должно стоять над обществом, а выполнять подчиненную, служебную ему (т. е. обществу) роль;
— вместе с тем государство обладает относительной самостоятельностью.
Таким образом,внутренняя природа общества обуславливает внутреннюю природу государства и права.
Государство— особая политическая организация общества, распространяющая свою власть на всю территорию и население страны, имеющая специальный аппарат для управления и принуждения к выполнению своей воли.
Признаки государства:
1. Отличающие его от догосударственных (первобытнообщинной, родовой) форм общества;
а) деление населения по территориальному принципу, что порождает такой институт, как гражданство (подданство);
б) наличие особой публичной власти, отделённой от общества;
в) наличие специального слоя людей, профессионально занятых управлением (бюрократия);
г) налоги, предназначенные для обеспечения осуществления государством своих функций;
д) государственные атрибуты (герб, гимн, флаг);
2. Отличающие его от других политических организаций современного общества (политических партий);
а) суверенитет — полновластие государства внутри страны и его независимость на международной арене;
б) правотворчество — только государство может издавать нормативные правовые акты, обязательные для исполнения всем населением страны;
в) монополия на легальное применение насилия.
Функции(лат. functio — исполнение)государства — основные направления его деятельности, выражающие сущность государства и соответствующие главным задачам определённого исторического этапа развития.
Признаки функций государства:
— непосредственно выражают и конкретизируют его классовую и общечеловеческую сущность;
— воплощают и раскрывают практическую деятельность государства внутри страны и во вне;
— возникают и развиваются в соответствии с историческими целями и задачами;
— отражают присущие закономерности и особенности исторических типов государств.
Классификация функций:
1. По времени:
–– постоянные;
–– временные.
2. По выражаемым интересам:
–– классовые;
–– общесоциальные.
3. По сферам деятельности:
–– универсальные (экономическая, политическая, социальная, идеологическая, охрана окружающей природной среды);
–– внутренние
а) экономические — экономические процессы и управление экономикой;
б) социальные — организация системы социального обеспечения;
в) культурные — формирование условий для удовлетворения духовных потребностей населения;
г) правовые — обеспечение правопорядка и осуществление правовых норм;
д) политические — обеспечение политической стабильности и осуществление властных полномочий;
–– внешние
а) организация государственной обороны и безопасности;
б) осуществление международного сотрудничества;
в) участие в решении глобальных проблем.
Формы осуществления функций:
1. По деятельности основных звеньев госаппарата:
— законодательная;
— исполнительная;
— судебная;
— контрольно-надзорная.
2. По формам деятельности госаппарата:
–– правовая;
–– организационная.
К правовой форме относится:
— правотворческая;
— правоприменительная (оперативно-исполнительная и правоохранительная).
К организационной форме относится:
— организационно-регламентирующая;
— организационно-хозяйственная;
— организационно-идеологическая.
Государство — это важнейший элементполитической системы общества, т. е.сложного комплекса взаимосвязанных и взаимодействующих между собой государственных и общественных институтов, связанных с организацией и осуществлением политической власти.