Понятия «гражданское общество» и «правовое государство»
Гражданское общество в последнее время у всех на слуху. В то же время, в это понятие вкладывается различное содержание. Толковый словарь Ожегова дает следующее определение:
Гражданское общество — общество свободных и равноправных граждан, отношения между которыми в сфере экономики, культуры развиваются независимо от государственной власти.
Разные авторы выделяют следующие условия, необходимые для формирования гражданского общества:
· экономическая самостоятельность граждан, собственность на средства производства;
· народовластие, развитая и действенная демократия;
· право на самооборону (используется как аргумент в споре о ношении оружия гражданами).
Для современного гражданского общества характерны:
· правовая защищённость граждан;
· определённый уровень гражданской культуры;
· наиболее полное обеспечение прав и свобод человека;
· свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм;
· конкуренция образующих его структур и различных групп людей.
Гражданское общество выполняет ряд важных социальных функций:
Обеспечивает защиту частных сфер жизни человека от влияния государства и других политических структур.
Создает механизмы общественного самоуправления.
Гражданское общество выполняет стабилизирующую функцию. Оно защищает граждан и их объединения от незаконного вмешательства в их деятельность государственной власти и тем самым способствует формированию и упрочению демократических органов государства, всей его политической системы. Для выполнения этой функции у него есть немало средств: активное участие в избирательных кампаниях и референдумах, акциях протестов или поддержки тех или иных требований, большие возможности в формировании общественного мнения, в частности, с помощью независимых средств массовой информации и коммуникаций.
Институты и организации гражданского общества призваны обеспечивать реальные гарантии прав и свобод человека, равный доступ к участию в государственных и общественных делах.
Гражданское общество может заставить индивида соблюдать общественные нормы, обеспечить социализацию и воспитание граждан.
Задача гражданского общества информировать государство о конкретных интересах граждан, удовлетворение которых возможно лишь силами государства.
Одной из важных задач, стоящих перед современным российским обществом, является построение правового государства.
Правовое государство — это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится на верховенстве права во всех сферах жизни общества.
Никакое должностное лицо или орган власти, включая правительство, парламент, не могут совершать действия за пределами рамок, установленных законом.
Необходимые условия:
Назначение наказаний за правонарушения в строгом соответствии с опубликованными и чётко определёнными процедурами и нормами.
Равенство перед законом, так что все граждане получают одинаковую защиту в рамках закона, а нарушители правопорядка подлежат соразмерному наказанию, независимо от их политического, социального или экономического положения.
Существование эффективных, независимых, беспристрастных и доступных для граждан судов, полиции и других правоохранительных органов.
Законы также не должны входить в противоречие с устоявшимися общественными представлениями о справедливости. Для этого существует ряд институтов, в том числе, парламент, состязательные выборы, свобода массовой информации.
Принцип разделения властей предполагает распределение функций государственного управления между тремя ветвями власти: исполнительной, законодательной и судебной. На практике такое разделение эффективно, если сформированы структуры, не позволяющие, с одной стороны, чрезмерно усиливать какую-либо ветвь власти, а с другой, — вынуждающие законодательную, исполнительную и судебную власти действовать согласованно.
2. Прочтите документ и ответьте на вопросы к нему. Австрийский экономист Ф.А. Хайек писал: «Поскольку никакой мыслимый центр не в состоянии всегда быть в курсе всех обстоятельств постоянно меняющихся спроса и предложения на различные товары и оперативно доводить эту информацию до сведения заинтересованных сторон, нужен какой-то механизм, автоматически регистрирующий все существенные последствия индивидуальных действий и выражающий их в универсальной форме, которая была бы и результатом прошлых и ориентиром для будущих индивидуальных решений. Именно таким механизмом является в условиях конкуренции система цен, и никакой другой механизм не может его заменить. Наблюдая движение сравнительно небольшого количества цен, как наблюдает инженер движение стрелок приборов, предприниматель получает возможность согласовывать свои действия с другими. Существенно, что эта функция системы цен реализуется только в случае конкуренции, то есть лишь при условии, что отдельный предприниматель должен учитывать движение цен, но не может его контролировать». Объясните, почему ученый называет рыночную цену товара «результатом прошлых и ориентиром для будущих индивидуальных решений» производителей. Используя знания курса «Обществознание» и авторский текст, объясните действие механизма рыночных цен как координатора поведения основных участников рынка (потребителя, производителя).
Экономист называет рыночную цену товара результатом прошлых решений, потому что рыночная цена складывается на основе цен, предложенных всеми продавцами товара или услуги. Цену каждый определял, исходя из своих затрат и ожидаемой прибыли, принимал решение, и, в результате этих решений, цена на рынке возрастает или снижается.
В будущем, производитель будет корректировать свою цену, с учетом цены на рынке, поэтому рыночная цена является ориентиром для его будущих решений.
Механизм рыночных цен повышает цену на товары, производство которых недостаточно для удовлетворения имеющегося спроса. Потребитель покупает меньше, что уменьшает нехватку.
Производитель, сбывая такой товар по более высокой цене, получает более высокую прибыль, поэтому вкладывает дополнительные средства в производство этого товара. Производство увеличивается, предложение начинает превышать спрос, и цена начинает снижаться.
Снижение цен позволяет потребителю покупать больше.
Если товара производится слишком много (перепроизводство), цена в условиях конкуренции снижается настолько, что становится невыгодно производить этот товар. Производство уменьшается.
Сравните с ситуацией в Советском Союзе, когда цены устанавливались жестко. На ряд товаров народного потребления, например, на качественную одежду, продукты питания, по многу лет был острый дефицит, купить их свободно в магазине было просто невозможно. При этом производители не были материально заинтересованы в увеличении производства и повышении качества продукции. Результатом были пустые полки в магазинах и рост криминальной «теневой экономики».
3. Вам поручили сделать в классе сообщение о важнейших событиях за месяц в стране и в мире. Как вы будете готовиться к выступлению? Запланированные действия объясните.
Подготовка к выступлению включает два важных момента:
· Содержание — информация;
· Форма — как эта информация будет излагаться в доступном для понимания и интересном виде.
1. Чтобы подготовить материал для любого выступления, необходимо собрать информации на порядок больше, чем будет непосредственно использовано в выступлении. Это придает докладчику необходимую уверенность и позволяет вернее оценивать события. Поэтому, можно начать с проработки источников в библиотеке и Интернете. Всё, что может пригодиться, записываем (номер журнала, страница, адрес в Интернете).
2. Затем можно выбрать тот материал, который подходит для сообщения (выписать или, лучше, набрать на компьютере).
3. Расположить имеющиеся блоки информации в том порядке, который позволит слушателям разобраться в выступлении и будет способствовать поддержанию интереса.
4. Очень важно: продумать наглядность. Это может быть компьютерная презентация, видео сюжет, журналы с фотографиями, звукозапись.
5. К этому времени, Вы уже будете достаточно хорошо ориентироваться в материале. Какие-то блоки можно убрать, добавить что-то новое.
6. Обязательно пробуем прогнать выступление целиком. Замеряем время. Вносим коррективы.
7. Полезно попросить послушать почти готовое выступление кого-то из друзей, родителей. Их рекомендации могут быть очень кстати. Кроме того, Вы привыкаете работать на зрителя.
8. Если Вы найдете возможность сделать прогон на месте выступления, Вы избежите досадных проблем с аппаратурой, неподходящими файлами для того компьютера, лучше натренируете помощников.
Типичная ошибка начинающих лекторов — просто изложить материал.
Со временем кто-то из Вас научится не просто рассказывать о том, что произошло. А давать своё ви́дение вопроса: что было важным, почему Вы так считаете, какие последствия это будет иметь для общества, чему здесь можно поучиться.
Билет № 13