Лекция 6 Сравнительно-правовой анализ преступлений против правосудия по законодательству государств ближнего зарубежья
Каждая национальная система уголовного права - это продукт исторического развития конкретной страны, который отражает особенности ее экономики, политической системы, культурные традиции, стереотипы массового сознания. Для проведения исследования системы уголовного права, а в ее рамках и норм уголовного законодательства, обеспечивающего защиту лиц, участвующих в правосудии, необходимо уяснить место отечественного права среди существующих в мире многочисленных национальных систем, осознать его национальную специфику, сходство и различия с уголовным правом других государств, изучить и оценить возможности использования зарубежного опыта законотворчества в рассматриваемой сфере.
Анализ правового регулирования иностранных систем позволяет рассматривать собственный национальный опыт в аспекте международной практики, что заставляет анализировать и оценивать данную проблему под другим углом, в новом аспекте, с обогащенным пониманием сути проблемы.
Одним из приоритетных направлений развития уголовного законодательства Российской Федерации на современном этапе является приведение его в соответствие с международно-правовыми нормами, устранение пробелов в правовой регламентации различного рода уголовно-правовых отношений. В качестве варианта решения указанных задач возможно использование рецепции отечественным правом уголовно-правовых норм, идей и институтов законодательства государств с развитыми правовыми системами, в том числе и в сфере охраны лиц, участвующих в правосудии.
Реализация охраны лиц, участвующих в правосудии, зависит от качества ее представления в уголовном законодательстве, при условии соблюдения комплексности норм, обеспечивающих охрану. В действующем Уголовном кодексе РФ преступления против лиц, участвующих в правосудии, в большинстве своем сгруппированы в гл. 31 «Преступления против правосудия».
Проведение анализа указанных норм с использованием сравнительно-правового метода позволяет выявить перспективы развития законодательства об охране лиц, участвующих в правосудии, в странах ближнего зарубежья и определить элементы, наиболее пригодные для рецепции.
Экономические, политические, военные, социальные и иные факторы обусловили вхождение 12 провозглашенных в 1991 г. на территории бывшего СССР самостоятельных государств (Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) в Содружество Независимых Государств (СНГ). В них соответственно появилось свое национальное уголовное законодательство. Данное обстоятельство привело законодательные международные органы к принятию Модельного уголовного кодекса для государств - участников СНГ.
С момента его образования в числе приоритетных задач правоохранительных органов Содружества проблема борьбы с преступностью в сфере осуществления правосудия приобретает особое значение. За последние годы в странах ближнего зарубежья создана определенная правовая база, принят ряд важных конвенций, модельных кодексов, соглашений и программ, направленных на активизацию совместных мер борьбы с преступностью против правосудия и иными видами опасных преступлений на территории государств - участников СНГ.
Исторические изменения, произошедшие в обществе, не могут не отражаться на социально-экономической и историко-правовой сферах государств - участников СНГ. Находят они свое отражение и в уголовных законах, которые особенно быстро обновились в годы последнего десятилетия. Так, например, Уголовный кодекс Республики Беларусь вступил в силу с 1 января 2000 г., Уголовный кодекс Грузии - с 1 июня 2000 г., Уголовный кодекс Азербайджанской Республики - с 1 сентября 2000 г., Уголовный кодекс Украины - с 1 сентября 2001 г.
В целом уголовное законодательство СНГ представляют уголовные кодексы указанных государств и Модельный уголовный кодекс для государств - участников Содружества (рекомендательный законодательный акт).
Рассмотрим законодательный опыт в исследуемом направлении таких государств, как Азербайджанская Республика, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан и Кыргызская Республика, а также модельного законодательства.