Сведения, сообщаемые перевозчиком таможенному органу, при осуществлении международной воздушной перевозки грузов.
При осуществлении международной перевозки воздушным перевозчиком таможенному органу должны быть сообщены сведения о количестве мест по каждой грузовой накладной с указанием видов товаров.
4. Особенности формирование авиатарифов.
Авиатариф – плата за перевозку 1 кг груза от пункта отправления до пункта назначения.
Рассматривается с учетом общего веса и объема груза и включает: оплату разгрузки и разгрузки самолета, хранение груза и экспедиторское обслуживание.
На отдельных направлениях и для отдельных категорий грузов применяется практика установления специальных льготных тарифов – корейтов. Они диверсифицируются для различных партий груза, как правило с мин.стандартной массой отправки от 45 кг до 1000 кг.
5. Международные конвенции, регламентирующие международные воздушные перевозки грузов.
Конвенция об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (Варшавская конвенция 1929 г.). Применяется в регулярных воздушных сообщениях.
Конвенция о международной гражданской авиации (Чикагская конвенция 1944 г.). Вступила в силу 4 апреля 1947 г., после того как ее ратифицировали 26 государств. Чикагская конвенция учредила Международную организацию гражданской авиации (ИКАО).
Конвенция об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, осуществляемых лицами, не являющимися перевозчиками по договору (Гвадалахарская конвенция 1961 г.). Регламентирует перевозки на арендованных воздушных судах, а также другие случаи, когда фактический и договорный перевозчики не совпадают, и распространяет на такие перевозки принципы ограниченной ответственности, установленные Варшавской конвенцией.
Конвенция о возмещении вреда, причиненного иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности (Римская конвенция 1952 г.). Регулирует вопросы ответственности за вред, причиненный воздушным судном или предметами, упавшими с него, определяет пределы такой ответственности в зависимости от максимального взлетного веса воздушного судна.
Конвенция о правонарушениях и некоторых других действиях, совершенных на борту воздушного судна (Токийская конвенция 1963 г.).
Конвенция о международном признании прав на воздушные суда, наложение ареста и принудительной продажи воздушного судна во исполнение решения суда.
2.25. Континентальное и океанское направления в геополитике. Евразийство и неоевразийство в российской геополитике. «Органическая школа» Фридриха Ратцеля. Государства как пространственные организмы. Закон экспансии. Рудольф Челлен (автор термина «геополитика») о «государстве как форме жизни». Концепция «Средней Европы» Фридриха Науманна. Теория «Континентального блока» Карла Хаусхофера. Геоюриспруденция Карла Шмитта. Континентальное направление в геополитике после второй мировой войны. «Географическая ось истории» и геостратегия Хэлфорда Макиндера. Концепция «морской силы» Альфреда Мэхена. Современные школы, развивающие идеи классиков океанского направления в геополитике (атлантизм и мондеализм). История евразийской школы геополитики. Основные постулаты евразийства. Неоевразийство (Л.Н.Гумилев и его идейные наследники). РатцельОдним из основателей геополитики по праву считается немецкий ученый Фридрих Ратцель, геолог, палеонтолог и зоолог. Фридрих Ратцель окончил политехнический университет в Карлсруэ, затем — университет в Гейдельберге, где прослушал курс лекций профессора Эрнста Геккеля (автора термина «экология»). Мировоззрением и методологией Ф. Ратцеля были идеи эволюционизма и дарвинизма. В системе взглядов немецкого ученого — «отца» геополитики — видны многие идеи родоначальника социологии француза Огюста Конта: эволюционизм, признание влияния географической среды на развитие народа, государства, роли демографических и космических факторов в функционировании политических систем, жизни этносов и государства. Это влияние О. Конта просматривается в работах Ф. Ратцеля: «Земля и жизнь. Сравнительное землеведение», «Народоведение» и в фундаментальной книге «Политическая география». Уже в работе «Земля и жизнь» «отец» геополитики рассматривает землю как единое целое: твердая, жидкая и газообразная части земли, равно как жизнь, развивающаяся в них, — одно целое, элементы которого связаны между собой исторически и находятся в непрерывном взаимодействии. Все это, пишет Ф. Ратцель «мы и называем органическим пониманием земли». Водные и воздушные бассейны он считал двумя морями, где твердая часть земли являлась дном этих двух морей. Настоящей мировой державой, по его мнению, была та держава, которая владела морем, — это Рим, Испания, Англия. Ф. Ратцель также обстоятельно анализирует значение климата в жизни народов. Особо останавливается на факторах воздействия климата на человека: влияние теплоты, давления и влажности воздуха на тело и психику человека, влияние света, климата на внешний образ жизни человека, а также исследует образ жизни человека в течение одних суток и годового цикла времени. Ратцель как антропограф ставит своей задачей «узнать человечество во всех его частях в том виде, в каком оно живет в настоящее время». Однако предпочтение он отдавал «географическому положению, климату и почве». Отношение к государству как к живому организму предполагало отказ от концепции "нерушимости границ". Государство рождается, растет, умирает, подобно живому существу. Следовательно, его пространственное расширение и сжатие являются естественными процессами, связанными с его внутренним жизненным циклом. Ратцель в своей книге "О законах пространственного роста Государств" (1901) выделил семь законов экспансии: 1) Протяженность Государств увеличивается по мере развития их культуры; 2) Пространственный рост Государства сопровождается иными проявлениями его развития: в сферах идеологии, производства, коммерческой деятельности, мощного "притяга тельного излучения", прозелитизма. 3) Государство расширяется, поглощая и абсорбируя политические единицы меньшей значимости. 4) Граница это орган, расположенный на периферии Государства (понятого как организм). 5) Осуществляя свою пространственную экспансию, Государство стремится охватить важнейшие для его развития регионы: побережья, бассейны рек, долины и вообще все богатые территории. 6) Изначальный импульс экспансии приходит извне, так как Государство провоцируется на расширение государством (или территорией) с явно низшей цивилизацией. 7) Общая тенденция к ассимиляции или абсорбции более слабых наций подталкивает к еще большему увеличению территорий в движении, которое подпитывает само себя Челлен Основной тезис Р. Челлена: государство – живой организм. Это развивается в его главной работе «Государство как форма жизни», в которой, в частности, он пишет: Государство - не случайный или искусственный конгломерат различных сторон человеческой жизни, удерживаемый вместе лишь формулами законников; оно глубоко укоренено в исторические и конкретные реальности, ему свойствен органический рост, оно есть выражение того же фундаментального типа, каким является человек. Одним словом, оно представляет собой бкологическое образование или живое существо. Как таковое, оно следует закону роста: ... сильные, жизнеспособные государства, имеющие ограниченное пространство, подчиняются категорическому императиву расширения своего пространства путем колонизации, слияния или завоевания. Челлен разделял точку зрения Ратцеля о том, что почва, на которой государство расположено, есть его интегральная часть, что почва и государство - единое целое. Но пангерманист Челлен идет дальше своего учителя и отмечает роль таких факторов, важных для функционирования и развития государства, как народ, экономика, форма правления и др. До отцов – основателей геополитики -- о трех важнейших факторах в истории олюбого народа и государства уже говорили Монтескье и, особенно, Конт. Но немецко-шведские геополитики значительно дополнили их, систематизировав эти факторы. Кроме физико-географических признаков, государство, по мнению Челлена, проявляет свою суть в четырех других формах:. • в хозяйственной (со своей специфической активностью) этот признак он назвал экополитикой; • как народ со своими национальными и этническими характеристиками – демонополитика; • как социальное сообщество различных классов и профессий - социополитика; • в форме государственного управления со своей конституционной и административной структурой – кратополитика. Взятые вместе, они, по Челлену, образуют и пять элементов одной и той же силы подобно пяти пальцам на одной руке, которая трудится в мирное время и сражается в военное». Власть, у него «не должна напрасно носить меч». НауманнВ разработку идеи “Срединной Европы” внесли свой вклад такие ученые, как Адольф Ласеон, Карл Лампрехт, Леопольд фон Ранке, Герман Онкен и др. К числу глашатаев германской “Срединной Европы” принадлежали не только немцы, но и шведские ученые Рудольф Челлен и Свен Хедин. Наиболее законченное выражение эти идеи получили в книге И. Парча “Mitteleuropa”, опубликованной в 1906 г., и в работе евангелического пастора Фридриха Науманна, появившейся под тем же названием в 1915 г. Науманн в своей книге поставил геополитический диагноз, тождественный концепции Челлена. С его точки зрения, для того, чтобы выдержать конкуренцию с такими организованными геополитическими образованиями, как Англия (и ее колонии), США и Россия, народы, населяющие Центральную Европу, должны объединиться и организовать новое интегрированное политико-экономическое пространство. Осью такого пространства будут, естественно, немцы. Науманн, вместе с Челленом, защищал идею “геополитического” охвата германскими империалистами всех стран, расположенных между Атлантическим океаном и Персидским заливом, Балтикой и Адриатикой; Челлен и Науманн доказывали, что вся эта территория имеет единую “географическую судьбу”, не заключает в себе никаких “естественных границ” и на протяжении веков якобы не терпела “раздробления”. Проект Науманна подразумевал интеграцию Германии, Австрии, придунайских государств и, в далекой перспективе, Франции. К. Хаусхофер (1869— 1946) был военным, дипломатом, ас 1911 г. занялся наукой, получил звание доктора Мюнхенского университета. С 1924 г. в течение 20 лет издавал солидный геополитический журнал, где и были опубликованы его главные работы. Он глубоко изучил идеи своих предшественников и хорошо усвоил положения закона планетарного дуализма: «морские силы» против «суши»; власть моря против власти посредством земли. Ученый создает свою доктрину, суть которой сводится к необходимости создания континентального блока, или оси: Берлин — Москва — Токио. По сути он развил идеи «железного канцлера» — объединителя всех германских земель Отто фон Бисмарка, ратовавшего за русско-германский союз и предупреждавшего Запад об опасностях любых действий (включая и военные) против России. Хаусхофер, вслед за Бисмарком, видел в союзе с Россией и Японией достойный ответ на стратегию морских держав. Итак, для противостояния морским державам, стремящимся задушить континентальные страны, как душит анаконда свои жертвы, Хаусхофер и его школа разработали концепцию «большого пространства. Сам термин «большое пространство» возник еще в античном мире и в него включали умеренные тропические и субтропические зоны по линии Восток—Запад. По мере накопления знаний об окружающем мире (португальские, испанские и другие великие географические открытия и колониальные войны) категория «большое пространство» изменялась и охватывала уже не одно Средиземноморье, Малую Азию, но и Иран, Китай, Индию. «Большое пространство» раздвинуло свои границы как в меридиональном, так и в широтном направлениях. В 40-х годах XX в. сформировалось два больших геополитических образования: панамериканский и восточно-азиатский блоки. Это геополитическое событие имело большое значение, так как предопределило полное изменение «силового поля» земной поверхности. Это обстоятельство объясняет попытки Советского Союза перейти от «широтной стратегии» к «стратегии теплых морей»: Евро-Африканский проект, проекты в отношении Индии и тихоокеанских островов. Это новое геополитическое поле резко отличается от того, которое в 1904 г. было определено X. Макиндером как «географическая ось истории» — центр Старого Света. Геоюриспруденция Карла Шмитта. Выдающийся немецкий юрист, политолог, философ и историк Карл Шмитт (1888-1985) утверждал в своих работах, что вся социальная реальность, в том числе политическая, этическая и правовая тесно связаны с качественной организацией пространства. Он ввел в научный оборот понятие «номос», выражающее форму организации жизни людей, соответствующую их пространственному сосредоточению. Номос Земли, Суши безальтернативно существует на протяжении большей части истории человечества. Устойчивости, фиксированности суши, постоянству ее географических особенностей соответствует консервативная суть социального бытия, политические, этические и юридические нормы традиционного общества. Номос Моря, Воды возникает позднее, он организуется по мере пространственного освоения планетарной акватории. Непостоянное, отчужденное, враждебное, «текучее» водное пространство обусловливает «текучесть», расплывчатость политических, юридических и этических порядков. Номос Моря, ассоциирующийся с образом Корабля, — это реальность, противостоящая традиционному обществу, Номосу Суши, соответствующему образу дома. К.Шмитт подверг резкой критике атрибутику Номоса Моря — политику и идеологию либерализма и прежде всего идеи прав человека и правового государства. Он отмечал, что в них мало политического реализма и, наоборот, много гуманитарно-сентиментальной риторики и социальной демагогии. В противовес либеральному праву с идеей «прав человека» он выдвигает концепцию «прав народа» и прежде всего права на культурную суверенность народа как условие его духовной, исторической и политической идентичности. Концепция «прав народа» К.Шмитта приобрела особую актуальность в условиях мирового транзита либеральной модели жизнеустройства общества, обернувшегося серьезными бедами для многих народов, в том числе и народов России. Шмитт разрабатывает идею Большого пространства как результата стремления государств к обретению наибольшего территориального объема. Большое пространство видится ему в образе Государства-континента, основанного на этническом плюрализме, широкой автономии, ограниченного лишь стратегическим централизмом и тотальной лояльностью к общей властной инстанции. Заслуживающим внимания является и созданный Шмиттом геополитический образ «фигуры партизана». Геополитические «партизаны», по Шмитту, — это последние представители Дома, которые останутся верными своему изначальному призванию и будут всеми средствами защищать «сухопутный порядок» от тотального наступления Корабля талассократии. Очевидна актуальность этой идеи в наши дни (нарастание антиамериканских выступлений самых разнообразных сил). Континентальное направление. Первым, кто предпринял попытку преодолеть путь от политической географии до геополитики, был К. Риттер (1779-1859), профессор, глава Берлинского географического общества. Он разделил Землю на две полусферы: водную (морскую) и сухопутную (континентальную), границы между ними он провел через южную часть Азии и Перу в виде большого полукруга. На севере К. Риттер расположил континентальную полусферу, а на юге - морскую. Континентальную полусферу он разделил на Старый и Новый Свет. Сравнивая их, он отмечал, что первый обладает большим климатическим однообразием вследствие своего распространения с запада на восток. А второй вытянут с севера на юг, и поэтому отличается большим климатическим разнообразием. Это различие и оказало, по его мнению, существенное воздействие на характер народов, населяющих данные регионы. Им было сформулировано понятие “географического индивидуума”, представлявшего географическую область как единое целое с естественными границами и связью, присущей “органической природной области”. Это понятие в дальнейшем было преобразовано в “закон географической индивидуализации государств”. Сэр Хэлфорд Джон Маккиндер, геогр. ось Маккиндер считал, что любая континентальная держава (будь то Россия, Германия или даже Китай), захватившая господствующее положение в осевом регионе, может обойти с флангов морской мир, к которому принадлежала в первую голову Великобритания. В этой связи он предостерегал против опасности русско-германского сближения, которое могло бы объединить наиболее крупные и динамичные «осевые» народы, способные вместе сокрушить мощь Британии. В качестве одного из средств он предлагал укрепление англо-русского взаимопонимания. Маккиндер утверждает, что для государства самым выгодным географическим положением было бы срединное, центральное положение. «Центральность» — понятие относительное и может варьироваться в каждом конкретном географическом контексте. Но с планетарной точки зрения в центре мира лежит Евразийский континент, а в его центре — «сердце мира», «хартленд» (heartland). Хартленд — это средоточие континентальных масс Евразии. Это наиболее благоприятный географический плацдарм для контроля над всем миром. В первой своей работе Маккиндер еще не использует термин «хартленд». Собственно, этот термин был впервые введен не Маккиндером, а его соотечественником, тоже географом, Фэйргривом в 1915 г. Последний, кстати, независимо от Маккиндера пришел к ряду сходных с ним идей. Однако именно с Маккиндером и его концепцией ассоциируется столь популярное в геополитике понятие хартленда. Хартленд является ключевой территорией в более общем контексте — в. пределах Мирового Острова (World Island). В Мировой Остров Маккиндер включает три континента — Азию, Африку и Европу. В самом центре — «географическая ось истории» или «осевой ареал» (pivot area). Это геополитическое понятие географически тождественно России. Та же «осевая» реальность называется «хартленд», «земля сердцевины». Далее идет «внутренний, или окраинный, полумесяц» (inner or marginal crescent). Это — пояс, совпадающий с береговыми пространствами Евразийского континента. Согласно Маккиндеру, «внутренний полумесяц» представляет собой зону наиболее интенсивного развития цивилизации.. Пересечение водного и сухопутного пространств является ключевым фактором истории народов и государств. Далее идет более внешний круг: «внешний, или островной, полумесяц (outer or insular crescent). Это зона целиком внешняя (географически и культурно) относительно материковой массы Мирового Острова. Концепция Морской силы Мэхэна Доказывая первостепенное влияние морских вооруженных сил на исход войн и судьбы государства, Мэхэн пытается установить непосредсвенную связь между географическим положением государства, его процветанием и наличием морской мощи. Для анализа позиции и геополитического статуса государства им предложено 6 критериев : 1. Географическое положение государства - его открытость морям, возможность морских коммуникаций с другими странами, протяженность сухопутных границ, способность контролировать стратегически важные районы и угрожать своим флотом территории противника; 2. "Физическая конфигурация " государства - конфигурация морского побережья, количество портов, гаваней, бухт, от наличия которых зависит процветание торговли и стратегическая защищённость; 3. Протяженность территории равная протяженности береговой линии; 4. Количество населения и способность государства строить и обслуживать корабли. 5. Национальный характер - способность к занятию торговлей, к основанию колоний, к мореплаванию. 6. Политический характер правления - от которого зависит переориентация лучших природных и человеческих ресурсов на созидание мощной морской силы. Концепция «мондиализма» возникла задолго до окончательной победы Запада в холодной войне. Смысл мондиализма сводится к постулированию неизбежности полной планетарной интеграции, перехода от множественности государств, народов, наций и культур к униформному миру - One World. Мондиализм- естественный результат развития Западной цивилизации и высшая стадия капитализма. Этим эта цивилизация отличается от Русской, естественная перспектива которой - социализм и коммунизм. Две цивилизации - два мировоззрения, две цели развития, два пути к ним. Одна цель - благосостояние всех, труд всех на благо общины (коммуны), другая - благосостояние немногих и эксплуатация всех других. Одна цель - создание экономики, то есть науки и практики ведения (ойкос) дома (номос) во имя создания достойной жизни и воспитания физически, умственно и нравственно полноценных граждан, другая - хрематики, то есть науки о стяжании паразитического богатства немногими посредством порабощения остальных. АтлантизмРазвитие американской, чисто атлантистской линии в геополитике после 1945 года в основном представляло собой развитие тезисов Николаса Спикмена. В 1956 году ученик Спикмена Д.Мэйниг опублико вал текст "Heartland и Rimland в евразийской истории". Мэйниг специально подчеркивает, что "геополитические критерии должны особо учитывать функциональную ориентацию населения и государства, а не только чисто географическое отношение территории к Суше и Морю". В этом явно заметно влияние Видаля де ля Блаша. Мэйниг говорит о том, что все пространство евразий ского rimland делится на три типа по своей функцио нально-культурной предрасположенности. "Китай, Монголия, Северный Вьетнам, Бангладеш, Афганистан, Восточная Европа (включая Пруссию), Прибалтика и Карелия пространства, органически тяготеющие к heartland. Южная Корея, Бирма, Индия, Ирак, Сирия, Югославия геополитически нейтральны. Западная Европа, Греция, Турция, Иран, Пакистан, Таиланд склонны к талассократическому блоку. Политическая стратегия США относительно "дисконтинуальных" береговых зон состоит в том, чтобы соединить фрагменты в одно целое и обеспечить тем самым атлантизму полный контроль над Советской Евразией. Эта доктрина получила название "Linkage" от английского "link", "связь", "звено". Чтобы стратегия "анаконды" была до конца успешной, необходимо было обратить особое внимание на те "береговые сектора" Евразии, которые либо сохраняли нейтралитет, либо тяготели ко внутренним пространствам континента. На практике эта политика осуществлялась через вьетнамскую войну, активизацию американо-китайских отношений, поддержку США проамериканского режима в Иране, поддержку националис тов-диссидентов Украины и Прибалтики и т.д. Атлантисты выиграли холодную войну. Геополитическое развитие атлантизма к началу 90-х годов достигает своей кульминации. Стратегия "анакон ды" демонстрирует абсолютную эффективность. В этот период можно наблюдать почти "пророческую" правоту первых англосаксонских геополитиков Макиндера и Мэхэна, скорректированных Спикменом. Распад Варшавского договора и СССР знаменует торжество ориентации атлантистской стратегии, проводив шейся в жизнь в течение всего XX века. Запад побеждает в холодной войне с Востоком. Морская Сила (Sea Power) празднует свою победу над heartland'ом. Евразийское движение – течение русской школы геополитики, рассматривающее Россию как особый этнографический и культурный мир, занимающий срединное пространство Европы и Азии. Его центральной задачей было отстаивание самобытных основ российской истории и культуры, разработка новых взглядов на русскую и мировую историю. Евразийское движение возникло в среде русской послеоктябрьской эмиграции в начале 20-х годов. Период его становления и распространения охватывает 1921–1926 гг. Оно зародилось в Софии, вскоре его центр переместился в Прагу и затем в Берлин. Основателями евразийского движения были лингвист и филолог Н.С. Трубецкой (1890–1938), географ и экономист П.Н. Савицкий (1895–1968), православный богослов Г.В. Флоровский (1893–1979) и искусствовед П.П. Сувчинский (1892–1985). В евразийском движении на разных его этапах принимали участие лучшие интеллектуальные силы русского зарубежья в лице философа Л.П. Карсавина (1882–1952), историка Г.В. Вернадского (1887–1973), правоведа Н.Н. Алексеева (1879–1964) и ряда других. Расцвет движения связан с изданием “Евразийского временника”, а позже, в 1926 г., – программного документа “Евразийство. Опыт систематического изложения”, большая часть которого написана П.Н. Савицким, бесспорным лидером и идеологом евразийства, основоположником русской геополитики как науки. На втором этапе (1926–1929 гг.) центр движения перемещается в Париж, где продолжают выходить “Евразийские хроники” и начинает издаваться газета “Евразия”. Издание газеты было организационным оформлением “левого” крыла движения. Пражский центр евразийства, главным теоретиком которого был Л.П. Карсавин, ориентировался на идейно-политическое сближение и сотрудничество с советской властью. Н.С. Трубецкой и П. Н. Савицкий назвали это самоликвидаторством. В тридцатые годы евразийство как движение перестало существовать. Его идеи были возрождены в 60-х годах Л.Н. Гумилевым. Своеобразие русской культуры определяется сочетанием в ней европейских и азиатских элементов, что составляет ее сильную сторону. В этом плане культура России сопоставима с культурой Византии, которая, сочетая западные и восточные элементы, тоже обладала “евразийской” культурой. В отличие от славянофилов евразийцы утверждали примат духовного, культурного родства и общности исторической судьбы над этнической общностью. Более близкими для евразийцев были идеи К.Н. Леонтьева, который сформулировал мысль о том, что славянство есть, а общеславянской культуры нет. К.Н. Леонтьев отошел от узкого этнокультурного национализма славянофилов и первым обратился к восточным корням русской культуры, отнеся ее к византийскому типу. Идеи К.Н. Леонтьева об органической связи Православной церкви с русской культурой и государственностью нашли развитие во многих программных документах евразийцев, особенно в трудах Л. П. Карсавина. Наиболее существенное влияние на становление евразийской концепции оказали идеи Н. Я. Данилевского. Выделение евразийцами особого типа “евразийской” культуры базировалось на его теории культурно-исторических типов, разработанной в труде “Россия и Европа”. Если сравнить работу Н.С. Трубецкого “Европа и человечество”, давшую интеллектуальный толчок евразийскому движению, с трудом Н.Я. Данилевского, то идейное влияние последнего на концептуальные построения евразийцев становится очевидным. Д.А. Милютин (1816–1912) – военный министр России (1861–1881), является основателем российской геополитической школы. Наиболее важным его трудом считается “Критическое исследование значения военной географии и военной статистики” (1846). Это своего рода идеологическая, теоретическая предтеча геополитики. Под углом зрения основных принципов геополитики он рассматривал роль народонаселения, государственного устройства в геополитических, геостратегических отношениях. семенов-Тян-Шанский, сын знаменитого путешественника, географа и демографа П.П. Семенова-Тян-Шанского. В очерке по политической географии “О могущественном территориальном владении применительно к России” (1915), он рассмотрел ряд вопросов, представляющих большой интерес и в конце XX в. Так, были обстоятельно проанализированы проблемы первоначального ареала человечества, значение ледниковой эпохи для развития человека, три средиземноморских моря на земле, три территориальные системы политического могущества – кольцеобразная, от моря до моря, и клочкообразная, и результаты их применения. Семенов-Тян-Шанский описывает три исторически сложившиеся системы геополитического контроля над пространством. Первая – кольцеобразная – появилась на Средиземноморье в незапамятные времена: сухопутные владения державы-метрополии представляли собой кольцо, которое позволяло контролировать внутреннее морское пространство. Замыкали в кольцо свои владения греки, карфагеняне, римляне, венецианцы, генуэзцы. Их примеру следовали в XVII в. шведы, в XIX в. – Наполеон. Эта идея реализуется сейчас блоком НАТО в Атлантике. Вторая система – клочкообразная, или точечная, – применяется европейцами начиная с эпохи Великих географических открытий. Порты, пункты, военные базы построены по морям и океанам в стратегически важных географических точках планеты. | 2.26. Геополитические эпохи. Изменения в геополитической структуре мира в ХХ – начале ХХI веков. Геополитические сценарии и модели нового мироустройства. Периодизация геополитической истории мира (по Хэлфорду Макиндеру и Н.А.Нартову). Конфигурация геополитических сил в мире между первой и второй мировыми войнами. Биполярность мира и ее дезинтеграция в период «холодной войны». Моноцентризм в международных отношениях после крушения СССР. Перспективы многополярности в современном мире. Геополитические сценарии и модели нового устройства мира в зарубежной геополитической науке. Характеристика глобальных геополитических центров современности. | 2.27. Геополитические сценарии для России и ее геостратегические альтернативы и приоритеты. Геополитические сценарии для России (модели западных и российских ученых и политиков). Стратегические альтернативы России (экспансионизм?, отступление?, позиционность?). Современные геостратегические приоритеты России. Краткая характеристика основных направлений российской геостратегии в «ближнем», «среднем» и «дальнем» зарубежье. | 2.28. Правовые основы лизинговых отношений. Международно-правовое регулирование лизинга.Источники правового регулирования лизинга в Российской Федерации. Цикл и общая схема лизинговых операций. Порядок проведения предварительной экспертизы лизинговых проектов. Финансовая оценка предпринимательского проекта и лизингополучателя Экспертное заключение. Правовое регулирование лизинговой деятельности осуществляется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом РФ «О лизинге» (1998 г.). Федеральным законом РФ «О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге» (1998 г.), федеральными законами в области внешнеэкономической деятельности (в случае, когда в договоре международного лизинга лизингодатель является нерезидентом РФ), а также постановлениями Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании лизинговой деятельности в Российской Федерации» (1996 г.), «Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на осуществление лизинговых операций» (1998 г.) и другими правовыми актами. Правовой институт лизинга в составе обязательственного права включает три составляющие: куплю-продажу, аренду, финансовую аренду. По экономической природе лизинг схож с кредитными отношениями и инвестициями. Кредитные отношения базируются на трех принципах: срочности (кредит дается на определенный период), возвратности (возвращается в установленный срок) и платности (за предоставленные услуги берется вознаграждение). Лизингодатель за счет привлеченных или собственных денежных средств приобретает в ходе реализации лизинговой сделки в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга. Лизингополучатель в соответствии с договором лизинга обязан принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование. Цикл и общая схема лизинговых операций Лизинговый процесс — от концептуальной идеи до практической реализации проекта, эксплуатации оборудования, производства продукции и окончания сделки можно представить в виде цикла, состоящего из трех основных стадий: подготовительной (прединвестиционной), организационной (инвестиционной) и эксплуатационной, каждая из которых в свою очередь может подразделяться на отдельные этапы, элементы и конкретные виды работ. На первой, предварительной стадии стороны (потенциальные лизингополучатель и лизингодатель) осуществляют подготовительную работу, предшествующую заключению договоров: изучают рынок, условия и особенности сделки, оформляются заявки, готовятся заключения о платежеспособности клиентов, определяется экономическая эффективность проекта и др. (схема 1). На второй стадии лизинговая сделка оформляется юридически — заключаются договора, и объект лизинга поставляется пользователю. Третья стадия — период эксплуатации объекта лизинга, выплаты лизинговых платежей и закрытия сделки (выкуп или возврат имущества лизингополучателем). На схеме 1 показано, что организация лизинговых отношений осуществляется в следующей последовательности: Потенциальный лизингополучатель, исходя из своих целей и возможностей, находит производителя необходимого ему оборудования (машин и др. средств производства), делает запрос, получает бизнес-предложение и проводит переговоры, в процессе которых согласовывает: качество и характеристики объекта лизинга; сроки поставки, монтажа, пусконаладочных работ; размер и условия оплаты и др. Клиент оформляет заявки в лизинговую компанию с просьбой приобрести встроенное оборудование и передать ему в лизинг. Лизинговая компания и лизингополучатель заключают договор лизинга, по которому оборудование переходит в исключительное пользование лизингополучателя в обмен на лизинговые платежи. Лизингодатель заключает с изготовителем контракт купли-продажи необходимого оборудования и дает указание поставщику отгрузить имущество в адрес лизингополучателя. 1. Лизингодатель или поставщик по договору оказывают пользователю оборудования необходимые сервисные услуги. Лизингополучатель самостоятельно подбирает поставщика необходимого ему имущества, но поскольку у него нет собственных средств и доступа к кредитам, он обращается к лизинговой компании с предложением об участии в сделке. Она покупает имущество и на определенных условиях передает его в пользование лизингополучателю. Для начала работы над лизинговым проектом Клиент следующие документы, заверенные руководителем/уполномоченным лицом, главным бухгалтером и печатью организации: заявку на лизинг имущества; бухгалтерский баланс предприятия за последний отчетный год с отметкой налогового органа; бухгалтерский баланс предприятия и отчет о прибылях и расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности с указанием сумм, сроков возникновения и основных контрагентов на последнюю квартальную дату; сведения (в свободной форме) о ежемесячных оборотах по всем счетам за последние 12 месяцев, а также о наличии/отсутствии претензий к счетам на оперативную дату. При наличии претензий – с указанием группы, суммы, срока образования. Производятся расчеты. Экспертиза проекта и принятие решения о финансировании сделки Клиент направляет пакет документов согласно Перечню. Указанные документы Клиент может предоставить первоначально по факсу либо по электронной почте, с последующей отправкой экспресс-почтой. Проводится полная экспертиза проекта, согласовывается возможность и условия финансирования проекта, после чего принимается решение о заключении сделки международного лизинга. Заключение сделки На этапе заключения сделки международного лизинга происходит оформление, согласование и подписание всех договоров по сделке: Договор международного лизинга с правом выкупа, с приложением графика лизинговых платежей, Договор купли-продажи, предусматривающий обязательное согласование и визирование иные договоры (договоры, заключаемые в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору лизинга, договоры хранения, перевозки и др.) Исполнение сделки После заключения договоров по сделке происходит их исполнение, в частности: перечисление Клиентом авансового платежа; оплата предмета лизинга поставщику (заводу-изготовителю); передача предмета лизинга во временное владение и пользование Клиенту; уплата Клиентом лизинговых платежей; исполнение всех прочих условий и обязательств по договорам Завершение сделки При выполнении сторонами всех условий лизинговой сделки и по завершению срока лизинга происходит выкуп предмета лизинга с переходом к Клиенту права собственности. Переход права собственности на предмет лизинга оформляется документально в соответствии с условиями договора международного лизинга. Комплексная оценка лизингополучателя осуществляется по следующим направлениям: 1. Оценка финансового состояния: • анализ баланса потенциального лизингополучателя с целью определения основных показателей, характеризующих финансовое состояние клиента; • анализ оборотов потенциального лизингополучателя с целью определения состоятельности будущего проекта; • построение системы прочих объективных и субъективных оценок лизингополучателя. Для оценки динамики финансового состояния предприятия оценивают финансовые показатели, как правило, за последние два года. 2. Оценка инвестиционного проекта: • оценка состоятельности проекта, то есть анализ потока денежных средств, генерируемого проектом; • оценка эффективности проекта, то есть расчет абсолютных и относительных финансовых показателей проекта; • анализ чувствительности проекта, то есть подверженность финансовых показателей проекта и динамики потока денежных средств колебаниям влияющих факторов. 3. Оценка качества обеспечения. Сразу следует оговориться, что предметом данной статьи является представление подходов к оценке финансового состояния лизингополучателя. Поэтому мы лишь вкратце коснемся подхода к оценке проекта и не будем рассматривать такой важный момент как обеспечение. Хотя на практике, конечно же, гарантии возвратности заемных средств принципиальным образом влияют на процесс принятия решения о выделении финансовых ресурсов. Оценка финансового состояния лизингополучателя На базе данных баланса потенциального лизингополучателя рассчитываются следующие, наиболее значимые коэффициенты: 1. Коэффициент рентабельности оборота — отношение суммы прибыли от обычной деятельности к сумме выручки от продажи. 2. Коэффициенты ликвидности: • коэффициент абсолютной ликвидности — отношение средней величины ликвидных активов к средней величине краткосрочных обязательств; • коэффициент задержки денежных поступлений — отношение суммы денежных поступлений от операционной деятельности к выручке от реализации; • коэффициент покрытия — отношение величины краткосрочных оборотных активов к средней величине краткосрочных обязательств. 3. Коэффициенты финансовой устойчивости и кредитоспособности: • коэффициент материального наполнения активов — отношение средней величины материальных активов к средней величине нетто-валюты баланса; • коэффициент независимости — отношение средней величины нетто — собственного капитала к средней величине нетто-валюты баланса; • коэффициент структуры привлеченного капитала — отношение средней величины долгосрочной задолженности к средней величине суммы долгосрочной и краткосрочной задолженности. • коэффициент оборачиваемости обязательств — отношение средней суммы краткосрочной задолженности, умноженной на 360 (количество дней в году), к сумме выручки от продаж. Коэффициенты, рассчитанные на основе данных баланса, взвешиваются с учетом весовых коэффициентов и дают в результате интегральный показатель финансового состояния потенциального лизингополучателя. Как правило, показатель рассчитывается для нескольких отчетных периодов, что дает возможность оценить динамику финансового состояния лизингополучателя. Значение вышеуказанного показателя позволяет сделать вывод о целесообразности участия лизинговой компании в проекте. Необходимо отметить, что анализ не ограничивается расчетом интегрального показателя: он лишь дает представление о финансовом состоянии лизингополучателя. Поэтому отклонение тех или иных коэффициентов, определяющих значение интегрального показателя, от нормируемого значения не будет являться поводом для отказа участия компании в проекте. |