Типология политических систем
Существует множество типологий политических систем в зависимости от критерия или основания.
1. По характеру политического режима:
· Демократические
· Авторитарные
· Тоталитарные
Политический режим – это важная характеристика функционирования политической системы как единого целого. Когда речь идет о политическом режиме, то учитывается степень политической свободы в обществе, правовое положение личности, способы, приемы и методы деятельности госорганов, формы организации принципов демократии.
Признаки демократической политической системы: наличие представительных органов власти, формируемых на основе всеобщих выборов; признание политических прав и свобод граждан в таком объеме, который позволяет легально действовать не только партиям и организациям, поддерживающим политику правительства, но и партиям и организациям оппозиционным; построение и функционирование государственного аппарата по принципу «разделения властей»; признание и осуществление на практике принципов конституционности и законности и др.
Признаки авторитарной политической системы: отказ от принципа разделения властей, усиление исполнительной власти, концентрация ее в руках главы государства или правительства; ограничение выборности органов государства и превращение парламента в придаток исполнительной власти; существенное ограничение основных демократических прав и свобод человека; запрещение оппозиционных партий и общественных организаций.
Существуют определенные разновидности авторитарных систем: олигархические, монократические, военно-диктаторские (переходные) и др.
Признаки тоталитарной политической системы: полное забвение принципа разделения властей; монопольное господство одной правящей партии; недопущение фракционности и оппозиционных партий внутри правящего класса; ликвидация прав и свобод граждан; господство единой идеологии; широкое применение методов насилия, политического террора и пр.
Выделим основные отличия авторитарных режимов от тоталитарных:
· Авторитаризм не имеет единой и обязательной для всех идеологии, допускается ограниченный плюрализм; гражданин не подвергается репрессиям, если он не является активным противником режима; при авторитаризме центральную роль играет не мировоззрение, а сохранение власти;
· Неодинаковая степень регламентации различных аспектов общественной жизни: при тоталитаризме контролируются все сферы общественной жизни, для авторитаризма характерна намеренная деполитизация масс, их довольно слабая политическая информированность;
· В самой структуре власти: при тоталитаризме центр власти – одна партия (партийные органы пронизывают весь государственный аппарат, общественные организации и производственные структуры); при авторитаризме государство обладает высшей ценностью, являясь средоточением властных функций (идея государства как надклассового духовного арбитра);
· Авторитарные режимы сохраняют традиционные классовые, сословные или племенные перегородки, которые чужды тоталитаризму (в период становления тоталитаризм разрушает прежнюю социальную структуру, разрывает традиционные социальные связи);
· При тоталитаризме систематический террор проводится легально и организованно, при авторитаризме – тактика избирательного террора.
2. По характеру политической культуры (Алмонд) политические системы бывают:
Англо-американскаяотличается гомогенной плюралистической политической культурой. Гомогенность означает, что подавляющее большинство граждан разделяют основополагающие принципы и нормы всей политической системы. Доминируют принципы свободы человека, приоритет законности, толерантность; союз гражданского общества и политической элиты; четкая организованность, высокая стабильность, рациональность, антиэтатизм, секуляризованность и индивидуализм.
Континентально-европейская система – фрагментарность политической культуры, что означает сосуществование старых и новых культур, множественность субкультур со своими ценностями, поведенческими нормами и стереотипами. Возможности групп интересов, партий проводить потребности и требования ограничены. Сильно влияние этатизма, элементов авторитарности.
Доиндустриальные и частично индустриальныесистемыимеют смешанную политическую кульуру. Превалируют традиционные ценности: сохранение священности обычаев, традиций, но закладываются некоторые атрибуты западной политической системы. Характерно нечеткое разделение властей, ограничение свободыи применение насилия. Такие политические системы нестабильны, и в поисках стабильности обращаются к харизматическому лидерству.
Тоталитарные системы отличаются принудительным типом политической активности, власть сконцентрирована в руках бюрократического аппарата, как правило, контролируется монопольной партией и пр.