Билет № 15. Внутренняя политика в середине и второй половине XVI века. Иван Грозный

Немного о социально-экономическом устройстве.

9 млн человек к концу века, заметное увеличение территории. Сельское хоз-во носит по-прежнему традиционный характер, боярская вотчина все еще господствующая форма, но, тем не менее, расширялось поместное землевладение. На юге образовывается казачество. Главная форма ренты – натуральный оброк. К концу века – 220 городов, около 100 тыс населения в Мск. Рост ремесленного производства и основание новых городов – Архангельск в 1584.

Боярское правление.

В 1533 умирает Василий 3 и оставляет на престоле своего трехгодовалого сына от второй жены Елены Глинской Ивана. Однако сразу же после сметри было необходимо нейтрализовать родных братьев Василия Юрия и Андрея, которые были кинуты в темницы, где погибли. Регентом при првлении малолетнго Иван стала его мать Елена. В 1535 году она провела денежную реформу и реформу мер и весов, так как в разных территориях были разные меры. Также во время её правления была построена Китайгородская стена в Москве. В 1538 году, когда Ивану было 8 лет, Елена умерла (по слухам, была отравлена). После этого наступила эпоха боярского правления – никто не стад регентом при Иване, а бояре стали драться за место у власти. Поочередно приходили к власти бояре Шуйские и Бельские, попеременно навязываясь Ивану в опекуны. 1539 – побеждают Шуйские, И.Ф.Бельского ссылают в монастырь, однако с поддержкой церкви ему удается вернуться, но в 1542 его снова низлагают и ссылают. В 1543 в резултате очередного переворота приходит к власти боярин Ф. Воронцов, который проводит писцовое описание (цель – наведение порядка в фискальной сфере). Его падения добиваются Глинские, которые тоже не сомгли удержаться у власти. Так, в 1547 году по инициативе митрополита Макария происходит венчание Ивана на царство. Однако эпоха боярского правления оказала негативное влияние на личность Ивана. Видя постоянные распри у себя перед глазами, он вырос жестоким человеком. Постоянное одиночество привело к тому, что он стал очень образованным и начитанным человеком, а ненависть к узурпаторам власти впоследствие привело к жестоким и кровавым распрям со всеми, кто, по мнению царя, был непокорным воле монарха. Сама политическая система подобного управления не была положительной: поскольку все были заняты борьбой за власть, увеличивалась дестабилизация, и в итоге к началу правления Ивана были просто необходимы реформы, которые позволили бы стабилизировать ситуацию в государстве и восстановит его силы и силы монаршей власти.

Первые года правления. Избранная рада. Реформы.

В январе 1547 года Иван венчался на царство. Отныне московский госудраь назывался царем. В июне того же года в Москве на Арбате вспыхнул огромный пожар, в котором обвиняли Глинских, чьи дворы были разорены. В итоге с трудом удалось подавить взволнованных и отчаянных граждан, которые восстали. Подобные восстания произошли и в нескольких других городах. Подобная ситуация лишний раз доказала необходимость срочных реформ.

Около 1549 года вокруг молодого царя сложился своеобразный кружок единомышленников – Избранная рада (так называл этот кружок Курбский, сам Грозный называл это «собацким сборищем»). В составе рады были люди знатного и незнатного происхождения: Адашев А.Ф., А. Курбский, Д. Курляев, М. Воротынский, дьяк Иван Висковатый, митрополит Макарий и духовник Ивана Сильвестр. Все члены Избранной Рады имели влияние на царя. Первые реформы, к которым приступила Рада, были реформы судебные. В 1549 году царь впервые созвал представителей различных областей и объявил, что отныне только царь будет судьей и обороною для всех. Историки рассматривают это собрание как первый земской собор.

Земской собор – высший представительный орган при царе, на котором он мог услышать чаяния разных слоев населения и заручиться их поддержкой.

На этом первом Земском соборе было принято решение составить новый Судебник, который был утвержден в 1550 году. За основу был взят Судебник 1497 года, однако были внесены изменения, связанные с усилением центральной власти. Старая система суда оставалась, однако теперь была ограничена власть наместников и волостей и была введена система контроля за их действиями со стороны центральной власти и представителей местного населения (старосты и целовальники). За взяточничество назначался штраф. Были установлены единые размеры судебных пошлин и наместнических кормов.

В Судебнике подтверждалось право перехода крестьян в Юрьев день (за неделю до и неделю после), однако плата за пожилое увеличивалась, требовалась уплата повоза (?). феодал теперь отвечал за преступления крестьян, что увеличивало их зависимость от него.

Право сбора торговых пошлин переходило в руки государства. Все население было обязано нести тягло – комплекс натуральных и денежных повинностей, была установлена единица взимания налогов – большая соха.

Госаппарат.

Несмотря на важность Судебника, некоторые его статьи впоследствии оказались ненужными и довольно скоро. Произошло это потому, что в данный период начинается отмена системы кормлений (1556). Наместническая система уже не соответствовала централизованному управлению и попытки её реформировать не привели к успеху. Была проведена губная реформа. На местах управление было передано в руки губных старост (губа – округ), которые избирались из местных дворян, земских старост (там, где не было дворянского землевладения) из черносошного населения, или в руки излюбленных голов\городовых приказчиков (в городах). Это – два института самоуправления. Благодаря этой реформе были сделаны 2 вещи: теперь было одно вознаграждение – государево земельное или денежное жалование; произошло перераспределение власти в пользу центрального управления.

Еще до начала реформ отдельные отрасли государственного управления стали поручаться боярам. Так, уже во время реформ, сложилась система приказов – учреждений, ведавших отраслями государственного управления или отдельными регионами страны. Во главе приказа стоял боярин иди дьяк. Приказы ведали управлением, сбором налогов, судом. Как примеры – несколько приказов. Посольский – внешние сношения, разрядный – поместное войско и оборона, поместный – наделение служилых людей землями, ямской – руководство ямской гоньбы (почта), разбойный – суд над разбойниками, стрелецкий – стрельцы, казанский – подчиненные территории Казанского ханства.

Итого: система государственного строя (↓):

Царь
Боярская Дума	Митрополит
Земской собор (бояре, духовенство, двор-во, куп-во)
Приказы
Городские приказчики, земские старосты, губные старосты, воеводы

Военная реформа.

Необходимость в хороших вооруженных силах обусловила военную реформу. Ядро армии составило дворянское ополчение. Было создано специальное стрелецкое войско, вооруженное огнестрельным оружием. Было создано в 1556 Уложение о службе, где четко прописывался единый порядок службы. Каждый дворянин с первых 150 десятин земли являлся на службу сам, «конно, людно и оружно» с остальной земли приводил вооруженных слуг. Бояре и дворяне, создававшие ополчение, назывались служилыми людьми по отечеству (по происхождению). Стрельцы и казаки, а также пушкари и городски стражники входили в группу служилых людей по прибору, то есть по набору. Тыловые работы (типа постройки фортификациии) выполняло ополчения из числа посадских, черносошных крестьян и монастырских крестьян. Местничество на время военных походов ограничивалось, в мирное время необходимо было являться на специальные смотры.

Стоглавый собор 1551.

Реформы коснулись не только мирской жизни, но и жизни церковной. В 1551 по инициативе царя и митрополита был созван Собор русской церкви, получивший название Стоглавого – его решения были сформулированы в 100 главах. Собор одобрил принятие Судебника и проведенные реформы. Стоглав унифицировал некоторые обряды, в нем подтверждались привилегии РПЦ (неотчуждаемость владений, особая юрисдикция для духовенства и церковных людей).

В целом реформы Ивана Грозного способствовали становлению сословно-представительной монархии. Большое значение приобрели органы местного самоуправления и Земские соборы. Реформы продвинули страну по пути централизации, однако полученные результаты не были гарантией того, что подобная система сможет утвердиться в обществе.

Опричнина.

Это относится ко внутренней политике. Уже в начале Ливонсокй войны поражения русской армии вызвали острый кризис, тесно связанный с самой личностью Ивана Грозного. Главной причиной неудач, по мнению царя, была измена и нерадение воевод. Иван разорвал отношения с членами Избранной рады, на них обрушились опалы, т.к. их деятельность подразумевалась как преступное непослушание. В 1565 году царь отправился в традиционный богомольный поход в Троицкий монастырь, но в этот раз он увез с собой казну, святости, наиболее почитаемые иконы. По прибытии в Александровскую слободу он отправил в Мск 2 грамот – о том, что оставил власть из-за измен неверных бояр, и о том, что не держит гнева на простой люд. В этих же грамотах он просил выделить ему какой-нибудь удел (опричь – кроме). В итоге его опять позвали на трон, но при этом Грозный выдвинул свое условие – теперь он будет расправляться с изменщиками так, как ему вздумается.

Страна была разделена на 2 части – опричнину (особый государев удел) и земщину (все остальное) с соответствующим разделением органов власти и самоуправления. Опричники порывали с земским миром и давали царю клятву подчиняться ему во всем. Опричники составляли особый двор и войско, которое содержалось за счет земщины. Часть землевладельцев на земле опричнины были включены в опричное войско, остальные же выселялись в земщину. Иван хотел выстроить свою власть исключительно ↓, без участия сословий и земли. Призванная бороться с верными и изменщиками. Опричнина быстро превратилась в орудие утверждения деспотической власти: подавляя всякое сопротивление, Иван казнил всенародно (вместе с родственниками) и с особой жестокостью.

Со стороны церкви этот ужас попытался прекратить митрополит Филипп 2, но в ответ был удушен Малютой Скуратовым. В 1569 году был предпринят поход на Новгород, жители которого якобы хотели перейти под власть польского короля. По дороге были разгромлены Торжок, Клин, Тверь, а в самом Новгороде в 1570 году погром длился 6 недель, погибли многие жители. Грозный собирался было предпринять такой же поход на Псков, однако предсказание юродивого отпугнуло царя. По возвращению в Москву единомышленников опальных новгородских бояр стали искать, и вмсте с ними по тому же делу попали и несколько самих опричников.

Однако в 1571 году крымский хан Девлет-герей пошел на Мск, и опричное войско не смогло отразить его нападения. Хан выжег город и ушел с огромными богатствами. В следующем году крымские татары потерпели поражение от русских войск близ Серпухова. Разочарованный монарх в том же году отменил опричнину. Однако террор оказался столь массовым, что нанес серьезный ущерб процессу централизации, помимо этого, она нанесла удар по землвладениям удельных князей (и это, кстати, способствовало центрадизации). Но этот путь в любом случае был разрушителен и сопровождался утверждением деспотической власти. Если прибавить к этому еще и войну, то политика Ивана 4 к концу его правления поставила страну на грань катастрофы.