ОСУЖДЕНО В ПОРЯДКЕ ПРИКАЗОВ № 00485. 00593 и др. 7 страница
№93
Январь 1938 г.
| Наименование областей | Осуждено Обычной Тройкой1 | ||||||||||||
| январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | декабрь | всего | |
| Киевская | 6 794 | ||||||||||||
| Харьковская | 9 924 | ||||||||||||
| Днепропетровская | 8 032 | ||||||||||||
| Донецкая | 15 278 | ||||||||||||
| Одесская | 3 966 | ||||||||||||
| Винницкая | - | 3 082 | |||||||||||
| Черниговская | 5 016 | ||||||||||||
| Полтавская | 2 045 | ||||||||||||
| Житомирская | |||||||||||||
| Каменец- Подольская | |||||||||||||
| Николаевская | |||||||||||||
| МАССР | |||||||||||||
| Всего | 10 384 | 57 264 |
Милицейская тройка.
Справка заместителя начальника отдела уголовного розыска УРКМ НКВД УССР Виганда о работе органов милиции по изъятию социально вредного и уголовного элемента по состоянию
на 1 января 1938 г.
| Наименование областей | Осуждено Особой Тройкой1 | |||||||||||
| По 1-й категории | По 2-й категории | |||||||||||
| август | сентябрь | октябрь | ноябрь | декабрь | всего | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | декабрь | всего | |
| Киевская | ||||||||||||
| Харьковская | - | - | ||||||||||
| Днепропетровская | ||||||||||||
| Донецкая | ||||||||||||
| Одесская | ||||||||||||
| Винницкая | - | |||||||||||
| Черниговская | ||||||||||||
| Полтавская | ||||||||||||
| Житомирская | ||||||||||||
| Каменец- Подольская | - | - | ||||||||||
| Николаевская | ||||||||||||
| МАССР | - | - | ||||||||||
| Всего |
Заместитель начальника отдела уголовного розыска УРКМ НКВД УССР
старший лейтенат милиции Виганд
ОГА СБУ. Ф. 16. Оп. 31(1951 г.). Д. 48. Л. 246-247. Копия. Машинописный документ.
1 По приказу № 00447.
№94
Директива № 714 наркома внутренних дел УССР А. И. Успенского и прокурора УССР Л. И. Яченина начальникам областных управлений НКВД УССР, областным прокурорам УССР об ускоренном рассмотрении дел уголовно-деклассированных, социально вредных элементов и нарушителей паспортного режима милицейскими тройками
27 марта 1938 г. Совершенно секретно
НАЧАЛЬНИКАМ ОБЛАСТНЫХ УПРАВЛЕНИЙ НКВД УССР НАЧАЛЬНИКАМ УПРАВЛЕНИЙ РК МИЛИЦИИ
ОБЛАСТНЫХ УНКВД ОБЛАСТНЫМ ПРОКУРОРАМ УССР
Выезды Троек УНКВД областей в тюрьмы для рассмотрения дел на уголовно-деклассированный и социально вредный элемент, а также на нарушителей паспортного режима вызывают длительное содержание под стражей обвиняемых и загрузку тюрем арестованными.
Для быстрейшего рассмотрения дел Тройками УНКВД областей — предлагается:
1. Дела на уголовно-деклассированный и социально вредный элемент, а также нарушителей паспортного режима, направляемые городскими отделами, районными отделениями и отделениями железнодорожной милиции, — Тройкам УНКВД областей рассматривать без вызова обвиняемых.
По этим делам по окончании расследования начальник отделения РК милиции и районный прокурор обязаны лично допросить обвиняемого по существу предъявленных ему обвинений и протокол совместного допроса приложить к делу.
Протокол допроса должен быть подписан начальником органа РК милиции и районным прокурором.
Допрос обвиняемого начальнику милиции совместно с прокурором производить в день окончания расследования, и в тот же день дело должно быть направлено в управление РК милиции области.
2. На заседания Тройки УНКВД вызывать обвиняемых только по делам, полученным из органов РК милиции, расположенных в областном центре, и допрос обвиняемых начальником милиции совместно с прокурором не производится.
3. Расследование по делам о лицах, подлежащих рассмотрению на Тройках УНКВД, заканчивать в 7-ми дневный срок.
Обвинительное заключение должно быть кратким и соответствовать материалам следствия.
В обвинительном заключении указывать: полные установочные данные на обвиняемого, количество приводов и судимостей (когда, где, каким судом, по какой статье и на какой срок был осужден, отбыл ли наказание, если не отбыл — причины), с какого времени не занят общественно полезным трудом и в чем конкретно обвиняется.
4. Выписки из протоколов заседаний Троек на обвиняемых направлять начальникам тюрем не позднее 3-х дневного срока после заседания Тройки.
5. Начальникам областных управлений НКВД УССР и областным прокурорам УССР на основании настоящей директивы дать указания начальникам городских отделов и районных отделений НКВД, начальникам РК милиции, городским и районным прокурорам.
Народный комиссар внутренних дел УССР
комиссар государственной безопасности 3 ранга Успенский
Прокурор УССР Яченин
27 марта 1938 г., № 714/СН г. Киев
ОГА СБУ Ф. 16. On. 31 (1951 г.). Д. 59. Л. 63-65. Оригинал. Машинописный документ.
№95
Приказ НКВД СССР № 00319 «О работе троек по рассмотрению дел об уголовных и деклассированных элементах и о злостных нарушителях положения о паспортах»
21 мая 1938 г.
НАРОДНЫМ КОМИССАРАМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК, НАЧАЛЬНИКАМ УНКВД, НАЧАЛЬНИКАМ УПРАВЛЕНИЙ РК МИЛИЦИИ РЕСПУБЛИК, КРАЕВ И ОБЛАСТЕЙ
В ходе работы по изъятию социально-вредных и деклассированных элементов, проводимой в целях предупреждения уголовной пре-
ступности и осуждения указанных элементов на тройках, органами НКВД на местах допускаются извращения, к числу которых, в частности, относятся:
1) Осуждение колхозников, хотя и имевших в прошлом приводы и судимости, но вернувшихся к общественно-полезной работе, имеющих большое число трудодней, преступной деятельностью не занимающихся и не связанных с уголовно-преступной средой. Такие факты отмечены по Горьковской обл., где они являлись результатом работы арестованных врагов народа; в некоторых районах той же Горьковской обл. имели место факты фабрикации приводов и искусственное увеличение привлекаемых лиц; составление заключительных постановлений, не соответствующих материалам дела, и т. п. Виновные мною строго наказаны.
2) Рассмотрение дел, не подсудных тройкам; в Татарии и др. областях тройки выносили решения по делам о грабежах, почему, в результате ограниченных прав троек, грабитель осуждался на меньшие, чем он заслуживал, сроки наказания.
3) Осуждение очевидных воров и уголовников, как простых нарушителей паспортного режима, и вынесение решений в отношении таких категорий только о выезде из режимных пунктов. Такая практика отмечена в Грузии и Азербайджане, по Тбилиси, Батуми и Баку. Эти решения троек в Грузии и Азербайджане определяли и всю линию работы милиции, которая, вместо ареста воров, отбирала у них по 5-6 подписок о выезде из режимного пункта, что приводило к полной безнаказанности уголовников.
4) Применение условного осуждения или осуждения к принуд-работам.
5) Вынесение решений по делам о несовершеннолетних преступниках, не достигших 16-летнего возраста, и осуждение в лагеря вместо направления их в закрытые трудколонии НКВД в установленном порядке (Горьковская обл., БССР и др.). В то же время не вскрываются взрослые организаторы преступности, виновные в разложении несовершеннолетних, содержатели притонов подростков, где эти подростки вовлекаются в преступления. Имеются и другого порядка нарушения, когда дела на взрослых воров-рецидивистов, арестованных за конкретные преступления, вместо рассмотрения их на тройках, передаются в суды.
Отмечаю, что в практике работы милиции все еще имеют место факты, когда в отношении хулиганов-рецидивистов допускается в виде наказания только штраф, не считаясь с тем, что злостные хули
ганы представляют из себя кадры, перерастающие в грабителей. Все указанные извращения и нарушения влекут за собой, с одной стороны, грубое нарушение революционной законности и с другой — ослабление удара по уголовным элементам.
Приказываю:
1) Приказ № 00192-35 г. и объявленную этим приказом инструкцию тройкам НКВД отменить.
2) Ввести в действие объявленную при этом новую инструкцию по работе троек НКВД.
3) Изъятие уголовно-деклассированного элемента производить повседневно, не допуская производства массовых операций или кам-панейства. На тройках внимательно изучать все обстоятельства каждого рассматриваемого дела.
4) При вынесении своих решений тройкам НКВД руководствоваться правами, предусмотренными положением об Особом совещании при НКВД и выносить следующие административные решения:
а) о заключении в лагеря НКВД на срок до 5 лет,
б) о высылке из крупных промышленных городов в нережимные местности в пределах республики, края, области на срок до 5 лет.
Примечание:
а) осужденных на сроки ниже 3 лет направлять в местные исправительно-трудовые колонии;
б) ссылку по решениям троек производить только в определенные места в пределах нережимной местности своей области, края, республики.
5) Строго следить за тем, чтобы решения троек по каждому конкретному делу действительно соответствовали бы степени общественной опасности рассматриваемого лица; не выносить решений на срок свыше 2 лет заключения за простое первичное нарушение обязательств о выезде из режимной местности, ограничиваться высылкой этих лиц на срок 1 -3 года, в то же время деклассированного вора заключать в лагеря.
6) Точно выполнять прилагаемую инструкцию. Следить за тем, чтобы протоколы троек велись в соответствии с § 5 инструкции, содержали все установочные данные на рассматриваемых лиц, имели подписи членов тройки и прокурора и своевременно направлялись нач[альнику] Гл[авного] Управления] РК милиции для представления на Особое совещание.
Ссылки на статьи Уголовного Кодекса при предъявлении обвинения, в заключительных постановлениях, а также в протоколах троек не делать; указывать, что арестованный обвиняется и осуждается как СВЭ в порядке настоящего приказа.
Не допускать нарушения 15-дневного срока ведения следствия и рассмотрения дел на тройках.
7) По решениям троек о делах, по которым имеется протест прокурора, составлять отдельные протоколы с изложением мотивов обоих сторон и направлять эти протоколы, вместе с делами, через нач[альника] ГУРКМ НКВД на рассмотрение Особого совещания НКВД СССР.
8) Не рассматривать на тройках дела на лиц, бежавших из лагерей и тюрем или уклонившихся от отбытия наказания, у которых сроки действующих приговоров превышают права троек; направлять таких лиц в лагеря для отбытия срока или нового осуждения их лагерными судами.
За наркома внутренних дел СССР
комиссар госбезопасности М. Фриновский
ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ НКВД СССР № 00319, 1938 г.