Понятие и виды правомерного поведения.
Правомерное поведение – следование субъектами права правовым предписаниям с целью наступления социально полезного или допустимого результата.
Виды правомерного поведения:
1) в зависимости от субъектов права: граждан, должностных лиц, государственных и общественных органов, различных объединений и др.;
2) по объективной стороне: действие, бездействие;
3) по степени активности: обыденное – не связано с дополнительными затратами, активное – связано с дополнительными затратами, пассивное – субъекты осознанно не используют данные им права;
4) по форме реализации: соблюдение, исполнение, использование, применение;
5) по юридическим фактам: юридические поступки, юридические акты.
56. Правонарушение: понятие, признаки, виды:
Правонарушение – виновное противоправное деяние деликтоспособного лица или лиц, наносящее вред обществу, влекущее наступление юридической ответственности.
Юридический состав правонарушения – система его признаков, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.
Признаки объективной стороны:
1) обязательные: противоправное деяние, выраженное в действии и бездействии; вредные последствия; причинная связь между ними;
2) факультативные: место, время, способ, обстановка совершения правонарушения.
Особенности субъекта в зависимости от вида правонарушения:
1) субъекты гражданского правонарушения – физические и юридические лица, не исполняющие или ненадлежаще исполняющие предусмотренные ГП обязанности, что связано с нарушением ГП другого лица;
2) субъекты дисциплинарного проступка – лица, находящиеся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией, допустившие виновное противоправное невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых (служебных) обязанностей;
3) субъекты административного правонарушения – индивидуальные субъекты (граждане, и др. категории лиц, обладающие административно-правовым статусом) и коллективные субъекты (юридические лица и др. коллективные образования);
4) субъекты преступления – вменяемое (т.е. способное осознавать общественно-опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности.
Элементы субъективной стороны правонарушения:
1) вина – психическое отношение лица к совершенному правонарушению;
2) мотив – те внутренние побуждения, которыми субъект руководствовался при совершении правонарушения;
3) цель – мысленная модель того результата, которого стремится достичь субъект при совершении правонарушения.
Формы вины:
1) умысел: прямой умысел – лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий, косвенный умысел – лицо осознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия, не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий;
2) неосторожность: самонадеянность – лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение, небрежность- лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий, хотя по обстоятельствам дела должно и могло их предвидеть.
Виды правонарушений:
1) По степени общественной опасности:
а) преступления;
б) проступки (они бывают: конституционные, административные, гражданско-правовые, дисциплинарные, материальные, процессуальные, экологические).
2) По сфере общественной жизни:
а) в экономике,
б) в политике,
в) в социально-бытовой сфере;
г) в других областях.
3) По видам юридической деятельности:
а) в правотворчестве,
б) в правоприменении;
4) По формам вины:
а) совершены умышленно,
б) совершены по неосторожности.
Определяя степень общественной опасности, используют следующие критерии:
1. Значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом посягательства,
2. Размер причиненного ущерба,
3. Способ, время и место совершения противоправного деяния,
4. Личность правонарушителя.
57. Состав правонарушения: понятие, элементы, их характеристика.
Правонарушение – виновное противоправное деяние деликтоспособного лица или лиц, наносящее вред обществу, влекущее наступление юридической ответственности.
Юридический состав правонарушения – система его признаков, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.
Элементы юридического состава:
1) объект правонарушения – те явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние;
2) объективная сторона – совершенное противоправное деяние, выраженное в действии или бездействии и наносящее вредные последствия;
3) субъект правонарушения – лицо, совершившее виновное противоправное деяние (правонарушитель);
4) субъективная сторона – внутреннее психологическое отношение правонарушителя к внешне выраженному деянию и его общественно вредным последствиям.
Виды объектов правоотношений:
1) общий – все общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью;
2) родовой – группа однородных отношений, на которые посягает правонарушитель;
3) непосредственный – конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество, на которые посягает правонарушитель.
58. Юридическая ответственность: понятие, признаки, принципы.
Юридическая ответственность – вид социальной ответственности, возникающий на основе норм права, предполагающий возложение государством в строго установленном порядке на лицо, совершившее правонарушение, обязанности претерпеть неблагоприятные последствия.
Признаки юридической ответственности:
1) Это один из видов социальной ответственности, возникающей на основе норм права;
2) Носит ретроспективный характер, т.е. представляет собой реакцию на уже состоявшееся в прошлом поведение;
3) Основанием юридической ответственности является не любое поведение, а правонарушение;
4) Предполагает негативную оценку поведения со стороны государства;
5) Носит штрафной характер, т.е. предполагает возложение на субъекта определенной обязанности;
6) Обязанности, возложенные на субъект носят характер претерпевания, т.е. представляют собой ограничения или лишения;
7) Порядок возложения юридической ответственности представляет собой предусмотренный нормами права процесс, последовательное соблюдение которого обязательное условие привлечения к юридической ответственности.
Если фактическим основанием ЮО выступает правонарушение, характеризующиеся совокупностью признаков, образующих его состав, то юридическим основанием выступают нормы права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю.
Подобным правоприменительным актом является приказ администрации, приговор суда и т.п.
Принципы юридической ответственности:
1) справедливость – соразмерное наказание виновного, недопущение установления уголовных санкций за проступки и отрицание обратной силы закона, закрепляющего усиление ответственности; возложение на виновного за одно нарушение лишь одного наказания; обеспечение возмещения вреда (если он имеет обратимый характер) и т.п.;
2) гуманизм – выражается, в запрете установить и применить такие меры наказания, которые унижают человеческое достоинство;
3) законность – требование, чтобы юридическая ответственность возлагалась на виновное лицо строго по закону и за деяния, предусмотренные законом;
4) обоснованность – заключается в объективном всестороннем и аргументированном исследовании обстоятельств дела;
5) неотвратимость – означает неизбежность наступления юридической ответственности, действенное, качественное и полное раскрытие правонарушений, обязательную и эффективную карательную реакцию со стороны государства в отношении виновных лиц;
6) целесообразность – предполагает соответствие наказания, избираемого применительно к правонарушителю, целям юридической ответственности, позволяя учесть различные обстоятельства совершения деяния (как смягчающие, так и отягчающие).
59. Законность и правопорядок: понятие, содержание, соотношение.
Законность – одно из центральных и, пожалуй, наиболее сложных понятий правоведения. Соответственно существует и множество его трактовок от совпадающих до взаимоисключающих. Разброс мнений, помимо прочего, объясняется тем, что само это явление сильно политизировано и идеологизировано, отражало и отражает устремления различных правящих элит, которые, сменяя друг друга, придавали категории законности нужное, нередко конъюнктурное, содержание и направленность, использовали в своих целях.
Законы и законность. Как указывалось выше, законы – цивилизованное средство управления обществом, проведения государственной политики. Но простое наличие законов, пусть даже и мудрых, совершенных, еще не ведет к достижению желаемой цели, т.е. установлению законности, – надо, чтобы эти законы всеми и повсюду соблюдались, исполнялись, давали нужный социальный эффект. Конечно, без законов законность немыслима, но и одних законов как таковых для нее недостаточно. Законы – лишь условие, предпосылка, нормативная основа законности, однако это еще не решает задачи. Законы должны работать.
Вот почему законность всегда включала в себя две стороны: наличие качественных, полноценных законов и их реальное претворение в жизнь. В последнем – суть проблемы, ибо обилие законов ни о чем не говорит. Это лишь предпосылка, нормативная база законности. В России сегодня принято немало хороших, полезных законов, но все дело в том, что они плохо реализуются, оказываются неэффективными на практике. Причины – кризисное состояние общества, низкая правовая культура, юридический нигилизм, высокая преступность, отсутствие материальных ресурсов. Следовательно, необходимо “подтягивать”, обеспечивать вторую сторону законности. Именно это должно быть сегодня на первом плане.
Определение категории законности. В специальной литературе неизменно подчеркивается многоаспектность понятия законности, которая “с функциональной точки зрения может быть охарактеризована как принцип построения и функционирования демократического правового государства, как определяемое им требование к деятельности всех властных структур, органов, организаций, учреждений, общественных объединений, их должностных лиц; как метод (средство) осуществления политической власти; как состояние (режим) общественной и государственной жизни и т.д.” (Н.В. Витрук). Безусловно, законность – это и непременный атрибут демократии, свободы личности, реальности прав человека.
Однако, несмотря на всю свою многогранность, законность имеет достаточно простое и краткое определение. Под законностью понимается строгое и неуклонное соблюдение всеми субъектами права существующих в стране законов и основанных на них подзаконных нормативных актов. Ключевым словом здесь выступает соблюдение. Именно в нем изначальный смысл и суть рассматриваемого явления в любой его интерпретации. Нет соблюдения – нет и законности.
Правопорядок есть порядок, основанный на праве. Иными словами, это система отношений, охраняемых, защищаемых, регулируемых правом. Вне права или без права правопорядок немыслим. Само это понятие слагается из двух слов “право” и “порядок”, весьма точно передающих суть явления. Назначение права – вносить определенный порядок во взаимоотношения между людьми и их объединениями. Поэтому правопорядок выступает как “состояние урегулированности общественных отношений” (В.В. Борисов).
Отсюда следует, что характер, уровень, содержание, функционирование и обеспечение правопорядка в значительной мере зависят от того, как трактуется право. Если под правом понимать лишь высокие, но абстрактные идеи справедливости, свободы, нравственности, гуманизма, общедемократические принципы (“неписаное право”), то и понятие правопорядка окажется расплывчатым, аморфным и неустойчивым. В этом случае создается иллюзия необязательности соблюдения государственных установлений, законов, предписаний – достаточно лишь придерживаться определенных взглядов, убеждений.
Если же под правом подразумевать исходящие от публичной власти четкие, формально определенные и обязательные для всех юридические нормы, выражающие указанные выше ценности (“писаное право”), то появляется реальная возможность установления в обществе твердого порядка и стабильности, их обеспечения, гарантирования. Когда все субъекты общественных отношений сообразуют свое поведение с требованиями правовых норм, мы получаем правопорядок.