Свобода и контроль в СМК. Цензура. Типология взаимоотношений СМК и государства.
Тоталитарная и демократическая модель взаимоотношений.
Роль государства на протяжении последнего периода времени усиливается, поскольку общество столкнулось с проблемами, ранее отсутствовавшими (экология, рост вооружений, появление технологий повышенного риска для человеческой жизни, терроризм, организованная преступность и др.), решить которые не под силу отдельным индивидам или их объединениям. Сейчас человек гораздо более зависим от государства, делегирует ему определенные полномочия защиты.
Взаимоотношения СМК и государства регулируются законодательством. Эти взаимоотношения определяют характер государства. Исторически человечество знакомо с тремя формами этих взаимоотношений:
1) государство владеет СМК и полностью определяет их политику;
2) государство не владеет СМК, но влияет на их политику;
3) СМК отражает плюрализм социальных и экономических отношений.
В первом и втором случаях, при тоталитарных формах государственности, рабочим инструментом отношений государства и СМК является цензура.
Цензура – общее название контроля власти за содержанием и распространением информации, печатной продукции, музыкальных и сценических произведений, произведений изобразительного искусства, кинемато- и фотографических произведений, передач радио и телевидения, веб-сайтов и порталов, в некоторых случаях также частной переписки, с целью ограничения либо недопущения распространения идей и сведений, признаваемых этой властью вредными или нежелательными.
Цензура есть всегда и везде. Даже в демократических странах свобода прессы никогда не была абсолютной, скорее она действует внутри определенных рамок. К примеру, нельзя печатать или передавать в эфир материал, который содержит клевету, секретные сведения или непристойности, призывает людей к насилию или нарушает авторские права. В общем, противоречит каким-либо статьям современных законов.
Основная идея цензуры– признание права государства на ограничение распространения информации, которую государство считает вредной или нежелательной. Цензура — это форма ограничения свободы слова, свободы печати, телевидения и других средств информации, обусловленная законодательно утверждёнными нормами защиты интересов государства, общества и общественных институтов.
Предварительная цензура: заключается в необходимости получить разрешение на выпуск в свет печатного издания (газеты, журнала, книги и т. п.). Конкретная форма осуществления такой цензуры состоит в наличии некоей формальной процедуры, согласно которой автор или издатель должен представить тексты, звуко- видеозаписи, эскизы и т. п. в государственный цензурирующий орган, чтобы получить разрешение на издание, исполнение, экспозицию, трансляцию по электронным каналам и так далее.
Последующая цензура:заключается в оценке уже опубликованных изданий, поставленных пьес и т. д. и принятии ограничительных или запретительных мер в отношении конкретного издания или произведения, изъятия его из обращения, а также применение санкций в отношении физических или юридических лиц, нарушивших требования цензуры созданием или опубликованием такого произведения.
Самоцензура:ситуация, когда издательство помещает в рамки свою собственную свободу, исходя из мнения, что можно, а что нельзя. Внутренняя цензура может быть как осознаваемой, так и неосознаваемой. Самоцензурой является этический кодекс, нравственные и психологические особенности коллектива и выпускающего редактора.
Так же, причиной самоцензуры может являться реальная или предполагаемая реакция со стороны рекламодателей. Нельзя обидеть тех, на чьи средства существуешь (# журналы, не решающиеся публиковать статьи о вреде курения из страха потерять богатых рекламодателей табачных изделий). Еще одной причиной самоцензуры является беспокойство по поводу реакции общественности. Менее всего желаемо нанести оскорбление своим читателям/слушателям/зрителям, ведь нет ничего хуже, чем выпустить нечто способное заставить зрителя выключить телевизор или переключить канал.