Консульство и Первая Империя.

Консульство
Консульство и Первая Империя. - student2.ru В ходе войн Директории особенно выделился генерал Бонапарт, популярность которого оказалась высокой не только в армии, но и в самом Париже. Он прибыл в столицу в разгар кризиса Директории и был встречен всеобщим ликованием. Бонапарт получил деньги от влиятельных финансистов. Его фигура стала пользоваться всеобщей поддержкой. В этих условиях был совершен государственный переворот 18 брюмера 8 года Республики (9 ноября 1799 г.). Под предлогом якобинского заговора заседания Законодательного корпуса были перенесены в пригород Парижа. Бонапарту было дано командование над вооруженными силами столичного округа. Директоров принудили подать в отставку и передать власть Бонапарту. На следующий день Бонапарт явился в зал заседаний Законодательного корпуса, но был встречен негодованием в Палате 500. Сопротивление было сломлено Мюратом, который отдал приказ солдатам разогнать депутатов. К вечеру часть депутатов возвратили и предложили проголосовать за постановление об упразднении Директории и передачу власти трем временным консулам, одним из которых был Бонапарт. Законодательный корпус был заменен двумя комиссиями для выработки новой конституции, подлежавшей утверждению плебисцитом.
Переворот 18 брюмера открыл период послереволюционной стабилизации, закрепления и государственно-правового оформления результатов революции в интересах буржуазии и крестьянства.

Конституция 1799 г.
Была принята в декабре 1799 г. Формально сохранялась республика. Основные черты государственного строя - верховенство правительства и представительство по плебисциту. Законодательная власть была разделена между тремя органами - Государственным советом, Трибунатом и Законодательным корпусом - и поставлена в зависимость от исполнительной власти. Избирательное право предоставлялось всем мужчинам с 21 года, но выбирали 1 раз в 5 лет кандидатов в депутаты по многоступенчатому принципу (1\10 на каждом уровне) - система представительства по плебисциту. Из кандидатов правительство отбирало в местную администрацию и законодательные органы. Исполнительная власть, права и полномочия которой были расширены, вручалась трем консулам, избиравшимся на 10 лет. Первый консул (Бонапарт) наделялся особыми полномочиями: ему принадлежала исполнительная власть, он назначал и смещал министров, членов Государственного совета, послов, генералов, высших чиновников, судей; он обнародовал законы, был верховным главнокомандующим, осуществлял руководство внутренней и внешней политикой, также ему принадлежало право законодательной инициативы. 2-й и 3-й консулы имели совещательные полномочия.
Законопроект предлагался первым консулом и редактировался Государственным советом, состав которого назначался тем же первым консулом. Далее он обсуждался в Трибунате, который не имел права его редактировать. Затем он шел в Законодательный корпус, который принимал его без прений, после этого он попадал на утверждение в Охранительный сенат на утверждение (Сенат назначался пожизненно первым консулом, а сам назначал Трибунат и Законодательный корпус). После прохождения всех инстанций зконопроект попадал на подпись первому консулу, который имел право вносить законопроекты прямо в сенат, минуя другие инстанции.

Конституция 1799 г. устанавливала режим личной власти Наполеона, но сохраняла основные завоевания революционных лет: новым владельцам гарантировалось их право на приобретенные в годы революции земельные владения. Новая конституция была одобрена плебисцитом: 3 с лишним млн. проголосовали "за" и только 1562 чел. - против.

Первая Империя
Консульство и Первая Империя. - student2.ru Новый плебисцит 1802 г. закрепил за Наполеоном пост Первого консула пожизненно и расширил его полномочия (например, право назначать преемника). В том же году день рождения Наполеона стал национальным праздником, а с 1803 г. его изображение стали чеканить на монетах. В мае 1804 г. Наполеон был провозглашен императором всех французов, и 2 декабря коронован римским папой. Франция вернулась к монархической форме правления, но, в отличие от Бурбонов, это был авторитарный буржуазный режим, хотя возвращение некоторых старых порядков было неизбежно. В 1802 г. была объявлена амнистия дворян-эмигрантов, Наполеон создал пышный двор, были восстановлены придворные титулы, звание маршала, производилась раздача земель. Однако сословные привилегии не были восстановлены, законодательство Наполеона закрепляло юридическое равенство, хотя из обихода исчезло обращение "гражданин".

В годы Консульства и Империи было упразднено выборное местное самоуправление, но подтверждалось прежнее административное деление. Вся власть в департаменте передавалсь назначаемому правительством префекту, в дистрикте - супрефекту, которые обладали всей полнотой власти. Правительство назначало мэров и членов совещательных советов коммун и городов. Существовала строгая иерархическая подчиненность всех должностных лиц Первому консулу, а затем императору, происходила централизация и бюрократизация государственного аппарата. Отменялся суд присяжных, и все судебные органы ставились в зависимость от центральной власти. Армия из освободительной превратилась в профессиональную, привилегированными войсками стала императорская гвардия. Был создан хорошо организованный и разветвленный полицейский аппарат из трех структур, которые следили друг за другом. У тайной политической полиции были почти неограниченные полномочия. Демократические завоевания революции в большинстве своем были ликвидированы. Декларации о политической свободе стали удобной демагогией, прикрывавшей деспотический характер правления. Вводится строгая цензура: менее чем за год после переворота 18 брюмера из 73 газет осталось 13, нарушалась тайна переписки, образование и наука ставились под надзор властей. Франция заключила Конкордат (союз) с римско-католической церковью, и католицизм был провозглашен "религией большинства французов". Духовенство стало получать жалование от государства.
Консульство и Первая Империя. - student2.ru В годы Консульства и Империи была проведена большая работа по упорядочению законодательства и выработке юридических норм нового буржуазного общества. С 1804 по 1811 г. были разработаны и приняты 5 кодексов, которые в совокупности составили "Кодекс Наполеона".

История Империи - это непрерывные захватнические войны, в результате которых под властью Наполеона оказалась почти вся Европа. После неудачного похода Наполеона в Россию в 1813 г. состоялась "Битва народов" под Лейпцигом, и 31 марта 1814 г. войска коалиции вступили в Париж. Наполеон отрекся от престола и был сослан на о.Эльбу, откуда бежал и в марте 1815 г. вторично пришел к власти. Империя была восстановлена, но только на 100 дней. 18 июня 1815 г. состоялась битва при Ватерлоо, в которой Наполеон потерпел окончательное поражение, после чего 22 июня состоялось второе отречение и ссылка на остров Св.Елены, где 5 мая 1821 г. Наполеон Бонапарт умер.

Наши рекомендации