Тенденции развития национальной государственной политики России
Национальная политика с каждым годом все активнее совершенствуется, государство старается смотреть в будущее, именно поэтому и утверждаются различные стратегии развития на 10-12 лет вперед. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» утверждается следующее:
В целях координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, обеспечения их взаимодействия с институтами гражданского общества постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Стратегию государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
2. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить разработку плана мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года;
б) обеспечить решение федеральными органами исполнительной власти задач, предусмотренных Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года;
в) осуществлять контроль за ходом реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года и представлять ежегодные доклады Президенту Российской Федерации.
3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления руководствоваться положениями Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года при осуществлении своей деятельности в этой сфере.
4. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1996 г. N 909 "Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 3010).
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
В ближайшие несколько лет главными тенденциями развития национальной политики будут являться: формирование нового российского федерализма, укрепление единства и целостности российской государственности, принятие дополнительных законодательных актов по реабилитации насильственно депортированных народов, определение статуса Чеченской Республики в составе РФ, принятие законов о поддержке коренных малочисленных народов России, помощь в обустройстве беженцев.
Заключение
В работе был проведен анализ национальной государственной политики России, выявлены ее отличительные черты и особенности, цели, тенденции ее развития в ближайшее время.
На основе всего вышесказанного можно сказать, что национальная государственная политика России – это система мер, осуществляемых государством, направленных на учет, сочетание и реализацию национальных интересов, на решение противоречий в сфере национальных отношений. В теории и на практике следует учитывать, что национальная политика тесно взаимосвязана с социальной, региональной, демографической и другими направлениями политической деятельности. В различных системах связи они соотносятся как общее и особенное, целое и часть. Это выражается в том, что национальная политика включает в себя социальные, экономические, языковые, региональные, миграционные, демографические аспекты. Вместе с тем в многонациональном государстве при осуществлении государственной политики в любой сфере общественной жизни необходимо учитывать национальные аспекты народов, проживающих на данный момент на территории России.
Мотивы национальной политики прослеживаются, как в положениях Конституции РФ, принятой 12 декабря 1993 г., так и в ее преамбуле, которая гласит: «Мы, многонациональный народ РФ, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству…».
Именно национальная политика призвана объединять народы, относится к каждому представителю различных наций и народностей как к равным, ведь все имеют одинаковые права и возможности на территории России. Национальная политика должна охватывать все уровни и формы национальных отношений, включая межличностные. Она должна быть нацелена на каждого человека, каждую этническую общность, группу, независимо от того, имеет ли она свое национально-государственное образование, живет ли человек в «своей» республике или национальной среде.
Также при формировании национальной политики необходим учет мирового опыта регулирования межнациональных отношений, решения национальных проблем. Причем нужно иметь в виду как положительный, так и отрицательный опыт. Вместе с тем, принципы национальной политики должны соответствовать международно-правовым нормам и актам.
Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что высшая цель национальной политики Российской Федерации состоит в том, чтобы создать всем народам России на основе соблюдения прав человека и народов необходимые условия для их полноценного социального и национального культурного развития в составе единого многонационального государства.
Список используемой литературы
1. Конституция Российской Федерации: основной закон Рос. Федерации от 12 декабря 1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ (в ред. от 30.12.2008 г.) // СПС Консультант плюс – Электрон. Дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 20.12.2017)
2. Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики": постановление Правительства РФ от 29.12.2016 N 1532 (ред. от 12.05.2017) // СПС Консультант плюс – Электрон. Дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_210753/ (дата обращения 20.12.2017)
3. Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации: Указ Президента РФ от 15.06.1996 N 909 (отменен) // СПС Консультант плюс – Электрон. Дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_98489/ (дата обращения 20.12.2017)
4. Доронченков, А. И. Межнациональные отношения и национальная политика в России: актуальные проблемы теории, истории и современной практики: Этнополитол. очерк / А.И. Доронченков // Центр. ин-т повышения квалификации руководящих работников и специалистов проф. образования. Каф. гуманит. дисциплин. - СПб., 1995. - с.164-198
Михайлов, В. А Национальная политика России как фактор государственного строительства: Метод. пособие / В. А. Михайлов // РАГС при Президенте РФ. Каф. этнополитологии и федерализма. - М., 1995. - с.36-46.