Система Советов депутатов в Республике Беларусь

Система местных Советов депутатов в Республике Беларусь (далее – Советы) состоит из трех территориальных уровней: первичного, базового и областного.

К областному уровню относятся областные и Минский городской Советы. Они являются вышестоящими по отношению к Советам базового и первичного территориальных уровней. Советы областного уровня в пределах своей компетенции на соответствующей территории:

· обеспечивают сбалансированность бюджетов административно-территориальных единиц;

· регулируют порядок осуществления административных процедур;

· оказывают государственную поддержку юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;

· утверждают предельный размер долга органов местного управления и самоуправления на очередной финансовый год;

· определяют меры социальной поддержки детей, молодежи, ветеранов, инвалидов и пожилых людей;

· утверждают примерное положение об органе территориального общественного самоуправления;

· присваивают звание почетного гражданина области (города Минска), определяют порядок его присвоения и особенности статуса.

К базовому территориальному уровню относятся городские (городов областного подчинения), районные Советы. Минский городской Совет также обладает правами базового уровня. Все эти Советы являются вышестоящими по отношению к Советам первичного уровня. Советы базового уровня в пределах своей компетенции на соответствующей территории:

· утверждают территориальные планы развития районов, генеральные планы городов районного подчинения и других населенных пунктов;

· утверждают предельный размер долга органов местного управления и самоуправления на очередной финансовый год;

· присваивают звание почетного гражданина соответственно города, района, определяют порядок его присвоения и особенности статуса.

Городские Советы (городов с районным делением) помимо вышеобозначенных полномочий:

· выдвигают кандидатов в члены коллегиальных органов территориального общественного самоуправления;

· осуществляют контроль за деятельностью органов территориального общественного самоуправления.

К первичному территориальному уровню относятся городские (городов районного подчинения), поселковые, сельские Советы.Советы первичного уровня в пределах своей компетенции:

· вносят в Совет и исполком вышестоящего базового уровня предложения по социальной защите граждан;

· вносят в Совет базового уровня предложения о размерах отчислений от местных налогов и сборов, суммах дотаций в бюджеты первичного уровня;

· выдвигают кандидатов в члены коллегиальных органов территориального общественного самоуправления;

· утверждают положение о единоличном органе территориального общественного самоуправления;

· осуществляют контроль за деятельностью органов территориального общественного самоуправления.

Советы в пределах своей компетенции независимы и свободны в принятии решений.

Депутатский корпус Советов

Депутат Совета – это гражданин Беларуси, достигший 18 лет.
В нашей стране местным депутатом может стать гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Беларуси.

Срок полномочий депутата Совета – четыре года.

Депутату Совета (кроме председателя) зарплата не полагается. Он занимается вопросами избирателей в свободное от основной работы или учебы время.

Справочно:

Полномочия депутата местного Совета депутатов, основные правовые и социальные гарантии их осуществления определяет Закон Республики Беларусь ”О статусе депутата местного Совета депутатов“.

В марте 2014 г. в местные Советы депутатов Республики Беларусь двадцать седьмого созыва было избрано 18 809 депутатов.

Справочно:

Образование, культуру, науку и здравоохранение представляют 28,9% депутатов (5438 человек), сельское хозяйство – 23,4% (4404), государственные органы – 3,6% (2549), промышленность, транспорт и строительство – 9% (1696), торговлю и бытовое обслуживание населения – 742 (3,9 %), правоохранительные органы и военную службу – 737 (3,9 %), иные сферы деятельности – 2423 (12,9 %). В депутатском корпусе 1,6% (305 человек) – предприниматели, 0,5% (103 человека) – неработающие граждане.

Залог эффективной деятельности депутатского корпуса – жизненный опыт и профессиональные качества народных избранников.

Среди депутатов Советов – руководители предприятий, врачи, учителя, представители агропромышленного комплекса, бизнес-кругов, деятели культуры.

Справочно:

К примеру:

Николай Алданов – директор Могилевского филиала
УО ”Белорусская государственная академия музыки“, депутат Могилевского облсовета депутатов;

Виктор Амбражейчик – директор государственного лесохозяйственного учреждения ”Дрогичинский лесхоз“, депутат Дрогичинского райсовета;

Юрий Бондарь – Министр культуры Республики Беларусь, депутат Мингорсовета;

Анатолий Гришук – генеральный директор ОАО ”Гродненский мясокомбинат“, депутат Гродненского облсовета;

Василий Гайдаш – директор частного ремонтного УП ”Пингвин“, депутат Гомельского облсовета;

Анатолий Дроздов – директор ОАО ”Новая Друть“ Белыничского района, депутат Белыничского районного и Запольского сельского Советов;

Александр Карпицкий – главный врач УЗ ”Брестская областная больница“, доктор медицинских наук, профессор, депутат Брестского облсовета;

Геннадий Коршун – директор ГУО ”Гимназия № 1 г.Жодино“, депутат Жодинского горсовета;

Генрих Мысливец – глава крестьянского (фермерского) хозяйства ”Горизонт Мостовского района“, депутат Гродненского областного и Мостовского районного Советов;

Александр Петрович – директор учреждения ”Белорусский государственный академический музыкальный театр“, депутат Мингорсовета;

Николай Правко – директор коммунального сельскохозяйственного УП ”Гольшаны“, депутат Ошмянского районного и Гольшанского сельского Советов;

Николай Радоман – председатель СПК ”Агрокомбинат Снов“, депутат Минского областного и Сновского сельского Советов;

Анатолий Савенок – генеральный директор ПО ”Белорусский металлургический завод“ – РУП ”Белорусский металлургический завод“, депутат Гомельского областного и Жлобинского районного Советов;

Анатолий Сикорский – ректор УО ”Белорусский государственный медицинский университет“, депутат Мингорсовета;

Виктор Снежицкий – ректор УО ”Гродненский государственный медицинский университет“, депутат Гродненского облсовета;

Олег Суконко – директор ГУ ”Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии имени Н.Н.Александрова“, депутат Минского облсовета;

Галина Трибунах – директор ОАО ”Звезда“ Чечерского района, депутат Гомельского областного и Чечерского районного Советов;

Григорий Чуйко – генеральный директор Минского районного
УП ”Агрокомбинат ”Ждановичи“, депутат Минского райсовета;

Олег Ядренцев – главный врач государственного УЗ ”Гомельская городская клиническая больница № 1“, депутат Гомельского облсовета;

Алексей Яковлев – генеральный директор ОАО ”Белшина“, депутат Могилевского облсовета.

Вниманию выступающих: здесь и далее целесообразно приводить соответствующие сведения и примеры применительно к конкретному региону (городу).

Депутат местного Совета – человек, от которого во многом зависит отношение людей к власти в целом. Зачастую вопросы, решаемые местными органами управления, достаточно емкие: например, обеспечение устойчивого и комплексного социально-экономического развития подведомственной территории, благоустройство и наведение порядка на земле, выполнение государственных социальных стандартов.