Тема 7. 1917 год: альтернативы развития
В последние годы с ростом интереса к историческим знаниям обострилась полемика по ключевым вопросам советской истории, прежде всего Октябрьской революции. В полемике участвуют не только специалисты-историки, но и публицисты, широкая общественность, молодежь. На первый план выдвигается тезис о том, что Временное правительство могло действовать в интересах революции.
Февральская революция произошла столь стремительно, что многие ее современники, причастные к политике, по-разному объясняли причины ее победы. Так, сторонники монархии полагали, что февраль 1917 г. – это следствие массового заговора либеральной оппозиции. Лидер партии кадетов П.Н. Милюков видел причины революции в слабости российской государственности, природном бунтарстве народных масс, упадке влияния правящих сословий, тяге национальных районов к независимости и недовольстве мировой войной.
Однако большинство историков считают первопричинами революции социально-экономические противоречия: аграрный, рабочий, национально-правовой вопросы, незавершенность индустриализации, диспропорции между промышленным и сельскохозяйственным развитием, между устремленностью российского торгово-промышленного и финансового мира в направлении капиталистического развития и тянущим назад в феодализм, монархически-сословным устройством государства.
1. Положение в стране после победы Февральской революции и перспективы дальнейшего развития страны
Вторая российская революция по характеру была буржуазно-демократической. После крушения монархии для всех политических классов, партий и их лидеров открылась возможность прихода к власти. Таким образом, Россия в 1917 г. явилась страной своего рода мирового социального эксперимента в период империализма, который был подготовлен объективным ходом исторического развития российского общества и высокой степенью активности политических партий.
Главной особенностью политической жизни России после свержения самодержавия явилось установление двоевластия – диктатуры буржуазии в лице Временного правительства и революционно-демократической диктатуры пролетариата и крестьянства в лице советов. «Получилось чрезвычайно оригинальное, новое, невиданное переплетение того и другого» (Ленин В.И. Письма о тактике // Полн. собр. соч. Т. 31, С. 135). Власть оказалась разделенной между классами эксплуататоров и эксплуатируемых классами, буржуазными и социалистическими партиями.
Каким образом сложилось двоевластие?
25–26 февраля 1917 г. в дни успешных боев в столице рабочими города был создан Петроградский совет рабочих депутатов во главе с меньшевиками Н.С. Чхеидзе и М.И. Скобелевым. От большевиков в Совет вошел Н. Шляпников. 1 марта 1917 г. был образован Совет солдатских депутатов, который разместился в том же Таврическом дворце, где заседала Государственная дума, распушенная царским указом от 27 февраля 1917 г. Депутаты Государственной думы решили не расходиться и образовали переходный административный орган – Временный комитет Государственной думы, председателем которого был избран думский председатель – октябрист М. Родзянко. Он понимал, что без опоры на «революционную демократию» нельзя создать прочную власть, и вошел в переговоры с исполкомом Петроградского совета. Двое его членов – думский депутат-«трудовик» А.Ф. Керенский, объявивший себя эсером, и Н.С. Чхеидзе были делегированы в состав Временного комитета.
Лидеры Петроградского совета не решались взять всю полноту власти в свои руки, опасаясь, что без Государственной думы не справятся с государственным управлением в условиях войны и хозяйственной разрухи.
Под давлением снизу и большевиков-депутатов в первые дни своей деятельности Петроградский совет принял меры по вооружению рабочих, организовал на предприятиях отряды милиции; издал приказ №1, который подчинил в политическом отношении военный гарнизон Совету, учредил выборные солдатские комитеты в армии; запретил черносотенные газеты; начал издание газеты «Известия»; заключил с Петроградским обществом фабрикантов соглашение о 8-часовом рабочем дне.
В ночь на 28 февраля Временный комитет в воззвании к народу объявил, что берет на себя организацию новой власти.
2 марта исполком Совета, отклонив предложение о создании коалиционного кабинета, поручил формирование нового правительства Думскому комитету при следующих условиях:
1) Россия – провозглашается республикой,
2) амнистия – политическим заключенным,
3) созыв Учредительного собрания.
Таким образом, Петроградский совет добровольно передал официальную власть представителям либеральной общественности. Но фактическая власть в столице находилась в руках Петроградского совета, опирающегося на вооруженный народ.
Временное правительство, образованное позднее Советов, получило всю власть в силу следующих причин:
1. Недостаточная организованность и сознательность рабочего класса и крестьянства; рабочий класс был ослаблен войной, доля кадровых рабочих к 1917 г. сократилось с 60 до 40%. В 1916 г. правительством проведена неделя репрессий против революционно настроенных рабочих, их отправляли в солдаты.
2. Партия большевиков работала в подполье, ее руководители были либо в ссылках, либо в вынужденной эмиграции.
3. Буржуазия в Февральской революции оказалась более организованной, чем народные массы, в силу легальной деятельности ее партий. Она в период войны окрепла экономически и политически.
4. Сыграла определенную роль и помощь правительств стран Антанты, хотя бы через факты признания по дипломатическим каналам Временного правительства 8 марта 1917 г.
Однако главной причиной стало то, что власть добровольно была отдана буржуазии меньшевиками и эсерами, которые имели большинство в Советах. Будучи сторонниками западноевропейского исторического развития, меньшевики, как и в 1905 г., считали, что в России произошла буржуазно-демократическая революция, поэтому и власть должна быть в руках буржуазии.
Социально-классовая структура российского общества того времени способствовала преобладанию представителей мелкобуржуазных партий в Советах:
1) превосходящая численность сельского населения (более 80%);
2) в состав Петроградского совета избирались по 1 делегату на 1 тыс. работающих от крупнейших предприятий и по 1 делегату от мелких. Получилось, что крупные предприятия, а их было 87%, делегировали столько же, сколько и мелкие;
3) 2 тыс. депутатов – от солдат и только 800 человек – от рабочих.
7 марта решением пленума Петроградского совета был одобрен состав Временного правительства. Министром-председателем стал близкий к кадетам князь Г.Е. Львов. Министром иностранных дел – лидер кадетской партии, профессор истории П.Н. Милюков, военным и морским министром – лидер октябристов А.Л. Гучков, министром финансов – внепартийный, крупнейший сахарозаводчик М.Л. Терещенко.
Двоевластие заключало в себе главное политическое противоречие эпохи. Борьба за устранение двоевластия являлась движущей силой политического развития страны с марта по октябрь 1917 г. Вопрос о способах и методах разрешения этих противоречий вылился в дискуссию о направлении дальнейшего исторического развития. Теоретически возможны были следующие основные альтернативы:
1) военно-террористическая буржуазная диктатура, обрекавшая страну на социальный, экономический регресс, не исключался и возврат к монархии;
2) революционно-демократический или революционно-пролетарский путь к социализму;
3) реформистский путь утверждения демократического строя на базе капитализма, очищенного от остатков крепостничества.
Это открывало борьбу за политическую власть более чем 50 партиям. Рассмотрим отдельные программные положения только некоторых наиболее популярных тогда партий.
Партия кадетов (ведущая партия буржуазии, конституционные демократы), лидер П.Н. Милюков, 70-80 тыс. членов, 370 организаций. Главные их позиции – ведение войны до победного конца, верность союзническому долгу, решение социальных вопросов после победы. Решение аграрного вопроса откладывалось до созыва Учредительного собрания, срок которого не был определен. Программа кадетов, приспособленная к конституционно-монархическому строю, оказалась неприемлемой в условиях буржуазно-демократической революции. Они попали в положение «опоздавшей партии». 25–28 марта состоялся VII съезд партии, где сформулирована новая резолюция 2-й программы: «Россия должна стать демократической парламентской республикой». В.А. Оболенский вспоминает: «Большинство товарищей по ЦК не было в восторге от революции... С первого дня стали в известном смысле контрреволюционерами, всячески стремились препятствовать углублению революции».
По мере развития революционной ситуации доверие масс к кадетам и Временному правительству стремительно падало. Они были вынуждены «делить» власть с Советами, искать опору в мелкобуржуазных партиях. На заседании ЦК 10(23) марта был поставлен вопрос «О блоке республиканских элементов страны, кроме большевиков». Этой задаче кадеты подчинили свою политику и тактику.
Социалистические партии в момент революции слились в единый поток. Их объединяли требования демократической республики и политических свобод, а в перспективе – полное отрицание частной собственности, в т.ч. на землю.
Партия эсеров (лидер партии В.М.Чернов) объединяла в своих рядах 500-700 тыс. человек и была самой многочисленной в стране, издавала 58 газет, имела большинство в Советах, в местных органах самоуправления, солдатских комитетах и некоторых профсоюзах. Эсеры оценили Февральскую революцию как буржуазную, посчитали партии революционной демократии не готовыми взять власть и признали необходимым «урезать социальную программу до пределов, не препятствующих реальной коалиции всех классов». В.М. Чернов говорил, что во время войны необходим священный союз всех партий путем взаимных уступок. Такая политика определила оппозицию левых сил, которые создали «Оппозиционное бюро левого крыла социал-революционеров» (левые эсеры).
В состоянии идейного и организационного разброда встретили февраль меньшевики. Они имели более 55 организаций и около 45 тыс. членов партии. Меньшевики были реальной силой, имели несколько центров, Организационный комитет, рабочую группу, фракцию в Государственной думе. Теоретически, они стояли на позициях 1905 года, требовали объединения РСДРП на основе Программы и Устава, принятых на II съезде партии в 1903 г. Г.В. Плеханов и Л.Г. Дейч заявили, что выступают за безусловную поддержку Временного правительства. В Советах меньшевики видели не органы, конкурирующие с правительством по поводу захвата власти, а центры объединения и политического воспитания трудящихся классов для обеспечения влияния этих классов на ход революции. Был учрежден комитет по наблюдению за действиями правительства. Отсюда и тактика: любое движение в сторону полновластия Советов они считали изменой. Меньшевики отказались даже от урезанной программы: требование отчуждения помещичьей земли заменили кадетским предложением выкупа, отложили решение земельного вопроса до созыва Учредительного собрания. Решение рабочего вопроса – после победоносного окончания войны. Решение национального вопроса – провозглашение культурно-национальной автономии.
Партия большевиков хотя и подвергалась наибольшим гонениям, но вышла из подполья более организованной, чем другие социалистические партии. Она насчитывала 24 тыс. членов (из них 60% рабочих), объединенных в 150 организаций. У большевиков было 2 центра: ЦК за границей и русское бюро ЦК во главе с А.Т. Шляпниковым. Руководство партии (Л.Б. Каменев, И.В. Сталин) до возвращения В.И. Ленина в Россию придерживались позиции «условной поддержки», «давления» на Временное правительство. Это подразумевало, что Временное правительство может действовать в интересах революции.
В.И. Ленин прибыл в Россию 3 апреля и в ряде своих выступлений и в работе «О задачах пролетариата в данной революции» определил стратегию и тактику партии большевиков. Стратегические задачи: взять курс на перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую. Тактическими задачами в это время В.И.Ленин считал переход власти к Советам, вытеснение из них эсеров и меньшевиков и замену их сторонниками большевиков. Процесс этот должен был идти мирным путем.
Делегаты VII Всероссийской конференции РСДРП (апрель 1917 г.) согласились с ленинской оценкой ситуации, предложенной им тактикой – привлечение масс на сторону революции путем активной пропаганды, критика программ партий эсеров и меньшевиков и Временного правительства. Программные положения партии большевиков:
1. Политические лозунги: «Никакой поддержки Временному правительству!»; «Вся власть Советам!». Эти лозунги означали ликвидацию двоевластия и установление власти Советов, но не призыв к вооруженному восстанию. Таким образом, Ленин нацеливал партию на использование «крайне редкой в истории и крайне ценной» возможности мирного развития революции, мирного перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую.
2. Внешнеполитические задачи: закончить империалистическую войну и подписать мир без аннексий и контрибуций. Сделать это можно только при условии перехода власти к Советам.
В.И.Ленин видел объективные и субъективные трудности развития революции: недостаточное развитие производительных сил и культуры населения. Он, как и Л.Д. Троцкий, подходил к оценкеготовности страны к социализму во всемирно-историческом контексте – социалистическую революцию в России они рассматривали как начало и составную часть мировой революции. Победив в передовых странах Запада, социализм мог оказать России в ее преобразованиях материальную, техническую, организационную помощь. Эти надежды, как известно, не сбылись и мы сегодня вправе сказать о серьезном стратегическом просчете Ленина в ставке на мировую революцию.
3. Важной в программе большевиков этого периода была экономическая платформа: конфискация помещичьих и национализация всех земель; слияние всех банков страны в один; контроль Советов за производством и распределением продуктов. Эти требования были понятны трудящимся массам, они вели к подрыву роли эксплуататорских классов, закрепляли демократические завоевания, обеспечивали перегруппировку сил главных производителей, могли сплотить массы вокруг Советов, спасти Россию от экономической катастрофы.
Таким образом, Россия стояла перед выбором исторического пути развития, и в эту борьбу включилось более 50 партий и общественно-партийных объединений.
2. Борьба политических партий за влияние в условиях двоевластия. Июльский кризис
и обострение политической ситуации к осени 1917 г.
Одним из главных вопросов в функционировании любой политической партии является борьба за влияние на массы. В 1917 г. партийно-политическая борьба приобрела острейший характер, ибо это была борьба за обладание непосредственной политической властью.
Трудность для сторонников развития революции по социалистическому пути состояла в том, что первые месяцы после Февральской революции не только огромные массы солдат и крестьян шли за меньшевиками и эсерами, но и значительная часть рабочих или доверяла им, или колебалась между большевиками и мелкобуржуазными партиями.
По подсчетам Х.М. Астрахана, в марте-апреле 1917 г., политическая ориентация рабочих на 94 крупнейших заводах и фабриках Петрограда, насчитывавших 356 тыс. человек, выглядела так: 14,6% – поддерживали партию большевиков, 10,2% – меньшевиков и эсеров, 69,5% – не определили своего отношения к партиям, но рассматривали все партии как социалистические, т.е. не видели большой разницы между пролетарской и мелкобуржуазными партиями; 5,7% рабочих не выявили своей партийной позиции.
В борьбе за массы политические партии активно использовали периодическую печать. Мелкобуржуазные партии издавали сотни газет (только меньшевики-оборонцы располагали почти 60 газетами и журналами).
Партия большевиков увеличивала количество печатных изданий. В июле ее комитеты в центре и на местах имели 51 печатный орган (в это число не входят большевистские газеты, издававшиеся Советами, профсоюзами и т.д.). Они печатались на 6 языках, в т.ч. 38 – на русском, 4 – на латышском, по 2 – на литовском, армянском, эстонском, по 1 – на грузинском, азербайджанском, польском. Борьба за массы велась на митингах и других собраниях трудящихся.
В.И.Ленин в руководстве борьбой за массы проявлял гигантскую работоспособность. С апреля до июльских дней в «Правде» им было опубликовано 175 статей, брошюр, проектов, резолюций, воззваний. Он выступил 96 раз с речами, лекциями, докладами, беседами. Ленин был уверен, что массы трудящихся будут переходить на сторону большевиков, «когда правительство им себя покажет».
О правильности ленинских предположений свидетельствовали события 1917 г. 18 апреля (по старому стилю) трудящиеся России впервые свободно отметили первомайские праздники. В этот день министр иностранных дел П.Н. Милюков (партия народной свободы – кадеты) разослал ноту союзным державам, в которой подтвердил, что Временное правительство будет соблюдать все царские договоры, и Россия продолжит войну до решительной победы. 20 апреля солдаты, рабочие, узнав о ноте, вышли на улицы с плакатами, в которых требовали: «Вся власть Советам!», «Долой войну!», «Долой Милюкова!», «Долой Гучкова!». В ответ сторонники Временного правительства в этот же день организовали контрдемонстрацию под лозунгом доверия. 20 апреля ЦК партии большевиков по предложению В.И. Ленина принял резолюцию, в которой указывал, что буржуазное Временное правительство не может закончить империалистическую войну. ЦК предостерегал против лозунгов «Долой Милюкова!», «Долой Гучкова!», которые могут привести лишь к изменениям в составе правительства. По призыву большевиков рабочие провели 21 апреля демонстрацию с требованием мира, в которой участвовало более 100 тыс. человек. 22 апреля ЦК принял в связи с этой демонстрацией ленинскую резолюцию, в которой осуждался лозунг группы членов Петроградского совета (Багдатьев и др.) «Долой Временное правительство!» как авантюристический, означавший призыв к восстанию.
Таким образом, большевистская партия последовательно проводила курс на мирное развитие революции. Апрельские события прошли во всех крупных промышленных центрах страны – в Москве, Минске, Нижнем Новгороде, Харькове, Екатеринбурге и др. Это были не просто демонстрации, а одновременно постановка вопроса: с кем идти? Апрельский кризис обнаружил крах политики «контроля» соглашательских Советов над Временным правительством. Он показал, что буржуазное правительство не имеет достаточной опоры в войсках. Все это вместе взятое знаменовало начало кризиса власти (1-й кризис) Временного правительства.
Выход из кризиса буржуазия пыталась найти в создании 5 мая коалиционного правительства. Ненавистные массам министры Милюков и Гучков были удалены из правительства. В состав 1-го коалиционного правительства вошли 10 капиталистов и 7 социалистов (В.М.Чернов, А.Ф.Керенский, И.Г.Церетели, М.И.Скобелев и др.). Создание коалиции закрепило открытый блок между крупной и мелкой буржуазией. Кризис власти был временно ликвидирован, но причины его возникновения не были устранены.
Непрерывно бастовали рабочие, под лозунгами улучшения экономического положения во многих местах явочным путем вводили 8-часовой рабочий день. К июлю 43 губернии были охвачены крестьянскими волнениями. Единственное спасение буржуазия видела в наступлении на фронте, чтобы при любом положении (победе или поражении) использовать его для разгрома большевиков и разгона Советов. Осознавая, что солдат невозможно заставить воевать, Керенский добивается у 1-го Всероссийского съезда Советов, проходившего 3–24 июня (16 июня – 7 июля) утверждения приказа о наступлении на фронте. Съезд отклонил требования большевиков о прекращении войны и передачи власти Советам.
Попытки Временного правительства занять помещения рабочих организаций Выборгского района Петрограда привели 8 (21) июня к забастовке рабочих 29 заводов. ЦК и ПК РСДРП(б), чтобы придать выступлению организованный характер, назначили на 10 (23) июня мирную демонстрацию рабочих и солдат Петрограда. После этого большевики обвиняются в «военном заговоре». Съезд Советов 9 (22) июня запретил демонстрацию, и ЦК РСДРП в этот же день отменил ее, чтобы не противопоставлять себя съезду. Большевики удержали рабочих и солдат – и в этом факте сказалась сила авторитета их власти.
Боясь потерять доверие в народе, эсеро-меньшевистские лидеры вынуждены были принять на съезде решение о проведении 18 июня (1 июля) демонстрации на Марсовом поле для возложения венков на могилы жертв Февральской революции. Руководимая большевиками демонстрация (около 500 тыс. чел.) прошла под большевистскими лозунгами. Аналогичные демонстрации прошли во многих других городах России. В этот же день началось наступление на фронте, которое окончилось неудачей и расформированием революционных частей. Для давления на лидеров мелкобуржуазных партий министры-кадеты Шингарев, Манилов, Шаловский 2 (15) июля подали в отставку, создав второй кризис власти Временного правительства. Они требовали разоружения рабочих, вывода революционных войск из Петрограда, запрещения большевистской партии.
Поскольку наступление русских войск на фронте провалилось, контрреволюция немедленно попыталась обвинить в этом большевиков. Но кадеты, создавая кризис в правительстве, не учли настроений народа и проглядели начало политического кризиса в столице, а затем и в стране.
Политическое положение в стране резко обострилось. 3 (16) июля вспыхнули стихийные демонстрации. Начали солдаты 1-го пулеметного полка, которые призвали петроградских рабочих и солдат к антиправительственной демонстрации. Были посланы делегаты в другие полки и на заводы. Они всюду находили поддержку. Партия большевиков, поддерживая революционные настроения масс, была в то же время против немедленного выступления. У рабочих и солдат столицы хватило бы силы взять государственную власть, но для удержания ее необходима была поддержка народных масс всей страны, а большинство поддерживало эсеров и меньшевиков. Поэтому 3 июля ЦК постановил воздержаться от выступлений и демонстраций. Но сдержать массы оказалось уже невозможным. На заводах, в военных частях и на кораблях требовали выступления. Это создавало угрозу, что демонстрация выйдет на улицу, а буржуазное правительство, объявив ее восстанием, расстреляет,. ЦК поздно вечером отменил постановление и принял решение участвовать в выступлении, чтобы превратить его в мирную и организованную демонстрацию под лозунгом: «Вся власть Советам!». 4 июля в демонстрации участвовало свыше 500 тыс. рабочих, солдат и матросов. Демонстранты выделили 90 представителей, которые передали ВЦИКу Советов в Таврическом дворце требование о взятии власти Советами. ВЦИК объявил демонстрацию «большевистским заговором» и отклонил требования масс. Главнокомандующий Петроградским военным округом приказал юнкерам и казакам разогнать демонстрацию. Контрреволюционеры организовали провокационный обстрел демонстрантов. Было убито 55 и ранено 650 человек.
5 июля буржуазное правительство перешло к репрессиям, начались повальные обыски в рабочих кварталах, во время которых отбиралось оружие; разоружались полки–участники демонстрации и арестовывались солдаты; была запрещена газета «Правда», а рабочий Воинов убит за вынос из типографии «Листка Правды». 7 июля было опубликовано постановление Временного правительства об аресте и предании суду В.И.Ленина и ряда других большевиков. Кадетские и эсеро-меньшевистские газеты начали травлю большевиков. Военный министр Керенский ввел смертную казнь на фронте.
После июльских событий революция вступила в новую фазу. Политическая обстановка в стране и соотношение классовых сил резко изменилось. Двоевластие кончилось. Вся полнота власти перешла в руки Временного правительства. Советы стали придатком этого правительства. Меньшевики и эсеры превратились в открытых пособников контрреволюции.
Но буржуазии не удалось подавить революционные массы. Большевики сумели вовремя отступить и вывести из-под удара свои основные силы. С изменением обстановки в стране измениться должна была и тактика партии. Ее новые лозунги выдвинул В.И. Ленин. В статье «К лозунгам» он писал, что окончился этап мирного развития революции, и теперь рабочий класс может взять власть в свои руки только вооруженным путем, путем восстания (немедленное выступление против правительства было бы ошибкой, а решительный штурм возможен лишь при новом революционном подъеме в самых глубоких революционных массах). Он предложил временно снять лозунг «Вся власть Советам!», т.к. данные Советы при руководстве эсеров и меньшевиков уже не могут быть органами народной власти (это не означало отказа от Советской республики как нового типа государства, отказа от Советов вообще; Советы будут в новой революции как орган революционной борьбы с буржуазией).
Выбор дальнейшего пути предполагает два варианта:
1) либо революция будет леворадикальной;
2) либо закончится установлением прямой контрреволюционной диктатуры.
Примечательно, что эту перспективу видели и кадеты. Газета «Русские ведомости» писала: «Перед страной два пути. Первый – ярче всего представляют большевики, второй – партия народной свободы». В августе 1917 г. на IХ съезде кадеты взяли курс на единовластие буржуазии, допуская и применение насилия. Они поддержали часть высшего военного командования русской армии, предпринявшую попытку военного переворота и установления военной диктатуры. Возглавил военный мятеж Верховный главнокомандующий генерал Л.Г.Корнилов. Генерал Алексеев говорил, что Корнилов имеет «львиное сердце, но овечью голову». Корниловская программа оздоровления армии включала: восстановление смертной казни на фронте и в тылу, упразднение общественных организаций в армии, разгром большевистской партии.
Корниловский мятежначался 25 августа.На Петроград были двинутывойска с целью обезоружить гарнизон,разогнать Советы. На закрытом заседании правительства Керенский объявил об измене Корнилова, потребовал создания директории из 5 человек и предоставления себе диктаторских полномочий. Кадеты подали в отставку и таким образом возник третий правительственный кризис. Был создан Комитет народной борьбы с контрреволюцией и 1000 революционных центров (ревкомы) на местах. Большая роль в организации борьбы с корниловщиной принадлежит партии большевиков. Заговор провалился, и результатом его ликвидации стал процесс «большевизации» Советов. С сентября 1917 г. руководство Советами постепенно переходит к большевикам (250 Советов), которые опирались на вооруженный народ и гарнизон Петрограда.
31 августа Петроградский, а 5 сентября – Московский советы приняли резолюцию провести демократические требования: о мире, земле, рабочем контроле, отказе в поддержке Временному правительству. Большевики вновь выдвинули лозунг: «Вся власть Советам!». В этот период еще раз был шанс для мирного взятия власти Советами, но, он был упущен.