Тема 20. Механизм правового регулирования
Правовые средства: понятие, признаки, виды. Правовое регулирование и правовое воздействие (информационно-психологическое, воспитательное, социальное).
Понятие механизма правового регулирования. Его основные элементы и стадии. Роль норм права, юридических фактов и правоприменения, правоотношений, актов реализации прав и обязанностей в процессе правового регулирования.
Правовые стимулы и ограничения в механизме правового регулирования: понятие, признаки, виды. Правовые льготы: понятие, признаки, функции. Соотношение поощрений и наказаний в праве.
Эффективность правового регулирования и пути повышения. Роль типов правового регулирования.
Правовое регулирование – это регулирование общественных отношений с помощью норм права и других правовых средств.
В правовом регулировании используются три способа регулирования – дозволение, позитивное обязывание, запрет.
Нормы права или представляют субъекту в тех или иных ситуациях юридическую возможность (субъективное право) соверщении каких-либо действий, или возлагают на субъекта активную либо пассивную обязанность (запрет).
Типы правового регулирования – это определение сочетания способов регулирования, дозволения, обязывания и запрета.
Общедозволительный тип правового регулирования основывается на общем дозволении, из которого путем запрета делаются исключения. Это обычно формулируется так – дозволено всё, кроме того, что прямо запрещено.
Разрешительный типправового регулирования основывается на общем запрете какого-либо вида действий, деятельности.
Правовое регулирование – процесс постоянный, непрерывный.
Выделяют три этапа правового регулирования:
· общенормативное регулирование;
· возникновение прав и обязанностей и конкретных субъектов;
· стадия их реализации.
Механизм правового регулирования – это взятые в единстве и взаимодействии все правовые средства (элементы механизма) с помощью которых осуществляется правовое регулирование.
Элементы (средства) механизма правового регулирования можно «привязать» и соответствующим стадиям (этапам) процесса регулирования. Цели правового регулирования могут быть ближайшими и перспективными.
Понятие правовых льгот в последнее время значительно расширяется. Их значение возрастает.
Под правовой льготой понимается правомерное облечение положения субъекта, позволяющего ему полнее удовлетворить свои интересы и выражающиеся как в представлении дополнительных, особых прав (преимуществ), так и освобождения от обязанностей.
Правовое поощрение – форма и мера юридического одобрения добровольного заслуженного поведения, в результате чего субъект вознаграждается, для него наступают благоприятные последствия. Правовые поощрения вместе с правовыми льготами занимают высокое место в механизме правового регулирования.
Позитивные цели правового регулирования связаны с изменениями, возникновением, формированием отдельной ситуации.
Для эффективности правового регулирования недостаточно только самих правовых средств, необходим высокий уровень правосознания и правовой культуры.
Список литературы:
1. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1996.
2. Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения// Государство и право. 1999. №5.
3. Малько А.В. Механизм правового регулирования (лекция) //Правоведение, 1996. №3.
4. Матузов Н.И., Малько А.В. Правовые режимы. Вопросы теории и практики // Правоведение.1996. № 1.
5. Лукашук И.И. Механизм международного правового регулирования: Учеб.пособие . Киев,1980.
6. Протасов В.Н. Что и как регулирует право. М., 1995.
7. Тихомиров Ю.А. Действие закона. М., 1992. С.138-146.
8. Ведяхин В.М. Правовые стимулы: понятие, виды.//Правоведение,1992. № 1.