Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения
1. Форму федерального статистического наблюдения № 1-СОНКО «Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации» предоставляют все юридические лица, являющиеся социально ориентированными некоммерческими организациями, созданные в формах некоммерческих организаций, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях» (за исключением государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями), и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.
Согласно статье 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется в целом по юридическому лицу с учетом данных обособленных подразделений.
Под обособленным подразделением понимается любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Организации-банкроты, на которых введено конкурсное производство, не освобождаются от предоставления сведений по указанной форме. Организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений по указанной форме только после вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (пункт 3 статьи 149 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)»).
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.
В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках – краткое наименование.
По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес).
Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.
Некоммерческие организации заполняют сведения по форме № 1- СОНКО на основе первичных учетных документов, сметы доходов и расходов, документов бухгалтерского и налогового учета.
2. Информация по социальным услугам в форме № 1-СОНКО заполняется в соответствии с пунктом 6 Указаний.
3. В Разделе 1 строка 32отмечается, еслиорганизация отметила одну из строк с 01 по 31 и оказывала социальные услуги в рамках одного или нескольких из отмеченных видов деятельности непосредственно гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и/или лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам.
4. В Разделе 2 «Источники и объемы формирования денежных средств и иного имущества организации» указываются все денежные средства и иное имущество (стоимость, по которой оно принято на баланс), полученные организацией за отчетный год и за год, предшествующий отчетному, по всем видам деятельности.
На оказание социальных услуг – отражаются денежные средства и иное имущество (стоимость, по которой оно принято на баланс), выделенные организации на указанные цели.
Целевые поступления определяются в соответствии с пунктом 2 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пожертвованием согласно статье 582 Гражданского кодекса Российской Федерации признается дарение вещи или права в общеполезных целях.
Грантами в соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации признаются денежные средства или иное имущество в случае, если их передача (получение) удовлетворяет следующим условиям:
гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах российскими физическими лицами, некоммерческими организациями, а также иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации, на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, науки, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), охраны здоровья, охраны окружающей среды, защиты прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных законодательством Российской Федерации, социального обслуживания малоимущих и социально незащищенных категорий граждан;
гранты предоставляются на условиях, определяемых грантодателем, с обязательным предоставлением грантодателю отчета о целевом использовании гранта.
Под доходом от целевого капитала понимаются денежные средства и иное имущество, полученные некоммерческой организацией – собственником целевого капитала от управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление имуществом, составляющим целевой капитал, согласно статье 2 Федерального закона от 30 декабря 2006 г. № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» (включая доход от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, и часть имущества, составляющего целевой капитал).
Под целевым капиталом некоммерческой организации понимается часть имущества некоммерческой организации, которая формируется и пополняется за счет пожертвований, внесенных в порядке и в целях, которые предусмотрены Федеральным законом от 30 декабря 2006 г.
№ 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций», и (или) за счет имущества, полученного по завещанию, а также за счет неиспользованного дохода от доверительного управления указанным имуществом и передана некоммерческой организацией в доверительное управление управляющей компании в целях получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности такой некоммерческой организации или иных некоммерческих организаций, в порядке, установленном указанным Федеральным законом.
Доходы (выручка) от реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав и внереализационные доходы определяются в соответствии со статьями 249 и 250 Налогового кодекса Российской Федерации.
Строка 64заполняется при наличии государственных (муниципальных) контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и/или договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
По строке 69 следует указывать сумму строк: 40, 42, 43, 45, 47, 49, 52, 54, 57, 60-63, 66-68.
5.В разделе 3 по строке 81 отражаются текущие расходы на содержание организации и ведение ею уставной деятельности, не связанные с предпринимательской деятельностью организации, в том числе расходы на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды; командировочные и транспортные расходы; расходы на приобретение материальных оборотных средств; арендная плата; оплата работ и услуг сторонних организаций (за исключением работ, услуг, связанных с капитальным строительством, достройкой, дооборудованием, реконструкцией, модернизацией, техническим перевооружением объектов основных средств); налоги и иные обязательные платежи в бюджет; расходы на осуществление целевых программ, мероприятий; благотворительной деятельности; прочие текущие расходы.
По строке 85 отражаются расходы на приобретение основных средств, земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений), их частей (в том числе помещений) и долей в праве собственности на них, расходы на строительство, достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение указанных объектов.
По строке 87 отражаются расходы организации, связанные с предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью, определяемые в соответствии со статьей 253 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением расходов, отражаемых
по строке 85.
6.В разделе 4 по строке 91 указывается количество человек, которым организация за отчетный и предыдущий годы непосредственно оказала услуги, относящиеся к социальной сфере.
Для целей статистического наблюдения, под социальными услугами понимаются все услуги, относящиеся к социальной сфере (на платной (в случае если полученный доход был использован на уставную деятельность организации) или безвозмездной основе), из них услуги в области:
- здравоохранения;
- образования;
- культуры и кинематографии;
- спорта;
- социальной политики (включая социальное обслуживание населения).
По строке 97указывается количество человек, которым организация за отчетный год оказала юридическую помощь на безвозмездной или на льготной основе.
По строке 98 указывается количество человек, которым организация за отчетный год оказала благотворительную помощь в натуральной форме путем безвозмездной передачи в собственность продуктов, одежды, лекарственных препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации и (или) иных вещей (за исключением непосредственного оказания услуг и юридической помощи).
К благотворительной помощи в натуральной форме не относятся подарки (включая подарки от профсоюзных комитетов членам профсоюзов в связи с праздничными днями, днями рождения и иными обстоятельствами).
В случае оказания благотворительной помощи в натуральной форме одному человеку неоднократно в течение отчетного года такая помощь учитывается как помощь одному человеку, если при ее оказании осуществляется идентификация получателей благотворительной помощи. В случае если такая идентификация не осуществляется, количество получателей помощи учитывается по количеству случаев ее предоставления.
По строке 99 указывается количество человек, которым организация за отчетный год оказала благотворительную помощь в денежной форме путем безвозмездной передачи в собственность денежных средств, а также оплаты за благополучателей (физических лиц, получающих благотворительную помощь) полностью или частично стоимости работ или услуг, оказываемых благополучателям сторонними лицами (например, медицинских услуг, услуг санаторно-курортных, оздоровительных организаций и организаций отдыха, организаций отдыха и оздоровления детей).
К благотворительной помощи в денежной форме не относятся выплаты, производимые профсоюзными комитетами (в том числе материальная помощь) членам профсоюзов за счет членских взносов, а также выплаты, производимые молодежными и детскими организациями своим членам за счет членских взносов на покрытие расходов, связанных с проведением культурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий.
В случае оказания благотворительной помощи в денежной форме одному человеку неоднократно в течение отчетного и предыдущего года такая помощь учитывается как помощь одному человеку.
По строкам 100, 101 указывается объем предоставленных организацией за отчетный год пожертвований и грантов другим некоммерческим организациям (в тысячах рублях).
При этом предоставление грантов коммерческим организациям и физическим лицам в сведениях по форме № 1- СОНКО не отражается.
По строке 102 указывается количество человек, принявших участие в мероприятиях, проведенных организацией за отчетный год, в том числе физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных, форумах, конференциях, семинарах, выставках, круглых столах, слушаниях и других.
По строке 103 указывается количество фактов нарушений, выявленных организацией за отчетный год в случае осуществления ею
(в соответствии с федеральными законами и уставом) деятельности по общественному контролю (например: за соблюдением прав потребителей, общественного экологического контроля).
7.В разделе 5 по строкам 111-114указывается площадь помещения, которым организация имеет право пользоваться на законных основаниях от одного календарного года и более.
По строке 117в случае отсутствия помещения следует поставить знак единица (1).
8. В разделе 6 по строкам 120-122 отражаются соответственно:
- среднесписочная численность штатных работников (за исключением внешних совместителей);
- средняя численность внешних совместителей;
- средняя численность работников, выполнявших работы и (или) оказывающие услуги по договорам гражданско-правового характера.
Среднесписочная численность работников за год исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день года, включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней года. Численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной списочной численности работников за предшествующий рабочий день. При наличии двух или более выходных или праздничных (нерабочих) дней подряд численность работников списочного состава за каждый из этих дней принимается равной численности работников списочного состава за рабочий день, предшествовавший выходным и праздничным (нерабочим) дням. Подробная информация о заполнении данных по указанному показателю приведена в Порядке заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения №№ П-1 – П-4, П-5 (м).
9. По строке 123 отражается средняя численность добровольцев - физических лиц, осуществляющих деятельность в форме безвозмездного труда, привлеченных организацией за отчетный год, в том числе среднее число добровольцев, принимавших участие в деятельности организации на постоянной основе в течение года, и добровольцев, привлеченных организацией в рамках подготовки и проведения отдельных мероприятий1. Средняя численность добровольцев, которые участвовали в подготовке и проведении отдельных мероприятий организации, исчисляется путем суммирования календарных дней, в течении которых каждый доброволец участвовал в подготовке и проведении мероприятия организации, деления полученной суммы на число календарных дней года, и последующего суммирования полученных таким образом по каждому добровольцу значений. При этом учитываются как добровольцы, с которыми организация заключила гражданско-правовые договоры, предметом которых являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в интересах организации, или в рамках ее благотворительной деятельности, так и добровольцы, отношения с которыми у организации не были оформлены в форме договора.
10. Строку 124 заполняют организации, основанные на членстве, по состоянию на 31 декабря отчетного периода.
11. В разделе «Справочно» по строке 130 указывается 1, если организации за отчетный год оказана информационная, консультационная, методическая, организационная поддержка (в том числе привлечение добровольцев), предоставлено имущество в безвозмездное пользование или в аренду на льготных условиях, предоставлены в заем денежные средства без процентов или с процентами ниже ставки рефинансирования Банка России. В случае если не имели место факты получения поддержки от некоммерческих организаций – ставится 0.
К такой поддержке также относится участие представителей некоммерческой организации в качестве слушателей в форумах, конференциях, семинарах, выставках и иных мероприятиях информационного или консультационного характера.
__________________
1Исключительно для целей статистического наблюдения по форме № 1-СОНКО.
Контроль показателей по форме № 1-СОНКО:
| 1. Должна быть обведена хотя бы одна строка с 01 по 31 | 19. Если сумма строк 41,44,46,48,50,55,58,65 по гр.4>0, то стр.91 по гр.5>=1 |
| 2. Допустимое значение строк: с 40 по 130 >=0 | 20. стр. 91 гр.3,4=сумма строк с 92 по 96 гр.3,4 |
| 3. стр.69 гр.3,4=сумма строк 40, 42, 43, 45, 47, 49, 52, 54, 57, 60-63, 66-68 по гр.3,4 | 21. стр.100 гр.4>=стр.101 гр.4 |
| 4. стр.40 гр.3,4>=стр.41 гр.3,4 | 22. Если строки со 110 по 116 не заполнены, то строка 117 =1 |
| 5. стр.43 гр.3,4>=стр.44 гр.3,4 | 23. Если стр.69 по гр.3,4>0, или сумма строк 81,85,87 по гр.3,4>0, то сумма строк со 120 по 122 по гр.3,4>=1 |
| 6. стр.45 гр.3,4>=стр.46 гр.3,4 | 24. Если код ОКОПФ = 2 02 02, то стр. 124>=1 |
| 7. стр.47 гр.3,4>=стр.48 гр.3,4 | 25. Если код ОКОПФ = 2 06 01, то стр. 124>=1 |
| 8. cтр.49 гр.3,4>=стр.50+51 гр.3,4 | 26. Если код ОКОПФ = 2 06 03, то стр. 124>=1 |
| 9. cтр.52 гр.3,4>=стр.53 гр.3,4 | 27. Если код ОКОПФ = 2 06 04, то стр. 124>=1 |
| 10. cтр.54 гр.3,4>=стр.55+56 гр.3,4 | 28. Если код ОКОПФ = 2 06 05, то стр. 124>=1 |
| 11. cтр.57 гр.3,4>=стр.58+59 гр.3,4 | 29. Если код ОКОПФ = 2 06 06, то стр. 124>=1 |
| 12. cтр.63 гр.3,4>=стр.64 гр.3,4 | 30. Если код ОКОПФ = 2 06 07, то стр. 124>=1 |
| 13. cтр.64 гр.3,4>=стр.65 гр.3,4 | 31. Если код ОКОПФ = 2 06 08, то стр. 124>=1 |
| 14. стр.81 гр.3,4>=стр.82+стр.83 гр.3,4 | 32. Если код ОКОПФ = 2 06 14, то стр. 124>=1 |
| 15. стр.83 гр.3,4>=стр.84 гр.3,4 | 33. Если код ОКОПФ = 2 06 20, то стр. 124>=1 |
| 16. стр.85 гр.3,4>=стр.86 гр.3,4 | 34. Если код ОКОПФ = 2 11 00, то стр. 124>=1 |
| 17. Если сумма строк 41,44,46,48,50,55,58,65 по гр.3>0, то должна быть обведена стр.32 | 35. Если код ОКОПФ = 2 12 00, то стр. 124>=1 |
| 18. Если обведена стр.32, то стр.91 по гр.4>=1 |