Учение о трёх народных принципах и конституции пяти властей

На первое место Сунь Ятсен ставил народное благосостояние. По его мнению, надлежало развивать сельское хозяйство, чтобы обеспечить страну продовольствием. Важное значение мыслитель уделял текстильной промышленности, чтобы народ имел достаточно одежды. Народовластие он понимал следующим образом. Правительство должно обучать народ политическим знаниям: избирательные права, права смещения должностных лиц, права законодательной инициативы и референдума. Сунь Ятсен считал, что правительству надлежит заботиться о процветании малых национальностей, содействуя развитию у них способности к самоопределению и самоуправлению. Правительство должно давать отпор захватническим устремлениям извне, добиваться пересмотра неравноправных договоров.

По мнению Сунь Ятсена строительство государства делится на три периода:

1) период военного правления,

2) период политической опеки,

3) период конституционного правления.

В период политической опеки правительство направляет в уезды соответствующим образом обученных и удовлетворительно выдержавших испытания работников для оказания помощи населению в подготовке организации самоуправления. После того, как будет проведена вся подготовительная работа, население изберет начальника уезда и членов уездного собрания. Предусматривался прямой выбор должностных лиц, прямое смещение должностных лиц. Все кандидаты на выборные должности, а также назначенные чиновники, в центре или на местах, предварительно подвергаются центральными органами власти соответствующим экзаменам.

В начале периода конституционного правления центральное правительство должно завершить создание пяти палат в целях испытания формы правления, основанной на системе пяти властей. Палаты создаются в следующем порядке: исполнительная, законодательная, судебная, экзаменационная. До вступления в силу конституции руководители палат назначаются и смещаются президентом Республики и работают под его руководством.

Проекты конституции разрабатываются законодательной палатой. Когда более половины общего числа провинций страны вступят в период конституционного правления, будет созвано Национальное собрание, которое утвердит конституцию.

Сунь Ятсен определял конституцию как такой закон, согласно которому политическая власть в государстве делится на несколько сфер, каждая из которых независима от другой и имеет свое особое значение. Сунь Ятсен писал, что классическая американская система имеет пороки. Он критиковал американцев за имущественный ценз в избирательном праве. По мнению китайского политика, членами парламента должны стать не просто богатые, (как в США), а обладающие высокими моральными качествами, талантами. Сунь Ятсен предлагал ввести экзамены для всех кандидатов на должности.

В политике действуют две силы: одна — стремление к свободе, другая — стремление к порядку. Излишек свободы приводит к анархии, слишком же строгие путы приводят к деспотии. Сунь Ятсен считал, что в Китае также существовала конституция трёх властей: экзаменационная, власть императора (законодательная), контрольная (судебная). Он считал, что стремление к свободе и стремление к порядку — должны находиться в равновесии. Ни одна из них не должна переходить в крайность. Между ними следует поддерживать такое же равновесие, какое существует в физике между центробежной и центростремительными силами. Конституцию можно сравнить с машиной. Закон — это и есть машина, управляющая отношениями людей.

Конституция пяти властей

Законодательная власть	Контрольная власть
Судебная власть	Экзаменационная власть
Исполнительная власть

Для осуществления экзаменационной и контрольной властей также необходимо создать независимые органы. Сунь Ятсен не пояснил, какие. Слуги народа будут держать экзамены. На государственную службу попадало много людей, не разбирающихся в политике.

Только прямая власть народа является подлинным народовластием. Прямое народовластие складывается из четырёх прав: избирательного права, права смещения должностных лиц, права законодательной инициативы и права референдума. Если конституция пяти властей — это машина, то прямое народовластие — рычаги, регулирующие её работу. Народ должен иметь прямое избирательное право и тем более право смещения должностных лиц.

Если хороший закон отвергнут большинством голосов членов законодательной палаты, народ имеет право путем референдума одобрить этот закон и тем самым обеспечить его принятие.

ТЕСТЫ

:test 8

:TYPE:MC

:QUESTION

Сунь Ятсен бал избран президентом Китайской республики в:

:ANSWER1:0

1900 году

:ANSWER2:0

1906 году

:ANSWER3:100

1911 году

:ANSWER4:0