Понятие и типология современных политических режимов.
Политический режим – совокупность средств (ресурсов) и методов (форм) определяющих характер политической жизни, способы функционирования политической системы общества.
Методы реализации государственных решений
1.Метод легитимного насилия. Там, где начинается насилие, начинается конец государства.
2.Санкции (метод поощрения и метод наказания). Вызывает напряжение.
3.Метод правового регулирования, где декларируется понятие равенства всех перед законом. Там, где это не происходит, возникает подрыв сущности юридического понимания.
4.Принцип социально-политического маневрирования (способность политических элит быстро реагировать на разные негативные факторы и смягчать механизмы, выпускать пары, сглаживать противоречия).
5.Манипулирование общественным сознанием.
Три типа основных политических режимов (по характеру власти):
1. Тоталитарный
Тоталитаризм как тип политической системы возник в XX в., хотя тоталитарные идеи возникли гораздо раньше. Термин «тоталитаризм» был введен в политический лексикон в 20-е гг. итальянским философом Джованни Джентиле, а затем был использован лидером итальянских фашистов Бенито Муссолини для характеристики созданного им режима. В 1929 г. газета «Таймс» употребила этот термин применительно к режиму, сложившемуся в Советском Союзе. После Второй мировой войны в западной политической науке стало общепринятым обозначать понятием «тоталитаризм» режимы, существовавшие в фашистской Германии, Советском Союзе, странах «победившего социализма».
Основные признаки тоталитарного режима:
1. Официальная идеология, т.е. комплекс идей, обосновывающий право этих режимов на существование, претендует на охват всех без исключении сфер общественной и частной жизни, а также на то, что они являются воплощением истины и поэтому общеобязательны.
2. Монополия на власть одной политической партии, а сама партия под властью одного харизматического лидера. Идет процесс сращивания правящей партии с госаппаратом. Партия практически «поглощает» государство, выполняя его функции.
3. Система террористического полицейского контроля, который осуществляется не только за «врагами народа», но и за всем обществом. Контролируются отдельные личности, целые классы, этнические группы. Умаляется роль права, закона: власть получает законом не ограниченные и закону не подчиненные полномочия. Государство становится неправовым.
4. Партийный контроль над средствами массовой информации.
5. Всеобъемлющий контроль над вооруженными силами. Милитаризация общества.
6. Централизованный контроль экономики и система бюрократического управления экономической деятельностью.
Принцип: запрещено все, кроме того, что разрешено властью.
2. Авторитарный
Авторитарные режимы отличаются от тоталитарных:
1) нет единой и обязательной для всех идеологии, допускается ограниченный плюрализм, если он не наносит вреда системе; гражданин не подвергается репрессиям, если он не является активным противником режима: не обязательно поддерживать режим, достаточно его терпеть; центральную роль играет не мировоззрение, а сохранение власти;
2) допускается неодинаковая степень регламентации различных аспектов общественной жизни: при тоталитаризме контролируются все сферы общественной жизни, для авторитаризма характерна намеренная деполитизация масс, их довольно слабая политическая информированность;
3) при авторитаризме высшей ценностью является государство как средоточие властных функций (идея государства как надклассового верховного арбитра);
4) сохранение традиционных классовых, сословных или племенных перегородок, чуждых тоталитаризму;
5) используется практика избирательного террора.
Существенными чертами авторитаризма являются:
-монополия на власть одной группы, партии или коалиции, которая никому не подотчетна;
-полный или частичный запрет на деятельность оппозиции;
-сильно централизованная монистическая структура власти;
-сохранение ограниченного плюрализма, наличие дифференцированных отношений между государством и обществом:
-наследование и кооптация как главные способы рекрутирования правящей элиты;
-отсутствие возможности ненасильственной смены власти;
-использование силовых структур для удержания власти.
Всегда говорят: «как только порядок будет установлен, власть будет передана народу». Но такого еще не было.
Принцип: разрешено все, кроме политики. Не столько применяют репрессии, сколько устрашают общество.
Неоавторитарный политический режим: переходные страны от традиционного общества к демократическому, разрешается больше, чем просто в авторитаризме, но избирательный процесс под строгим контролем.
Демократический.
Демократия — политический режим, при котором единственным источником власти признаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа. Демократические режимы складываются в правовых государствах.
Исторически в представлениях о демократии преобладали две базовые модели. При прямой демократии полноправные граждане принимают политические решения непосредственно путём голосования с дальнейшим подчинением меньшинства воле большинства или за счёт достижения полного согласия. В представительной демократии граждане делегируют эту функцию избранным ими представителям, которые отвечают перед избирателями за свои действия. Прямой демократии практически не существовало, когда говорят о демократии, имеют в виду представительную.
Признаки:
- источник политической государственной власти – народ
- доступ к информации
- конкурентные выборы
- существование различных форм контроля за институтами власти.
- гарантии прав и свобод человека;
- признание политических прав и свобод граждан в таком объеме, который позволяет легально действовать не только партиям и организациям, поддерживающим политику правительства, но и партиям и организациям оппозиционным;
- наличие представительных органов власти, формируемых на основе всеобщих, свободных и справедливых выборов;
- построение государственной власти по принципу «разделения властей», причем единственным законодательным органом считается парламент;
- политический плюрализм;
- публичность власти.