Международное правопреемство государств.

Понятие правопреемства. Международное правопреемство есть переход прав и обязанностей от одного субъекта международного права к другому вследствие возникновения или прекращения су­ществования государства либо изменения его территории.

Правопреемство считается древнейшим институтом международного права.

Вопрос о правопреемстве встает в следующих случаях: а) при территориальных изменениях — распаде государства на два и бо­лее государств; слиянии государств, при вхождении территории од­ного государства в состав другого; б) при социальных революци­ях; в) при отделении колоний от метрополий и образовании новых независимых государств; г) при обмене территориями.

Международная жизнь богата примерами объединения и разъ­единения (распада) государств.

Государство-преемник наследует в основном все международ­ные права и обязанности своих предшественников. В настоящее время основные вопросы правопреемства госу­дарств урегулированы в двух универсальных договорах: Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 г. (далее — Венская конвенция 1978 г.) и Вен­ской конвенции о правопреемстве государств в отношении госу­дарственной собственности, государственных архивов и государст­венных долгов от 8 апреля 1983 г. (далее — Венская конвенция 1983 г.).Т. образом, Объектами пр\преем-а яв. Г-я соб-ть. Г-е архивы, гос. долги и права и обяз-ти по межд-м Д-м.Теории пр\прее-ва: сущ. 2 основных теории-Т. (17-19век) универс-го пр-пр-а и негативная Т. Каждая Т. им . разновидность. Т.У. пр\пр. говорит о.ом, что г. – пр-к полностью наследует межд-ю личность г.-предш. Разновид-ть-Т. континуитета, где преемник наследует права и обяз-ти г-преш. по межд-м Д-м. После распада СССР. Негативн.Т- в начале 20 века, Кейтс межд-е Д-ы г-предш. Отбрасыв-ся. Табула раса-« с чистого листа» все договорные связи.

Вопросы правопреемства других субъектов международного права детально не регламентированы. Они разрешаются на основе специальных договоров. Многие аспекты правопреемства межпра­вительственных организаций предусматриваются в их учредитель­ных актах и соглашениях о штаб-квартире.

Правопреемство государств в отношении международных догово­ров.

Согласно ст. 17 Венской конвенции 1978 г. 1) новое независи­мое государство может путем уведомления о правопреемстве уста­новить свой статус в качестве участника любого многостороннегодоговора, который в момент правопреемства государств находился в силе в отношении территории, являющейся объектом правопре­емства государств. Данное требование не применяется, если из до­говора явствует или иным образом установлено, что применение этого договора в отношении нового независимого государства было бы несовместимо с объектом и целями этого договора или коренным образом изменило бы условия его действия.

2) Если же участие в многостороннем договоре любого другого государства требует согласия всех его участников, то новое независимое госу­дарство может установить свой статус в качестве участника этого договора только при наличии такого согласия.

Делая уведомление о правопреемстве, новое независимое госу­дарство может — если это допускается договором — выразить свое согласие на обязательность для него лишь части договора или сде­лать выбор между различными его положениями.

Уведомление о правопреемстве в отношении многостороннего договора делается в письменной форме.

3) Двустороннийдоговор, являющийся объектом правопреемства государств, считается находящимся в силе между новым независи­мым государством и другим государством-участником, когда: а) они явственно об этом договорились или б) в силу своего по­ведения они должны считаться выразившими такую договорен­ность.