Тема 12. Ценностные и нравственные основы реализации региональной кадровой политики
Зависимость нравственных установок и норм в обществе от экономических и политических факторов. Изменения в шкале жизненных ценностей россиян. Нравственные факторы, характеризующие руководящие кадры. Оценка руководящих кадров общественным мнением (социологический анализ регионального уровня).
Этический кодекс государственного служащего как система определенных нравственных стандартов, конкретных норм поведения особой социально-профессиональной группы. Служебное поведение как контролируемое поведение. Правовая и моральная регуляция кодекса. Типы нравственных норм: предписывающие, запретительные и рекомендательные. Проблемы функционирования кодекса. Значение этического кодекса для осуществления современной государственной кадровой политики.
Тема 13. Формирование ответственности госслужащих в реализации
концепции кадровой политики региона
Понятие ответственности: теоретический и аксиологический аспекты. Виды ответственности. Исторический опыт реализации социальной ответственности в государственном управлении в бизнесе. Генезис понятия ответственности в переходный период в России. Ответственность как критерий и фактор эффективности социального управления.
Ответственность в государственной и муниципальной службе. Формирование ответственности как необходимого качества руководящих кадров в ходе реализации концепции кадровой политики в органах государственной власти региона. Методика анализа и диагностирования ответственности. Технологии повышения ответственности в государственном и муниципальном управлении: компьютерная система контроля деятельности аппарата госслужащих, анализ информации о деятельности органов и руководителей органов государственного и муниципального управления, подотчетность, общественный контроль, комплексные проверки, отчеты, собеседования, гласность, служебные расследования, меры привлечения к ответственности госслужащих и руководящих кадров.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
для студентов дневного обучения
Семинар №1. Государственная кадровая политика
как отрасльнаучного знания и учебная дисциплина
План
1. Сущность государственной кадровой политики. Кадрология и кадроведение: объект и предмет.
2. Методология и методы исследования кадровой науки и учебной дисциплины.
3. Понятийный аппарат ГКП.
Литература
1. Закон РФ №79-ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2. Закон РФ №58-ФЗ от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации».
3. Государственная кадровая политика и механизм ее реализации// Под ред. А.И. Турчинова. М., 2002 .
4. Государственная кадровая политика и технологии ее реализации. Ростов-н/Д, 2001 .
5. Государственная кадровая политика в вопросах и ответах. Ростов-н/Д, 2004 .
6. Государственная кадровая политика и механизм ее реализации. М., 1998 .
7. Кадровая политика в системе государственной и муниципальной службы современной России. Ростов-н/Д, 2004.
8. Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России. М., 2006.
9. Черепанов В.П. основы государственной службы и кадровой политики: учебное пособие для вузов. М., 2007.
Семинар №2. Концепция государственной кадровой политики:
понятие, функции, сущностные черты, цели и приоритеты
План
1. Концепция ГКП: научные подходы к определению.
2. Функции и сущностные принципы ГКП.
3. Цели, приоритеты и стратегические направления реализации ГКП.
Литература
1. Закон РФ №79-ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2. Закон РФ №58-ФЗ от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации».
3. Государственная кадровая политика и механизм ее реализации/Под ред. А.И. Турчинова. М., 2002 .
4. Государственная кадровая политика и технологии ее реализации. Ростов-н/Д, 2001 .
5. Государственная кадровая политика в вопросах и ответах. Ростов-н/Д, 2004 .
6. Государственная кадровая политика и механизм ее реализации. М., 1998 .
7. Кадровая политика в системе государственной и муниципальной службы современной России. Ростов-н/Д, 2004.
8. Сельцовский П.Н. Кадровая политика в условиях кризиса системы государственного управления// Социально-гуманитарные знания. 2006. №6.
9. Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России. М., 2006.
10. Черепанов В.П. основы государственной службы и кадровой политики: учебное пособие для вузов. М., 2007.
Семинар № 3. Государственная кадровая политика как инструмент
политического управления территориями
в Южном федеральном округе
План
1. Место кадровой политики среди основных направлений политического управления.
2. Организационно-управленческий и аксиологический аспекты кадровой политики.
3. Проблемы использования технологий кадрового обеспечения аппаратов органов власти.
Литература
1. Закон РФ № 168-ФЗ от 20 декабря 2004 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях»».
2. Партии и партийные системы современной России и послевоенной Германии. Ростов-н/Д, 2004
3. Понеделков А.В. Политико-административные элиты в середине 90-х годов и десять лет спустя. Ростов-н/Д, 2005.
4. Политико-административное управление: Учеб./Под ред. В.С. Комаровского и Л.В. Сморгунова. М., 2003.
5. Политическая регионолистика (на материалах Южного федерального округа). Ростов-н/Д, 2004 г.
6. Политический менеджмент: учебное пособие// Под ред. В.И. Жукова. М., 2007.
7. Пушкарева Т.В. Политический менеджмент: учебное пособие. М., 2004.
8. Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России. М., 2006.