Идейно-политические ориентации российских партий

(на примере Коми региональных отделений и избирательной кампании перед думскими выборами 4 декабря 2011 г.)

Этапы:

1. Подготовительный. Знакомство с программными документами партий, представляющих в России различные идейно-политические течения (Единая Россия, КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия, Патриоты России и др.) Представительство и деятельность Коми региональных отделений политических партий.
2. Трактовка партиями следующих вопросов:

- форма правления

- национально-государственное устройство

- формы собственности и механизмы хозяйствования

- права и свободы граждан

- социальная защита

- решение национальных проблем.

1. Ход. «Представители» конкретной партии кратко излагают ее платформу. Остальные («оппоненты») задают вопросы, отстаивают свою позицию.

Цель: определить тип и идейные основы партий, выяснить, что объединяет и разъединяет платформы этих партий, а также какие возможны союзы и коалиции между ними.

Учебная цель: отработка навыков ведения коллективного обсуждения в форме дебатов.

Материал о партиях целесообразно представить в сообщениях в форме «визиток» (краткая история эволюции партии, характеристика ее деятельности, сведения о лидерах как российских, так и региональных, плюс вопросы из этапа 2). Лидер распространяет вопросы в группе самостоятельно.

По итогам круглого стола результаты обсуждения необходимо заполнить в таблицу:

Партия	Форма правления	Национально-гос.устройство	Экономическая модель	Социальная защита
Единая Россия
КПРФ
ЛДПР
Справедливая Россия
Правое дело
Патриоты России
Яблоко

Литература:

1. ФЗ «О политических партиях» № 95 от 11.07.2001 // Парламентская газета. 2001. 17 июля.

2. ФЗ «О политических партиях» № 31 от 21.03.2002 // cikrf.ru

3. Дюверже М. Политические партии. М., 2000.

4. Зотова З.М. 100 лет российской многопартийности. М., 2006.

5. Голосов Г.В., Лихтенштейн А.В. «Партии власти» и российский институциональный дизайн // Полис. 2001. №1.

6. Телков А.С. К вопросу об особенностях становления российских политических партий и партийных систем в XX веке // Вестник МУ. Серия 12. 2002. № 5.

7. Чиркин В. Е. Правовое положение политических партий: Россия и зарубежный опыт. // ОНС.1999. № 4.

8. Тимошенко В.И. Политические партии современной России как активный и профессиональный «носитель» и «производитель» политических идеологий: теоретические и практические аспекты // Вестник МУ. Серия 12. Политические науки. 2006. № 6.

9. Малинова О.Ю. Партийные идеологии в России: атрибут или антураж? // Политические исследования. 2001. № 5.

10. Кынев А.В. Политические партии в российских регионах: взгляд через призму региональной избирательной реформы // Политические исследования. 2006. № 6.

Интернет-ресурсы:

• Политическая партия Справедливая Россия. Региональное отделение в Республике Коми. URL: http://komi.spravedlivo.ru/
• Коми региональное отделение партии Единая Россия. URL: http://www.edinroskomi.ru/
• Коми республиканское отделение КПРФ. URL: http://kprfkomi.ru/
• Региональное отделение демократической партии Яблоко. URL: http://www.yabloko.ru/Komi
• Всероссийская политическая партия «Правое дело». URL: http://www.pravoedelo.ru/
• Официальный сайт Либерально-демократической партии. URL: http://www.ldpr.ru/ В разделе ПАРТИЯ – информация о КРО.
• Политическая партия «Патриоты России». URL: http://www.patriot-rus.ru/

Список зарегистрированных политических партий. URL: http://www.minjust.ru/ru/activity/nko/partii/

Коллоквиум

На коллоквиум (в форме коллективного обсуждения в группе), выносятся итоги мониторинга социально-политической ситуации в Республике Коми, проводимого студентами в текущем семестре (для анализа выбираются события одного месяца, начиная с любого дня).

Цели и задачи мониторинга:

1) Изучение политической ситуации в регионе посредством отслеживания ключевых событий;

2) Работа с различными видами СМИ, освоение их содержательных особенностей.

3) Овладение навыками фиксации и интерпретации материала СМИ по определенной политической тематике;

4) Проведение сравнительного и сопоставительного анализа содержащихся сведений о том или ином событии в разных информационных источниках;

5) Определение уровня освоения студентами учебного материала по современному политическому процессу в Коми, реализованного в практической экспертной деятельности.

Методические указания по подготовке мониторинга:

Работу по мониторингу необходимо проводить ежедневно. Статью или заметку, привлекшие внимание, необходимо прочитать целиком, поскольку название может заведомо искажать смысл или иметь публицистическую окраску. Фиксируемое вами событие или факт должно быть проанализировано на основании как минимум трех информационных источников. Интерпретация может быть сделана как по нескольким событиям, так и в целом за месяц.

Наблюдения рекомендуется фиксировать в таблице:

Дата	Событие, факт	Ключевые акторы	Интерпретация

Результаты мониторинга оформляются по следующим составляющим: 1) Политика (органы законодательной и исполнительной власти, органы местного самоуправления); 2) Экономика; 3) Социальная сфера и культура.

В ходе дискуссии на коллоквиуме необходимо ответить на вопросы:

• Какие основные тенденции социально-политического развития в Республике Коми преобладали в рассматриваемый период?
• Что в большей, а что в меньшей степени отражено в СМИ?

Вопросы к зачету

1. Современный региональный политический процесс: особенности изучения.
2. Соотношение понятий «политическая система» и «политический процесс» в изучении политики в регионе.
3. Теоретические подходы и основания изучения регионального политического процесса.
4. Концептуализация понятий «регион» (широкие и узкие трактовки), «региональная политика», «региональная политическая ситуация».
5. Проблема суверенизации начала 1990-х гг.: соотношение «Декларации о государственном суверенитете Коми АССР» (1990 г.) и Конституции РФ.
6. Влияние коми национального движения на политическую ситуацию в Коми.
7. Республиканское общество «Коми котыр» и его роль в региональном политическом процессе.
8. Характеристика органов государственной власти Коми АССР (объем полномочий, разделение властей).
9. Органы исполнительной и законодательной власти РК, их соотношение, определяющее тип политического режима республики по Конституции 1994 г.
10. Сравнительный анализ правового статуса Верховного Совета и Госсовет РК
11. Этнополитические и экономические факторы развития регионального политического процесса в 1990-е гг.
12. Изменение отношений «Центр-регионы» в период президентства В. Путина.
13. Политическая партия: понятие, функции и классификации политических партий. Стимулы к партийному членству. Развитие политических партий, их «институционализация». Классификация партийных систем.
14. Становление многопартийности в РК: региональные черты («Наш дом - Россия», ДВР, РНРП и движение «Честь и Родина», «Демократическая Россия» и др.
15. Становление многопартийности в РК: партии, движения и организации регионального характера.
16. Политические партии в РК на современном этапе.
17. Понятие избирательной системы, типология избирательных систем. Избирательная система РК.
18. Сравнительный анализ итогов выборов в Госсовет РК всех созывов.
19. Выборы Главы РК.
20. Понятие электорального поведения. Электоральное поведение на федеральных и региональных выборах в РК.
21. Развитие профсоюзного движения в РК в 1990-е гг.
22. Характеристика органов местного самоуправления в РК.
23. Проблема эффективности местного самоуправления и факторы, влияющие на степень эффективности МСУ.
24. Проблемы реформирования МСУ и противоречия развития в РК.

Рекомендуемая литература к курсу

Основная:

1. Ковалев В.А. Политическая трансформация в регионе: Республика Коми в контексте российских преобразований. Сыктывкар, 2001. Гл. 2.
2. Ковалев В.А. Политика, власть и бизнес в Республике Коми: современные проблемы. Сыктывкар, 2005.
3. Ковалев В.А. Современный политический процесс в Республике Коми: учебное пособие. Сыктывкар: Изд-во Сыктывкарского гос.ун-та, 2012.
4. Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика: учеб.пособие для вузов / Р.Ф. Туровский; Гос.ун-т – Высшая школа экономики. – М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2006.

Дополнительная:

1. Афанасьев М.Н. Политические партии в российских регионах // Pro et contra. 2000. Т. 5. № 4.
2. Выборы и партии в регионах. М., 2000.
3. Выборы в Республике Коми. 1989-2000: Информационный справочник. Сыктывкар, 2001.
4. Выборы в Республике Коми. 2003-2004: Информационный справочник. Сыктывкар, 2004.
5. Выборы Главы РК. 2001: Информационный справочник. Сыктывкар, 2002.
6. Гельман В. Политические партии в России: от конкуренции к иерархии // Полис. 2008. № 5.
7. Голосов Г.В. Сравнительная политология. СПб., 2001.
8. Губернаторы в России: От выборов к назначениям / ред. и сост. Л.Н. Верченов, В.А. Ковалев // Политическая наука. М., 2007. № 2.
9. Законодательная власть Республики Коми: очерки истории. Сыктывкар, 2008;
10. Ковалев В.А. Социально-политические проблемы становления местного самоуправления (на примере Республики Коми) // Республика Коми: власть, бизнес, политика. Социологические этюды. Сборник статей. – Сыктывкар, 1998.
11. Ковалев В.А. О перспективах политических партий в РФ // Свободная мысль. 2007. № 11.
12. Ковалев В.А. Политические альтернативы в современной России: монография. Сыктывкар: Изд-во Сыктывкарского ун-та, 2010.
13. Кошелюк М.Е. Технологии политических выборов. – 2-е изд. – СПб.: Питер, 2004
14. Кынев А.В. В ожидании нового электорального предложения. Выборы региональных законодательных собраний конца 2004 – начала 2005 г. // Полис. 2005. № 3.
15. Кынев А.В. Региональные избирательные кампании как индикатор развития гражданского общества // Отечественные записки. 2006. № 2.
16. Матвейчев О.А., Новиков В.Ю. Предвыборная кампания: практика против теории. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2003.
17. Партии и общественные организации в политической жизни Республики Коми. / Сост. Ковалев В.А. Сыктывкар, 1997.
18. Плаксин А.В. Избирательное право и избирательный процесс в схемах и таблицах на основе ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» / РЦОИТ. – М., 2007.
19. Поздеев А.В., Савченко Е.И., Ткаченко А.Н. Особенности муниципальной политики в муниципальных образованиях Республики Коми. URL: http://rkomi.ru/content/4542/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F.doc (декабрь 2010 г.)
20. Региональные выборы и проблемы гражданского общества в Поволжье. / Московский Центр Карнеги. М., 2003. № 2. (Об итогах голосования на выборах Главы Коми 2001 г.)
21. Реформа местного самоуправления в Коми: взгляд изнутри. / Макарова Т.Д., Логинов А.В., Андриевская И.А. Отв.ред. Семяшкина В.Т. Сыктывкар, 2009. URL: http://www.silvertaiga.ru/content/publications/%D0%A0%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0_%D1%81%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB.pdf (декабрь 2010 г.)

Интернет-ресурсы

• Официальный портал Республики Коми // http://rkomi.ru/
• Конституция Республики Коми // http://constitution.garant.ru/region/cons_komi/
• Конституция РФ // http://www.constitution.ru/
• ЗАКОН 23 сентября 2010 года № 88-РЗ О выборах и референдумах РК. http://www.komi.vybory.izbirkom.ru/region/komi?action=show_npa
• ЗАКОН О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (10 марта 1994 г.) // http://www.panorama.ru/works/izbir/komig.html
• Договор о разграничении полномочий и предметов ведения между органами государственной власти РФ и органами государственной РК (1996) // http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumList_DocumFolderID_287.html
• Мониторинг региональных избирательных кампаний 11 марта 2007 года. 2007. Бюллетень № 3. URL: http://www.vibory.ru/Regs/monit-3.pdf
• Политическая партия Справедливая Россия. Региональное отделение в Республике Коми. URL: http://komi.spravedlivo.ru/
• Коми региональное отделение партии Единая Россия. URL: http://www.edinroskomi.ru/
• Коми республиканское отделение КПРФ. URL: http://kprfkomi.ru/
• Региональное отделение демократической партии Яблоко. URL: http://www.yabloko.ru/Komi
• Общероссийское общественное движение «Союз правых сил»/ «Правое дело». URL: http://www.sps.ru/