Тема 14 Терроризм в последние годы советской власти.

Аннотация

Основные периоды в истории последних лет советской власти: «оттепель», «застой» и «перестройка». Хронология и характеристика. Алгоритм развития советской системы в последние годы ее существования.

Кризисные явления в экономике и развитии политической системы в СССР как основные факторы, способствующие зарождению и развитию терроризма. Внешние факторы, способствующие возрождению терроризма в СССР.

Общая характеристика терроризма в СССР в рассматриваемый период.

Первые формы террористических актов в СССР второй пол. ХХ в.: покушения с применением огнестрельного оружия и захваты самолетов (дело Бразинскасов). Количественный рост воздушного терроризма в СССР в рассматриваемый период (дело Овечкиных). Зарождение политического терроризма.

Появление новых форм терроризма в СССР: захваты заложников и террористические акты с применением взрывных устройств. Захват детей в заложники в г. Орджоникидзе» (1988 г.). «Дело Затикяна».

Война в Афганистане и ее влияние на рост терроризма в СССР. Характер и конкретные примеры вмешательства западных спецслужб и экстремистских исламистских организаций в процессы нарастания террористических движений в СССР.

«Перестройка» как фактор усиления террористической опасности в СССР. Рост сепаратистских и этнонациональных конфликтов.

Армяно – азербайджанский конфликт 1989 – 1991 г. как пример развития терроризма на фоне вооруженного межэтнического противостояния. События в Средней Азии в 1989 – 1990 г. как свидетельство перехода террористического движения в СССР в стадию массового в условиях развертывания межэтнических конфликтов. Формирование предпосылок к распаду СССР.

Система противодействия терроризму в СССР в рассматриваемый период: становление и развитие. Деятельность спецслужб по предупреждению терроризма в СССР и борьбе с ним. Создание и история группы «Альфа».

Итоги развития терроризма в СССР в рассматриваемый период – формирование предпосылок к взрыву террористических движений в Российской Федерации в 90-е годы XX в.

Текст лекции

Последние десятилетия существования Советского Союза включали в себя три различных и противоречивых по своей сути периода. Начало 60-х годов вошло в историю как завершающий этап хрущевской «оттепели», означавшей попытку номенклатурной модернизации советской системы. В этот период происходит относительня либерализация во внутренней и внешней политике СССР, официально осуждается культ личности, реабилитируются жертвы массовых репрессий, делаются попытки демократизации политической системы. В экономике начинаются реформы, призванные обеспечить переход к выработке материальных стимулов развития производства в дополнение к существующей административно – командной системе. Однако реформы в политической и экономической сферах, проводимые сверху, оказались непоследовательными, что в конечном итоге обрекало их на неудачу. Причиной явились как традиции авторитаризма, присущие российской государственности, так и усиление их в сталинскую эпоху. Тем не менее, важнейшим положительным итогом «оттепели» было очищение советской модели развития от наиболее одиозных черт.

Следующие двадцать лет, известные как период «застоя», ознаменовались возвратом партийно-государственного аппарата к привычным методам руководства. Политический курс этого периода принято называть «неосталинизмом», под которым понимается переход к консервации сталинской модели развития, прекращение критики культа личности Сталина и постепенная его реабилитация. С принятием Конституции 1977 г. был узаконен жесткий идеологический контроль партии над обществом (статья 6 о том, что КПСС является руководящей и направляющей силой советского общества, ядром политической системы), законсервированы сформировавшиеся опасные противоречия в национальном вопросе. Кроме того, произошло свертывание экономических реформ, отказ от экономических методов управления. Следствием стала централизация, бюрократизация и разбухание управленческого аппарата. Итогом стало снижение темпов экономического роста и стагнация системы.

Последний период советской истории (1985 – 1991 гг.) – «перестройка» - был очередной попыткой либерализации сложившейся модели развития страны, которая привела к ее окончательному краху. Первоначально был выбран курс на «ускорение» темпов социально – экономического развития страны, для чего планировалось преодолеть стагнацию за счет перегруппировки и концентрации сил и средств на главных направлениях. Однако вскоре стало ясно, что система нуждается в глубоком реформировании и тогда появляется термин «перестройка». В этот период производится серьезная реформа политической системы, в результате которой в СССР демонтируется монополия КПСС на власть, возникает многопартийность, начинается становление парламентаризма. В результате экономической реформы было признано равноправие форм собственности, сделаны шаги на пути перехода к рыночной экономике. Однако такие глобальные преобразования проводились очень непродуманно и непоследовательно, вызвали сопротивление значительных слоев номенклатуры. В результате кризисное состояние экономики не только не было преодолено, а серьезно усилилось. Практически все параметры хозяйственного развития имели отрицательную динамику развития, невиданными темпами росла инфляция, значительно снизился жизненный уровень населения. В этих условиях невиданно обострились национальные проблемы, существующие в СССР в латентной форме. В итоге это привело к крушению СССР.

Такой алгоритм развития, с одной стороны, свидетельствовал о формировании кризисных явлений в системе, с другой – способствовал их нарастанию. Любой кризис является питательной средой для появления и развития терроризма. Не случайно, поэтому, в рассматриваемый период в СССР, вновь наблюдаются террористические акты, практически исчезнувшие после ликвидации в начале 50-х гг. последних очагов националистического подполья в Прибалтике и на Украине. Известно, что терроризм в последние годы Советской власти не носил массового характера, скорее это были единичные случаи, не имевшие системы и организации, однако их появление свидетельствовало о формировании предпосылок и начале процессов, которые в последующее десятилетие привели к небывалому взрыву терроризма в стране.

Факторами, способствовавшими формированию предпосылок к появлению террористических актов, являются:

- кризисное состояние снабжения населения продуктами питания, связанное с наметившимся спадом сельскохозяйственного производства;

- спад темпов производства промышленной продукции;

- неспособность партийно-государственного руководства преодолеть экономической отставание и массовое снижение уровня жизни населения, финансирование социальной сферы по «остаточному принципу»;

- духовные последствия «оттепели», ослабившие диктат моноидеологии в стране и породившие попытки критического осмысления советской действительности;

- разочарование в идеалах социализма и социальной апатии основной массы населения;

- инакомыслие в среде интеллигенции, критика советского строя и методов управления, формирование диссидентского и правозащитного движения, перешедшего постепенно в течение рассматриваемого периода к активному неприятию идей социализма и коммунизма, отрицанию советской государственности;

- «эрозия» системы, проявлявшаяся в «геронтократии» власти, ее криминализации, «двойной морали», росте теневого сектора экономики.

Эти кризисные явления свидетельствовали о том, что существующая, по сути сталинская, модель развития общества глубоко устарела и нуждается в радикальном реформировании, необходимость которого осознавалась наиболее реально мыслящими слоями номенклатуры на протяжении всего рассматриваемого периода. Не случайно такого рода попытки предпринимались в течение последних лет советской власти. Однако они не имели успеха, т.к. сама номенклатура была не в состоянии осознать, что система нуждается не в «косметическом» ремонте, а в глубоких структурных реформах.

Определенную роль в возрождении терроризма в СССР сыграли также внешние факторы, т.к. именно в этот период во всем мире отмечается активизация деятельности различных террористических организаций. Можно назвать, например, «Красные бригады» в Италии, ЭТА в Испании, «Фракцию Красной армии в ФРГ, ИРА в Великобритании, «Асьон директ» во Франции и др. Эти интернациональные процессы безусловно опосредованно влияли на умонастроения определенных слоев населения в СССР. Но на начальном этапе рассматриваемого периода вряд ли возможно говорить о вмешательстве западных спецслужб в организацию террористических актов в СССР. Некоторая связь организаторов террористических актов со спецслужбами была выявлена лишь в 70-е годы, однако о значительной роли их в распространении можно говорить лишь в 80-е годы, что было вызвано войной в Афганистане. Подробнее об этом будет сказано ниже.

Первые террористические акты в СССР осуществлялись в тех же формах, что и на Западе: применение огнестрельного оружия с целью устранения каких – либо лидеров и попытки угона самолетов с целью выезда из СССР. Следует отметить, что часто эти попытки предпринимались фанатиками или психически не вполне здоровыми людьми (например, считается, что половина участников акций по захвату самолетов принадлежала к этой категории).

Подобный диагноз согласно официальной версии имел также «автор» одной из первых террористических акций В.Ильин, впоследствии не отрицавший этого факта. Младший лейтенант В.И.Ильин, дезертировавший из воинской части под Ленинградом, 22 января 1969 г. обстрелял у Боровицких ворот Кремля правительственный кортеж автомобилей, намереваясь убить Л.И.Брежнева. Однако вместо этого попал в автомобиль находившихся в кортеже космонавтов и убил водителя. В силу беспрецедентности произошедшего на первом допросе террориста присутствовал сам председатель КГБ СССР. Однако было установлено, что действовал террорист – одиночка, не являющийся носителем какой – либо идеологии и не представлявший никакой опасности для системы.

Между тем, довольно скоро тактика террора была принята на вооружение имевшимися немногочисленными противниками власти, и террористические акции стали свидетельствовать о зарождении в СССР одного из самых распространенных типов террора – политического. Так, 3 июня 1969 г. трое антисоветски настроенных жителя (двое мужчин и одна женщина) Ленинграда захватили самолет «Ил – 14», совершавший внутренний рейс до Таллина. Террористы были обезврежены силами самого экипажа, все четыре члена которого были награждены высшими орденами СССР (при этом был убит бортмеханик). Это была одна из первых попыток угонов самолетов из СССР, которая, как и предыдущие не стала достоянием общественности. Первые такие попытки предпринимались в 1954, 1958 и 1961 гг., они не имели политического окраса и обошлись без жертв.

Наиболее широкую огласку получил захват самолета в октябре 1970 г. отцом и сыном Бразинскасами, ставший первым удавшимся случаем воздушного терроризма в СССР. Борт №244 следовал из Батуми на Сухуми Краснодар. В салоне АНТ- 24 находились 46 пассажиров, включая 17 женщин и 1 ребенка. Угрожая взорвать самолет (позднее выяснилось, что граната была учебной), угонщики потребовали изменить маршрут и лететь в Турцию. Получив тяжелые ранения, члены экипажа подчинились и совершили посадку в Трабзонде. Бортпроводница 19-летняя Надежда Курченко погибла, пытаясь защитить пассажиров.

Турция отказалась выдать Бразинскасов советским властям и передала их в руки турецкого правосудия, ссылаясь на их статус «политических беженцев». Бразинскасы мотивировали свой поступок необходимостью спасения от репрессий со стороны советского режима, за участие отца в подпольной борьбе литовских партизан против власти. Бразинсказы позиционировали себя в качестве народных героев, впервые прорвавших «железный занавес» и возвестивших миру о преступлениях советских властей в Литве. Получив в Турции различные сроки наказания, Бразинскасы вскоре вышли на свободу по амнистии и эмигрировали в США. В 2003 г. Бразинскас – сын, которому в момент угона было всего 13 лет, был осужден в США за убийство отца.

В 70 – е годы число попыток воздушного терроризма заметно увеличивается. Так, делу Бразинскасов предшествовали две неудачные попытки захвата самолетов в Ленинграде, а буквально через две недели после них двумя нападавшими был угнан в Турцию самолет «Л-202», выполнявший рейс по маршруту Керчь – Краснодар. Одна из попыток угона самолетов в Ленинграде была связана с желанием евреев эмигрировать в Израиль. Получить разрешение на выезд в Израиль в ССССР было чрезвычайно трудно, поэтому группа из 12 человек решилась на воздушный разбой. Был разработан план по захвату самолета на маршруте Ленинград – Приозерск. Однако, органам КГБ стало известно о намерениях преступников, в результате все они были арестованы еще до взлета. В 1973 г. отмечается уже 4 неудачных и одна удачная попытка воздушного терроризма. Наиболее трагические последствия имела попытка угона в КНР самолета «ТУ-104», следовавшего из Москвы в Читу. Сопровождавший рейс милиционер, пытаясь воспрепятствовать угону, выстрелил в спину угонщика. В результате сработало взрывное устройство, привязанное в его спине, и погибли все пассажиры и члены экипажа – 81 чел.

В 1976 г. было 2 неудачных и 1 удачная попытка угона, в 1977 – 3 неудачных и 2 удачных попытки, в 1978 – 6 неудачных попыток, в 1979 – 4 неудачных попытки, в 1980 -3 неудачных попытки. Особенностью двух последних лет стало осуществление попыток захватов самолетов несовершеннолетними гражданами (учениками средних школ). В 80-е гг. отмечено 14 неудачных попыток угона и 4 – удачных.

В качестве угонщиков выступали разные люди: бывшие военнослужащие, ранее судимые лица, душевнобольные, дети из высокопоставленных семей, этнические немцы, лезгин, летчики, лаборант, пожарный, экономист, художник и т.д. Так, например, известен случай, когда психически больной И. Биднюк, посылавший ранее письма советскому руководству и не получавший ответа, решил привлечь к себе внимание захватом самолета. Он передал экипажу письмо на четырех тетрадных листах с безумным текстом и требованиями. Самолет вместо Стокгольма посадили в «Пулково», но террорист узнал Пулковские высоты и взорвал самодельное взрывное устройство. От взрыва погиб он сам и бортмеханик, пытавшийся вступить с ним в переговоры. Профессионализм и мужество пилотов позволили посадить горящий самолет и спасти всех пассажиров.

Политическую мотивацию выдвигали не все угонщики. Наиболее четко выраженную антисоветскую идеологию имела попытка угона самолета в аэропорту «Пулково» вооруженной группой под руководством братьев Аренбергов. Последние вознамерились после захвата самолета потребовать свободу «узникам совести» – диссидентам Щаранскому, Гинзбургу и др., которых планировалось затем вывезти в Норвегию. Однако их задержали еще в аэропорту при попытке пройти в самолет с целым арсеналом оружия.

В 80-е гг. наибольшую известность получили два инцидента. В условиях «перестройки», одной из характерных черт которой стала гласность, они широко освещались средствами массовой информации в отличие от всех случаев, происходивших в период «застоя». Так, 8 марта 1988 г. семьей Овечкиных (10 детей во главе с матерью, четверо - малолетние) был захвачен самолет «Ту – 154», выполняющий рейс по маршруту Иркутск – Ленинград. Угонщики потребовали лететь в Лондон. Пятеро старших сыновей были членами довольно известного джазового коллектива «Семь Симеонов». После зарубежных гастролей они решили, что получить истинное признание и достойную жизнь могут только на Западе. Между тем эмиграция из СССР была практически невозможной, что заставило Овечкиных избрать террористический метод решения проблемы. Оружие и взрывчатку пронесли в самолет в футляре от контрабаса. Случай примечателен тем, что после посадки на военном аэродроме был предпринят масштабный штурм самолета, в результате которого погибло 9 человек (в том числе 5 угонщиков), ранено – 19. По свидетельству очевидцев, группа захвата действовала крайне непрофессионально, стрельба велась из – за двери кабины пилотов прямо по пассажирам. Угонщики также вели беспорядочную стрельбу после того, как увидели на летном поле аэродрома якобы в Финляндии советских солдат. В самолете начался пожар, пассажиры стали вылезать из самолета через иллюминаторы и внутренний люк. Пятеро угонщиков покончили жизнь самоубийством, предварительно пристрелив по ее просьбе мать, бывшую главным организатором преступления.

1 декабря 1988 г. четыре преступника во главе с П.Якшиянцем (трижды судимым) захватили в г. Орджоникидзе в заложники автобус с 30 школьниками и учительницей. Советское общество было потрясено неслыханной жестокостью террористов, обливших пол в автобусе бензином и поставивших там трехлитровые емкости с бензином. Это сделало штурм совершенно невозможным. Дети (ученики 4 класса) около суток сидели в грязи и духоте рядом с бензином в обществе неадекватных преступников, употреблявших наркотики. Террористы потребовали самолет для вылета за пределы СССР. Было принято решение удовлетворить все их требования в целях спасения детей. Офицер КГБ добровольно стал заложником вместо детей. Получив транспортный самолет, оружие, бронежилеты и 2 млн. долларов, угонщики вылетели в Израиль. Однако израильские власти выдали преступников советским властям, после чего они были судимы и получили различные сроки наказания.

Таким образом, появившийся в СССР в конце 60-х годов воздушный терроризм в течение рассматриваемого периода прошел стадию становления, формирования основных форм и методов, развивался количественно и качественно.

Следует отметить, что захват заложников в Орджоникидзе не был первым случаем этого вида терроризма в СССР. Впервые это произошло в 1981 г. в г. Сарапул (Удмуртия), где двое военнослужащих, вооруженных автоматами Калашникова, взяли в заложники 25 школьников. Под угрозой расстрела заложников они потребовали отправки в США. Террористов удалось обезвредить, жертв среди заложников не было. Однако этот случай не стал достояние общественности. С конца 80-х захваты заложников участились. Так, 1989 г. группа подследственных в следственном изоляторе г. Саратова захватила заложников и скрылась при попустительстве милиции, выполнившей все их требования. Затем они захватили новых заложников и выдвинули другие требования. Преступники были обезврежены в ходе спецоперации группы «Альфа».

В 1990 г. заложники были захвачены в следственном изоляторе г.Сухуми, заключенные которого держали оборону 4 дня и лишь совместная операция групп «Альфа» и «»Витязь» освободила заложников.

Постепенно в СССР появлялись все новые и более опасные формы терроризма. Так, в 70 – годы были отмечены взрывы в общественных местах с применением самодельных взрывных устройств. В 1972 г. взрывы прозвучали в трех грузинских городах – Тбилиси, Сухуми, Батуми, а также в Баку. В 1973 г. террористом – смертников было взорвано самодельное устройство на Красной площади. 8 января 1977 г. в Москве с небольшим интервалом во времени произошли 3 взрыва: в метро на подъезде к станции «Первомайская», в гастрономе на улице Дзержинского и на улице 25 октября (ныне Никольская). По официальным данным погибло 7 человек, 37 получили ранения. Следствие долго не давало никаких результатов, пока через полгода случайно не было обнаружено аналогичное взрывное устройство на Курском вокзале. Террористы решили устроить взрыв к 7 ноября, празднику Октябрьской революции. В результате были задержаны три жителя Еревана – Акоп Степанян, Завен Багдасарян и Степан Затикян. Последний был признан главным организатором террористических актов, ранее он уже был судим и отбывал срок за создание националистической организации Национально – Объединенная партия. По свидетельству заместителя председателя КГБ Ф. Бобкова, террористы заявляли, что они "боролись против советского ...строя, а следовательно, против Москвы. Они решили мстить русским, неважно, кому именно: женщинам, детям, старикам - главное, русским". Таким образом, можно говорить о формировании в СССР предпосылок к появлению этнонациального терроризма, который столь широко распространился на постсоветском пространстве. Террористы были приговорены к высшей мере наказания, причем приговор был приведен в исполнение в рекордно короткие сроки – через две недели после вынесения. Примечательно, что официальные власти Армении оказывали всяческое противодействие следствию, а пресса республики не опубликовала ни одного сообщения о происшедшем. В защиту осужденных активно выступили диссиденты в лице академика А.Сахарова, обратившегося к мировой общественности с заявлением о невиновности арестованных, в котором говорилось, что взрывы были результатом провокации КГБ СССР, а все дело сфабриковано. В настоящее время сложно установить истину в деле Затикяна, представляется более правильным опираться на официальную версию.

Среди случаев с использованием самодельных взрывных устройств в СССР были довольно анекдотичные. Так, в 1978 г. в г. Куйбышеве двое молодых людей (А.Калишин и И.Извеков), движимые ненавистью к советскому строю пытались взорвать военкомат и памятник маршалу Д.Устинову. Ущерб в обоих случаях был незначительным, но подрывников задержали и судили. А.Калишин был признан душевнобольным и направлен на лечение, а И. Извеков получил 8 лет лишения свободы.

В марте 1979 г. в здании посольства США обосновался террорист с самодельным взрывным устройством, требующий выезда в США. Его удалось обезвредить, ранив в руку, но террорист успел совершить самоподрыв.

Система противодействия терроризму в СССР создавалась постепенно. Первоначально после реорганизации КГБ в 1960 г. в его структуре не было специального координирующего органа по борьбе с терроризмом, т.к. эта задача ставилась перед всеми подразделениями КГБ. В основном работа сосредотачивалась вокруг борьбы с хищением оружия и боеприпасов, их незаконной торговли. В 1967 г. было образовано знаменитое 5 управление КГБ, занимавшееся организацией контроля за политической обстановкой в стране и борьбой с инакомыслием. В его составе был создан 5 отдел, в задачи которого входила организация контроля за сигналами о вынашивании террористических намерений, розыск авторов различных анонимных антисоветских документов и оказание помощи местным органам КГБ по предотвращению массовых антиобщественных явлений. Террористы действительно часто предупреждали свои действия рассылкой различных документов с угрозами. Так, В.Ильин, стрелявший в кортеж Л.И.Брежнева, и А.Шмонов, покушавшийся на демонстрации 1990 г. на М.С.Горбачева, поступили именно таким образом. В 1969 г. в связи с нарастанием террористических угроз в составе 5 управления был создан специальный 7 отдел в котором сосредоточилась работа по «выявлению и проверке лиц, вынашивающих намерение применить взрывчатые вещества и взрывные устройства в антисоветских целях». Весь поток информации, поступающей в подразделения КГБ о террористических сигналах и лицах, с ними связанных, накапливался в 7 отделе. По сведениям председателя КГБ В.А. Крючкова, в 70 – 80 –е годы органами госбезопасности были выявлены свыше 1500 человек, имеющих террористические намерения.

В качестве примера антитеррористической деятельности КГБ можно привести данные из отчета КГБ за 1989 г.: в течение года были взяты под контроль 130 лиц, высказывавших террористические намерения, пресечены три попытки угона самолетов, контролировалось поведение 140 человек, высказывавших намерение захватить самолет. Кроме того, 384 иностранных граждан, являющихся членами международных террористических организаций, были не допущены на территорию СССР, осуществлялся контроль еще за 899 иностранными гражданами.

В июле 1974 г. в составе 7 отдела было создано специальное подразделение КГБ по борьбе с терроризмом группа «А» - «Альфа», подчинявшееся непосредственно председателю КГБ. Первоначальный штатный состав был небольшим – всего 52 человека, в конце 80-х в составе «Альфы» было уже 250 человек. В 1990 г. были созданы региональные отделения в Киеве, Минске, Алма – Ате, Краснодаре и Свердловске, доукомплектован существовавший ранее отдел в Хабаровске. «Альфа» стала элитным подразделением спецслужб, отбор в который проводился сверхтщательно, а подготовка и вооружение бойцов осуществлялись по высшим мировым и отечественным стандартам. С этого момента антитеррористические операции поднялись на качественно новый уровень, обрели необходимый профессионализм и организованность. До создания «Альфы» освобождение заложников и штурмы захваченных самолетов осуществлялись объединенными силами различных ведомств – ОМСДОН, МВД, КГБ. «Альфа» принимала участие во всех самых громких антитеррористических операциях: в посольстве США в Москве, захваты заложников в Сарапуле, Орджоникидзе, Сухуми, Саратове, штурм самолетов в Тбилиси, Уфе, Минеральных водах и др.

Если до конца 70-х гг., как уже отмечалось, терроризм в ССР был порождением внутренних проблем (некоторую связь с западными спецслужбами КГБ удалось обнаружить лишь в случае попытки угона самолета желающими эмигрировать в Израиль в 1970 г. и группы Затикяна), то в 80-е гг. ситуация меняется. Причиной послужило вмешательство СССР в конфликт в Афганистане и последовавшая афганская война. Эта трагическая ошибка советского руководства привела к столкновению с исламским миром, вызвала пристальный интерес спецслужб западных и исламских государств к сопредельным регионам СССР и начало активной работы по инициализации исламского терроризма. В результате создавались благоприятные условия для развития этнонационального и конфессионального терроризма в СССР, ставшего основной формой терроризма в последующее десятилетие. Для этой цели использовались различные фундаменталистские организации, как, например, «Ассоциация братьев – мусульман» («Ихван аль – Муслимун»). Эта организация не только щедро финансировала афганских моджахедов, но с подачи Саудовской службы общей разведки, пакистанской межведомственной разведки и ЦРУ участвовала в установлении контактов с исламским подпольем Узбекистана и Таджикистана. Основной базой стала Ферганская долина, первые контакты с неофициальными религиозными деятелями этого региона отмечались уже во второй половине 70 – гг. По горным памирским тропам сюда с начала 80-х гг. доставлялась исламистская литература, финансовая помощь и, наконец, с конца 80-х гг. – оружие. Кроме того, через религиозных деятелей Ферганской долины были установлены связи с мусульманами Кавказа. Резиденты «Ассоциации братьев – мусульман» пытались работать и в Москве, вербуя для этой цели арабских студентов. «Ассоциация братьев – мусульман» ставила своей целью создание единого исламского халифата и с этой целью пыталась всячески способствовать подрыву советского режима, активно сотрудничая при этом с различными экстремистскими исламскими организациями.

Следует отметить также, что внутренние условия СССР в период «перестройки» также способствовали развитию этого явления. «Гласность», сопровождавшая «перестройку» привела к развитию критики существующей системы, негативному отношению к советским спецслужбам, развитию сепаратистских настроений в советских республиках, началу этнонациональных конфликтов. Стремительное нарастание кризисных явлений в экономической и социальной сферах также провоцировало рост конфликтов на национальной и религиозной почве и порождало условия для терроризма. Демократизация политической системы в ходе реформы привела к ослаблению центральной власти и началу открытых протестов против национальных противоречий, имевшихся в СССР в латентной форме. Так, еще в 1983 г. в записке консультанта ЦК КПСС Э.А.Баграмова на имя Ю.В.Андропова говорилось о формировании тревожных тенденций в национальных отношениях. Были названы те конфликтные зоны, которые в будущем и породили кровавые события: армяно – азербайджанский конфликт, взаимоотношения грузин и абхазов, осетин и ингушей, крымско – татарскую проблему и др. Незамеченной осталась только проблема Средней Азии. Относительно этого региона обеспокоенность проявили специалисты из КГБ, отметившие резкую активизацию в этом регионе эмиссаров различных исламистских группировок. Однако предупреждения не были услышаны высшим руководством страны и в конце 80-х гг. бомба взорвалась. Произошла череда кровавых межэтнических конфликтов в различных регионах Советского Союза: в Азербайджане, Казахстане, Узбекистане, Молдавии, Абхазии, Южной Осетии. В 1989 г. в этих конфликтах погиб 221 человек, а за 6 месяцев 1990 г. – уже 632. За это время было совершено 4648 погромов, более 600 тыс. человек превратились в беженцев.

Ошибки и просчеты горбачевского руководства в ходе реформаторской деятельности также способствовали обострению ситуации. Определенную роль сыграли также внутриклановые противоречия и амбиции местной элиты регионов.

Одним из наиболее масштабных проявлений национальной розни в этот период стал армяно – азербайджанский конфликт, имевший глубокие исторические корни и разгоревшийся в 1988 г. из – за проблемы Нагорно – Карабахской автономной области (НКАО). Социально – экономическая ситуация в НКАО была довольно неблагоприятной, а уровень жизни был значительно ниже, чем в целом по Азербайджану. Начало было положено массовыми митингами в НКАО и Армении с требованием вхождения НКАО, в котором преобладало армянское население, в состав Армении. 20 февраля сессия областного Совета народных депутатов НКАО приняла обращение к Верховным Советам СССР, Армении и Азербайджана с просьбой о выходе из состава Азербайджана и присоединении к Армении. Руководство Азербайджана отреагировало на это весьма агрессивно, в результате конфликт стал приобретать вооруженные формы. В конце февраля движущиеся в Степанакерт группы азербайджанцев вступили в вооруженное столкновение с применением огнестрельного оружия с жителями населенного пункта Аскеран, что привело к человеческим жертвам. Затем произошли кровавые трехдневные погромы армянского населения в г. Сумгаит, сопровождавшиеся массовым насилием, убийствами и грабежами. Мировое сообщество было потрясено жестокостью происходившего. Однако власти СССР, Азербайджана и Армении проявили полную беспомощность и бездействие, что привело к эскалации конфликта. Власти НКАО продолжали попытки выхода из состава Азербайджана, хотя Верховный Совет СССР не поддержал их требования. В результате акты насилия продолжались, а в ноябре – декабре вновь произошли массовые погромы в Азербайджане и Армении, пиком которых стали беспрецедентные погромы в Баку в январе, сопровождавшиеся массовыми убийствами армян. Союзное правительство наконец приняло более решительные меры: в НКАО было объявлено военное положение, а в Баку были введены войска. Однако это не привело к прекращению конфликта. В условиях, когда власть не выполняла своих функций, началось формирование незаконных вооруженных формирований, как армянских, так и азербайджанских, которые стали играть ведущую роль в конфликте. Так, за первые четыре месяца 1991 г. в НКАО отмечено более 80 нападений боевиков на мирное армянское население и более 60 – на азербайджанское. Такие типичные террористические методы как захват заложников превратились в норму и имели массовый характер. Постоянно также случались нападения на войсковые подразделения с применением огнестрельного оружия, обстрелы населенных пунктов из стрелкового оружия, минометов и градобойных орудий. Росло число жертв со стороны мирного населения, и увеличивался поток беженцев. С лета 1991 г. фактически развернулась полномасштабная гражданская война, которую удалось прекратить только совместными усилиями внутренних войск МВД СССР, Советской армии и МВД Азербайджанской республики.

Таким образом, следует отметить, что, хотя события в НКАО были типичным вооруженным межэтническим конфликтом, они несли в себе ярко выраженный террористический элемент, т.к. в их ходе в массовом масштабе применялись чисто террористические методы борьбы: погромы, захваты заложников с целью оказать давление на власть и добиться выполнения своих требований.

Следующей «горячей точкой» на карте СССР стала Средняя Азия. Социально – экономическая ситуация здесь была неблагоприятной. Уровень жизни населения был ниже, чем в среднем в СССР. Существовала проблема аграрного перенаселения, причем наиболее быстрыми темпами росла численность таджиков и узбеков, отличавшихся более высоким уровнем исламизации. Религиозная жизнь в регионе в результате «перестройки» активизировалась, причем возросло влияние сил, оппозиционных официальному руководству мусульман Средней Азии. Близость Афганистана и влияние афганской войны усиливала действие всех факторов. Произошла также, как и везде в СССР, радикализация настроений среди сформировавшейся за годы Советской власти интеллигенции. Наиболее острая ситуация сложилась в Ферганской долине, этнический состав населения которой был довольно сложным. В целом ряде городов Ферганской долины прошли массовые погромы и избиения турок – месхетинцев со стороны узбекской и таджикской молодежи. Особенностью этого конфликта являлась невнятность требований восставших. Конкретно во время беспорядков они предъявляли к властям ограниченные требования, не касавшиеся изменений административно – территориального деления: освободить ранее арестованных участников беспорядков, выдать для расправы и мести турок – месхетинцев и милиционеров. При этом применялись чисто террористические методы: громили не только дома, но и здания партийных органов и милиции, захватывали вокзалы, автобазы и др., угрожали поджогами горючих материалов и т.д. Власти первоначально действовали вяло, милиция в ряде городов во время конфликта самоустранилась. Единственной разумной и успешной мерой была массовая эвакуация турок – месхетинцев, которых первоначально укрывали в зданиях партийных органов, санаториев и пансионатов. Это помогло избежать массовых жертв. Ситуация была взята под контроль лишь спустя несколько дней после начала массовых беспорядков после введения на территорию Ферганской долины внутренних войск МВД СССР. В результате к началу 1991 г. около 90 тыс. турок – месхетинцев навсегда покинули Ферганскую долину.

В основе межэтнического конфликта в Киргизии в 1990 г. первоначально лежали конкретные социально – экономические причины. Аграрное переселение вызвало миграции киргизов в города и до предела обострило жилищную проблему. Молодые киргизы стали требовать выделения земель под застройку и создавать неформальные объединения. Одно из таких объединений – «Ош – Аймагы» - в Оше потребовало предоставить им земли колхоза им. Ленина, большинство населения которых составляли узбеки. Узбеки в свою очередь выдвинули требование о создании узбекской автономии и придании узбекскому языку статуса государственного. Многолюдный митинг, на котором собрались толпы обеих национальностей, был расстрелян милицией. Тогда обе стороны перешли к террористическим методам борьбы – погромы, поджоги, убийства. С гор спускались вооруженные конные отряды и захватывали населенные пункты. Порядок удалось навести только после введения в мятежные районы частей Советской Армии. По официальным данным в конфликте погибло около 300 человек.

В 1989 г. межэтнический конфликт произошел и в Таджикистане по поводу распределения земель между таджикским и киргизским населением. Также с помощью войск МВД подавлялось столкновение между таджиками и тюрками – барласами из – за распределения пастбищ. Апогеем стали погромы русскоязычного населения в Душанбе в 1990 г., спровоцированные слухами о выделении квартир армянским беженцам. Массовые беспорядки были остановлены только после введения в город танков и воинских подразделений.

Все вышеперечисленные эпизоды свидетельствуют о зарождении в СССР