I. Демократия как тип политического режима.

II. Формы демократии, демократические принципы и процедуры.

Термин “демократия” произошел из греческого языка и буквально означает “власть народа”, “народовластие”; демос по греч. - народ, кратос - власть.

Демократия - это тип политического режима, основанный на признании народа в качестве высшего (главного) источника власти, при наделении человека широким кругом прав и свобод, признания возможности участия личности в управлении государством как лично, так и через своих представителей.

А. Линкольн: “Демократия - это правление народа, избранное народом и для народа.

Главный принцип демократии: «Человеку разрешено все то, что не запрещено».

Определенный опыт демократии был в Древних Греции и Риме - это была рабовладельческая демократия. Формы феодальных демократий известны в средневековых итальянских городах, во Франции - Генеральные Штаты. Современная демократия - буржуазная, она складывается с развитием капиталистических отношений с 17-18 веков. Нынешняя демократия выстрадана историей человечества, унаследовала часть традиций прошлого.

Разновидности современных демократий

В зависимости от того, какому субъекту политики - народу, личности или группе отдается предпочтение при осуществлении власти, различают либеральные, коллективистские и плюралистические демократии.

1. Либеральные (индивидуалистические). Они исходят из приоритета прав личности над правами и интересами государства и общества, считают необходимым превращение подавления личности властью. Создают механизм обеспечения прав индивида за счет ограничения власти. Яркий пример - США.

2. Коллективистские (народные). Они исходят из того, что народ есть единое целое, поэтому приоритет отдается не отдельной личности, а всему народу. Здесь происходит абсолютизация принципа подчинения меньшинства большинству, отрицание автономии личности. Пример - СССР.

3. Плюралистические - главным субъектом политики считается не личность, не весь народ, а различные группы, у каждой из них - свои интересы, поэтому народ внутренне противоречив. Личность через группу добивается осуществления своих интересов.

II. Формы демократии, демократические принципы и процедуры.

Черты демократии:

1. Наличие и гарантии прав и свобод личности;

2. Личность является главным субъектом политики и основным источником власти;

3. Разделение властей, существование системы сдержек и противовесов;

4. Политический плюрализм и многопартийность;

5. Избрание представительных органов власти путем демократических выборов

6. Возможность референдума;

7. Принятие политических решений большинством при уважении интересов и прав меньшинства

8. Отсутствие у политических партий непосредственных властных полномочий;

9. Наличие легальной оппозиции, реально претендующей на власть;

10. Гласность – свобода слова, открытость органов власти;

11. Возможность импичмента для любого должностного лица и возможность досрочного отзыва для депутатов.

Формы демократии:

Различаются 2 основные формы демократии – прямая (непосредственная) и представительная.

Ральф Дарендорф: «Демократия – это не правление народа, такого на свете просто не бывает. Демократия – это правительство, избираемое народом, а если необходимо – то народом и смещаемое. Кроме того, демократия – это правительство со своим собственным курсом».

1. Прямая форма демократии. Она существует там и тогда, когда сам народ принимает все важнейшие решения, полномочия властных органов сведены до минимума. Прямая демократия хороша для небольших коллективов, для маленьких и процветающих государств. Но в тоже время она сложна технически и требует достаточных материальных затрат. Пример – выборы в Государственную Думу РФ, выборы Президента, губернатора и др.

2. Представительная демократия. Это работа от имени, по поручению и во благо народа избранных им представителей. За народом остаются только самые важные решения. Пример – работа Государственной Думы, др.

Процедуры демократии

--- импичмент должностных лиц и отзыв депутатов;

--- демократические принципы законодательного процесса;

--- принятие присяги президентом;

--- выборы и референдум.

Условия демократии

1. Наличие гражданского общества и сфер, независимых от государства.

2. Высокий уровень развития экономики и материального обеспечения населения;

3. Развитие культуры, образования;

4. Эффективная система надзора за властью;

5. Развитие местного самоуправления.

Недостатки демократии

Демократия далеко не во всех ситуациях полный идеал. Еще Платон и Аристотель считали демократию одной из худших форм государства. У. Черчилль: «Демократия – это самая худшая форма, если не считать всех остальных, которые время от времени подвергаются проверке». Недостатки:

· Возможность тирании большинства при неуважении прав меньшинства и отдельного индивида;

· Нестабильность, наличие политических кризисов и скандалов;

· Невозможность решения стратегических задач и реализации долговременного курса;

· Возможность прихода к власти не самых достойных;

· Условия для коррупции (по принципу после меня – хоть потоп);

· Волокита с решениями;

· Злоупотребления и махинации на выборах;

· Сложности в экстремальных условиях – в период войн, кризисов, военного времени.