Вопрос 40. Основные проблемы безопасности в Европе на современном этапе.

ü Кто занимается вопросом безопасности в Евро? Т.В.Юрьева, Д.А.Данилов(зав. отделом проблем европейской безопасности Института Европы РАН, статья «Развитие отношений Россия – Запад в сфере европейской безопасности» из Росс в глоб политике), Т.Г.Пархалина, В. Г. Барановский(зам. директора ИМЭМО)

ü Что есть Европа? (по курсу Юрьевой)

ü От Бреста (франц) до Бреста (белорус). Объединяющ факторы- Христианство, греч-римская культура, Культура «варваров»

ü От Атлантики до Урала (просто вся географическая Европа). Де-Голль: цивилизационное единство.

ü От Ванкувера до Владивостока (геополитическое представление). Самое широкое толкование, которое подходит для нас. Именно его и используем при ответе на вопрос. Сюда входит Евро, РФ, США, Канада.

ü Институты

ü страрые

ü Совет Европы (хорошо себя чувствует, имеет ПАСЕ-наблюдает за выборами. )

ü НАТО (уже хуже, кризис идентичности. Врага нет, что делать дальше не ясно. Превращаться в политическую организацию? пытается делать тройное расширение- состава участников, зоны ответственности-non-article5 operations, расширение функций-гум интервенции, операции спасания, коллектив оборона, террор)

ü ОБСЕ (вообще хреново. Денег нет, военных функций нет, эк функции расползлись по ЕС и СНГ, + перекос по 3й корзине, наблюдают только за нами, гадский БДИПЧ)

ü Новые

ü ЕС (Европолитики безопасности и обороны. Своих сил нет кроме оперативно-тактических групп для проведения миротворческих миссий., клянчат у НАТО, единого центра нет, единой политики нет)

ü ОДКБ (Рос, Белорус, Армен, Киргиз, Таджик, Узбек, Казах).

ü Основные вопросы безопасности

ü Сепаратизм и замороженные конфликты (Приднестровье, Кипр, Баски, Абхазии, Южной Осетии, Карабахе)

ü Постконфликтное урегулирование, в котором задействованы структуры европейской безопасности. Босния, Косово, Македония, Грузия

ü Предотвращение новых конфликтов. Осуществление мониторинга и превентивной дипломатии.

ü Проблема постсоветского пространства. Столкновение интересов РФ и ЕС+НАТО. РФ имеет все основания объявлять территорию СНГ эксклюзивным полем для своих интересов. Оранжевые революции, русские нац меньшинства - все это беспокоит РФ. Именно на постсоветском пространстве (в особенности в странах СНГ) сохраняется наивысший уровень конфликтогенности.

ü развал современной системы договорных отношений по контролю над вооружениями.

ü Американцы в 2002 году вышли из Договора по ПРО, а сегодня уже строят третий позиционный район своей стратегической ПРО в Европе.

ü ДОВСЕ, Подписан в 1990 между ОВД и НАТО. По его условиям каждой из сторон разрешалось иметь строго определенное количество обычных вооружений. По Ташкентскому соглашению 1992 года советская квота была поделена между восемью бывшими советскими республиками, включая Россию. В 1999 году на Стамбульской конференции Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) было подписано соглашение об адаптации ДОВСЕ. Численность российских вооружений сохранялась на уровне 1992 года, однако, фланговые квоты РФ в северо-западном и северокавказском регионах были существенно увеличены в связи с намерением бывших прибалтийских республик вступить в НАТО и войной в Чечне. Грузия и Молдавия отказались ратифицировать адаптивный договор, требуя исполнения РФ стамбульских обязательств о выводе войск с их территории. На этом основании страны НАТО также блокируют процесс ратификации Соглашения. Ратифицировав Договор, РФ не согласна с те, что НАТО его не ратифицировала. В 2007 г Путин издаёт указ о приостановлении РФ действий по ДОВСЕ. 13 декабря 2007 г Россия вышла из ДОВСЕ.

ü Перспектива договоров по стратегическим вооружениям между Россией и США (СНВ-1, СНВ-2) также не ясна.

ü Влияние миграции на безопасность. Межэтнические столкновения в странах ЕС. Усиление анти-миграционного законодательства и увеличение популярности правых партий. Шенгенские соглашения - это один из ответов на вызовы миграции. Сюда же можно включить Интерпол. В отношениях с РФ можно говорить о Соглашении о реадмиссии (согласие государства на приём обратно на свою территорию своих граждан (а также, в некоторых случаях, иностранцев, прежде находившихся или проживавших в этом государстве), которые подлежат депортации из другого государства) 2007 года.

ü После 11 сентября, взрывов в Мадриде и Лондоне - борьба с терроризмом в Европе и за ее пределами. См билет 34 международный террор и орг преступность.

ü РФ в Евробезопасности

ü Pipeline security (особенно после газовых скандалов с Укариной)

ü ДОВСЕ+ПРО

ü ОДКБ

ü пытаемся реанимировать ОБСЕ, на западе об этой организации уже давно забыли

ü Инициатива Медведева о создании Договора общеевропейской безопасноти.

ü впервые высказал в июле 2008 в Берлине

ü Конкретизировал в Эвиане (правило «3х не»- не обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других; не допускать (в рамках любых военных союзов и коалиций) действий, ослабляющих единство общего пространства безопасности, и не позволять, чтобы развитие военных союзов осуществлялось в ущерб безопасности других участников договора)