Отмена крепостного права в беларуси 14 страница
Одновременно с Советом рабочих депутатов в Витебске велась работа по созданию Совета солдатских депутатов. Они некоторое время действовали параллельно. Но 13 марта Совет рабочих депутатов предложил комитету солдатских депутатов Витебского гарнизона делегировать представителей в Совет рабочих депутатов. Вскоре оба Совета объединились, и к 20 марта 1917 года полностью оформился Витебский Совет рабочих и солдатских депутатов.
В Гомеле выборы в Совет рабочих и солдатских депутатов проходили 3 — 4 марта. 4 марта состоялось заседание рабочих депутатов, на котором был избран Исполком Совета рабочих депутатов. 6 марта состоялось совместное заседание Совета рабочих депутатов и депутатов от солдат, на котором был создан единый Совет рабочих и солдатских депутатов.
С гораздо большими трудностями проходили демократические преобразования в Могилеве. Здесь реакционная военщина делала все, чтобы уберечь солдат от влияния революции. Но и там 5 марта состоялась многолюдная демонстрация рабочих и солдат, закончившаяся митингом на центральной площади города. Через два дня после демонстрации в Могилеве были созданы отдельно Совет рабочих депутатов и Совет солдатских депутатов. К 10 марта оба Совета объединились, и был создан Могилевский Совет рабочих и солдатских депутатов.
Одновременно с Советами в Могилеве было создано так называемое Собрание солдатских и офицерских представителей, которое состояло из монархистов. Оно делало все, чтобы сохранить в городе реакционный режим. Монархисты распространяли слухи, что вскоре династия Романовых будет восстановлена, а все активные участники революции будут казнены.
Несмотря на сопротивление реакционных сил, Советы и другие демократические организации' в Белоруссии и на Западном фронте возникли повсеместно. В первой половине марта они уже действовали в Борисове, Полоцке, Орше, Речице, Слуцке и других городах Белоруссии.
Одновременно с Советами, являющимися органами власти народа, формировались органы власти буржуазии — городские и уездные комитеты. Инициатива по их созданию исходила от деятелей земского и городского самоуправления. В Минске вечером 3 марта по инициативе председателя Минской губернской земской управы и Военно-промышленного комитета Б.Н.Самойленко и минского городского головы С.Б.Хржонстовского спешно собралось совещание. На нем присутствовали гласные городской думы, представители Земского и городского союзов, губернского и уездного земства, православного, католического и иудейского духовенства, местных национальных обществ (русского, польского, еврейского) и другие — всего 70 человек. После докладов о положении в городе собрание единогласно избрало Б.Н.Самойленко «гражданским комендантом» Минска. Главнокомандующий Западным фронтом генерал Эверт утвердил его в этой должности, а 6 марта Временное правительство возложило на него обязанности губернского комиссара с наделением всех прав, которыми ранее обладали губернаторы. На председателей уездных земских управ были возложены обязанности уездных комиссаров Временного правительства с сохранением за ними руководства работой уездных земских управ. Минский городской голова С.Б.Хржонстовский был назначен городским комиссаром Временного правительства.
7 марта для решения оперативных вопросов на совещании представителей союзов земств и городов, городских и земских самоуправлений, общественных и национальных организаций был избран «Городской комитет общественной безопасности». Его возглавил член Минской городской думы кадет В.О.Янчевский.
Аналогичные комитеты были созданы в других городах Белоруссии. 4 марта в Витебске был создан городской «комитет общественной безопасности и благосостояния города», в Гомеле 2 марта — «Комитет общественной безопасности и благосостояния города», в Могилеве 4 марта — «Исполнительный комитет по охране общественной безопасности». Эти комитеты стремились сузить размах революции, призывали население терпимо относиться к представителям старой власти.
Одновременно с губернскими городами шло формирование новых органов власти в уездах и волостях. В уездах были назначены правительственные комиссары и созданы исполнительные комитеты. 5 марта такие комитеты были образованы в Горецком и Рогачевском, 7 марта — в Полоцком и Дриссенском, 8 марта — в Гомельском, Чериковском, Климовичском и Быховском уездах. К 20 марта органы новой власти приступили к работе во всех губернских и уездных городах и уездах Белоруссии. Организаторами учреждений Временного правительства на местах были представители буржуазии и помещиков, старого чиновничества и военного командования.
8 соответствии с указанием Временного правительства Министерство внутренних дел разработало положение о функциях местных органов власти. Носителем власти Временного правительства в губернии являлся губернский комиссар, представителем Временного правительства в уезде — уездный комиссар. Губернскими комиссарами, как правило, назначались председатели губернских земских управ, уездными — уездных земских управ, но по представлению губернского комиссара и рекомендации уездного комитета. Уездные комиссары подчинялись непосредственно губернским, а губернские — правительству. Существовавшие в уездах и губерниях должностные лица продолжали исполнять свои обязанности. По мере необходимости губернскому комиссару предоставлялось право назначать помощников уездных комиссаров.
Управление волостями осуществляли волостные комитеты, действующие под надзором уездных комиссаров. До издания закона о земском самоуправлении эти комитеты объединялись и направлялись в своей деятельности уездными комитетами. В состав последних входили и представители городских комитетов в небольших городах. Только в крупных городах городские комитеты действовали независимо от уездных.
Комиссары осуществляли надзор за законностью деятельности всех лиц и учреждений на подведомственной им территории. Увольнение уездных комиссаров было возможно только по постановлению правительства и по представлению губернских комиссаров. Губернские комиссары обязывались ставить в известность уездных комиссаров о всех распоряжениях правительства. Правительство связывалось с уездными комиссарами только в исключительных случаях.
Таким образом, в Белоруссии, как и в других районах России, буржуазия создала местные органы власти, которые действовали рядом с Советами рабочих и солдатских депутатов. В Белоруссии также сложилось двоевластие. Захватив большинство в Советах, эсеры, бундовцы и меньшевики добровольно отдали власть буржуазии, завоеванную в настойчивой борьбе рабочими и солдатами. Это можно объяснить тем. что буржуазия к этому времени оказалась более организованной и лучше подготовленной к захвату власти, чем рабочий класс. «Этот новый класс, — как писал В.И.Ленин, — «почти совсем» уже был около власти до 1917 года, поэтому оказалось достаточно первых ударов по царизму, чтобы он развалился, очистив место буржуазии». В то же время кадровому пролетариату арестами и массовыми мобилизациями в годы войны были нанесены серьезные потери. Новое пополнение, пришедшее из мелкобуржуазной среды, усилило мелкобуржуазные настроения и осложнило деятельность партии большевиков. Все это привело к снижению сознательности и организованности пролетариата, позволившее соглашательским партиям захватить руководство революционным движением.
Но Февральская буржуазно-демократическая революция навсегда покончила с царизмом, превратила Россию в демократическую буржуазную республику, вовлекла в активную политическую жизнь многомиллионные массы трудящихся и расчистила путь к победе социалистической революции.
БЕЛАРУСЬ ВЕСНОЙ И ЛЕТОМ 1917 г.
Февральская революция втянула в активную политическую жизнь все социальные слои и национальные группы населения Российской империи. Выразителями их интересов были политические партии, которые еще до революции сгруппировались в два основных политических блока — буржуазно-помещичий и революционно-демократический. Но Февральская революция внесла коррективы во взаимоотношения как между этими блоками, так и внутри них.
В.И.Ленин, анализируя политическую обстановку в стране после Февральской революции, дал классификацию политических партий, выделив среди них четыре основные группы. К первой группе он отнес те политические партии и группировки, которые занимали позиции правее кадетов. Они по-прежнему придерживались монархических взглядов, но открыто выступать под своими лозунгами уже не могли и стремились придать им буржуазную окраску. Ко второй группе он отнес партии кадетов, народной свободы и близкие к ним группировки, выражающие интересы буржуазии и обуржуазившихся помещиков. Они вели борьбу за сохранение капиталистического строя в России и вместо ограниченной монархии уже пропагандировали идею создания буржуазной парламентской республики. Близость позиций первых двух групп предопределила создание кадетско-монархического блока.
К третьей группе В.И.Ленин отнес социал-демократов (меньшевиков), социалистов-революционеров (эсеров) и близкие к ним группы, представлявшие интересы мелких хозяев, беднейшего и среднего крестьянства, а также рабочих, попавших под влияние мелкой буржуазии. К четвертой — партию большевиков, которая представляла интересы наемных рабочих и примкнувшую к ним беднейшую часть деревни. До революции все эти партии входили в революционно-демократический блок и вместе боролись за свержение царизма. После Февральской революции ситуация изменилась. Меньшевики и эсеры, получив большинство в Советах, дали возможность буржуазным и помещичьим партиям сформировать свое правительство и заняли по отношению к нему роль оппозиции. Они уже не стремились к завоеванию власти, а только к оказанию давления на нее. Фактически меньшевики и эсеры заняли место кадетов, которые до революции находились в оппозиции по отношению к царизму. Как ранее кадеты помогали удерживать власть царизму, так после Февральской революции это делали меньшевики и эсеры. Они помогали кадетам и их союзникам закрепиться у власти. Фактически меньшевики и эсеры примкнули к буржуазно-помещичьему блоку. На позициях революционной демократии осталась только партия большевиков.
В Белоруссии расстановка классовых и политических сил накануне и сразу же после победы Февральской революции была примерно такой же, как и в России. Но здесь имели место и свои специфические особенности. Они определялись как социальными, так и национальными факторами. Белорусские губернии относились к районам с самым высоким уровнем крупного помещичьего землевладения. Несмотря на значительное сокращение в 1905 —1917 годах землевладения крупных помещиков, они сохраняли здесь свое господствующее положение и продолжали играть ведущую роль в общественно-политической жизни. В 1917 году 3% землесобственников владели в белорусских губерниях 71,9% земли, находившейся в частном владении. В политическом отношении они стояли на крайне правых, монархических пози-
циях. Аналогичных позиций придерживалась также значительная часть обуржуазившегося среднего дворянства, особенно русской национальности. После Февральской революции эта прослойка помещиков, за редким исключением, стояла на позициях правее кадетов.
Одновременно с русскими помещиками в Белоруссии сохранилась значительная часть польских крупных аграриев, чья экономическая мощь была только ограничена царизмом, но не подорвана. В политическом отношении они стояли на позициях возрождения самостоятельной Речи Посполитой в границах 1772 года. Однако их оппозиционность по отношению к Временному правительству по национальному вопросу носила чисто риторический характер. В борьбе за свои общие с русскими помещиками классовые интересы они выступали единым фронтом.
Средний слой помещиков в Белоруссии, владевших имениями от 100 до 500 десятин, был в значительной степени капитализирован и целиком примыкал ко второй группе. Однако и он не был однородным, как в национальном, так и в политическом отношениях. Среди этой прослойки значительную долю (43,3%) занимали помещики-белорусы. Правда, они оставались еще политически плохо организованными и не имели своих политических партий.
Не создала своих политических партий до революции и белорусская торгово-промышленная буржуазия. Именно поэтому белорусское национальное движение до февраля 1917 года не приобрело массового характера. Более организованной оказалась интеллигенция, которая успела создать различные культурно-просветительские кружки, которые и стали центрами белорусского национального движения.
К третьей группе, по классификации В.И.Ленина, должны были относиться беднейшее и среднее крестьянство, мелкие предприниматели и торговцы. Они являлись социальной базой мелкобуржуазных политических партий — меньшевиков и эсеров. Но неспособность и нежелание Временного правительства решить аграрный вопрос в пользу крестьянства привели к тому, что крестьянство перестало доверять как буржуазным, так и мелкобуржуазным партиям, поддерживающим Временное правительство. В результате в лице беднейшего крестьянства рабочий класс Белоруссии получил надежного союзника в совместной революционной борьбе.
Такой была в целом расстановка классовых и политических сил в Белоруссии накануне и сразу же после Февральской буржуазно-демократической революции. Но жизнь не стояла на месте. После революции все политические группировки активизировали свою деятельность, стремясь завоевать на свою сторону широкие народные массы.
Ведущей партией буржуазно-помещичьего блока в Белоруссии, как и в России, была партия кадетов. В 1917 году она насчитывала примерно 70 — 80 тысяч членов. 25 марта 1917 года на своем съезде кадеты заявили, что будут отстаивать «вместо парламентской монархии» республиканский строй. Была также провозглашена тактика «левого блока» — союз с мелкобуржуазными партиями. По аграрному вопросу съезд категорично высказался против его решения до Учредительного собрания. Цель кадетов осталась неизменной—установление власти буржуазии в России.
Провозгласив тактику «левого блока», кадеты надеялись максимально расширить сферу своего влияния, «демократизировать» партию. Но сделать это им не удалось. После свержения царизма к ним присоединились только бывшие члены монархических организаций, представители финансового капитала, предприниматели, крупные землевладельцы и высший офицерский состав.
В Белоруссии кадетские комитеты появились в Минске, Витебске, Могилеве, Гомеле, некоторых уездных городах и в отдельных частях Западного фронта. Через них ЦК партии кадетов рассчитывал подчинить своему влиянию крестьянство и солдатские массы. Но надежды кадетов не оправдались. Только в Витебской и Могилевской губерниях им удалось создать несколько партийных организаций из местного зажиточного крестьянства. Не удалось им повести за собой и солдат. «Мы вскоре увидели и поняли — как позже писал Новосильцев, председатель Главного комитета «Союза офицеров армии и флота», созданного при Ставке Верховного главнокомандующего в Могилеве,—что мы одни».
Кадетов поддерживали другие буржуазные партии и организации, которые, как грибы после дождя, начали возникать в Белоруссии. Крупные помещики, буржуазия, католическое и православное духовенство, буржуазная интеллигенция, которые до революции стояли на монархических позициях, создали на основе ранее существующих группировок, немного реорганизованных и подкрашенных в «левые» тона, свои организации — «Белорусский союз земельных собственников», «Белорусскую партию автономистов», «Белорусский православный союз», «Союз белорусской демократии» в Гомеле, «Белорусский национальный комитет» в Могилеве, «Союз белорусского народа» в Витебске, «Белорусский народный комитет» в Орше и другие. Как и их предшественники, все эти организации остались на старых позициях — придерживались идеологии «западноруссизма» и не признавали права белорусского народа на самоопределение. В национальном вопросе они не выходили за рамки представления права местного законодательства в области хозяйственной, культурной жизни. Это также совпадало с программными требованиями партии кадетов.
По-другому относилась к решению национального вопроса белорусская национальная буржуазия. В условиях подъема общественно-политического движения она быстро создала свои партии — БХД (Белорусскую христианскую демократию) и БПНС (Белорусскую партию народных социалистов).
Белорусская христианская демократия возникла в феврале 1917 года на базе «Христианского единения», основанного еще в
1915 году. В руководящее ядро партии входили А.Станкевич, В .Годлевский, А.Астромович (А.Зезюля), В.Толочко, А.Гринкевич, В.Ластовский и другие.
На страницах газеты «Белорусская крыница», которую сразу же начала издавать БХД, в скором времени была опубликована программа партии. Она выступала в защиту основ буржуазного строя — частной собственности на средства производства, помещичьего землевладения, в национальном вопросе требовала предоставления Белоруссии национальной автономии в рамках буржуазной России. Своим влиянием она вскоре охватила значительную часть белорусов-католиков.
Партия белорусских народных социалистов возникла одновременно с БХД. В руководящий орган партии — бюро входили И.Сушинский (председатель), А.Левицкий (Ядвигин Ш.) — заместитель председателя, С.Плавник (З.Бедуля), Ф.Стульба, П.Алексюк, В.Чаусов, генералы Ц.Кондратович, А.Богданович и другие. В скором времени к БПНС примкнула группа крупных помещиков во главе с бывшим членом Государственной думы Р.Скирмунтом.
Программа БПНС, разработанная в мае 1917 года, в национальном вопросе требовала предоставления Белоруссии автономии с законодательным органом — Белорусской краевой радой в федеративной демократической Российской республике, возрождения белорусской культуры, введения культурно-национальной автономии для национальных меньшинств.
Что касается аграрного вопроса, то программа БПНС предусматривала сохранение помещичьего землевладения. Предусматривалась конфискация только тех земель, которые принадлежали царской семье, церкви, монастырям или были подарены польскими королями или российскими императорами. Конфискованные земли должны были составить «национальный народный фонд», который должен был перейти в распоряжение Белорусской краевой рады. Однако осуществление даже этой урезанной аграрной программы откладывалось до Всероссийского учредительного собрания.
После Февральской революции активизировала свою деятельность и еврейская буржуазия. Ее политические партии («Агдус-Израэль», «Мирзахи», «Макаби», «Дройр», «Альгемайне-сионисты», «Циере-Цион», «Фолькспартай» и другие), входившие в состав Всемирной сионистской организации (ВСО), вышли из подполья и включились в активную политическую жизнь. Многие из них были довольно многочисленные и хорошо организованные. «Макаби», например, только в Могилевской губернии насчитывала около 1400 членов.
VII съезд Российской сионистской организации (PCО), который проходил в мае 1917 года, предоставил право партиям, входившим в ее состав, вступать в блоки с общероссийскими партиями, а их членам—вступать в эти партии. Двойное членство давало возможность еврейской буржуазии и лидерам сионизма не толь-
ко координировать свои действия с русской буржуазией, но и влиять на нее.
Из мелкобуржуазных политических партий и организаций в Белоруссии, как и в России, наиболее влиятельными были партии меньшевиков и эсеров. Несмотря на то, что обе партии считали себя социалистическими, после Февральской революции они выступали против перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую. Главными аргументами меньшевиков в этом плане были утверждения об экономической отсталости России и немногочисленности рабочего класса. Социализм представлялся им делом далекого будущего, когда в результате развития капитализма исчезнет мелкое производство и общество разделится на небольшой слой буржуазии и многочисленный рабочий класс. До этого времени рабочим предлагалось мириться с капитализмом и ожидать, когда его развитие подготовит материальные, идейные и психологические условия для перехода к социализму. Вот что об этом писал В.Г.Плеханов: «Если капитализм еще не достиг в данной стране той высшей ступени, на которой он становится препятствием развития ее производительных сил, то бессмысленно призывать рабочих, городских и сельских, и беднейшую часть крестьянства к его низвержению».
Если для меньшевиков Февральская революция была буржуазной, открывающей период долгого господства буржуазии, то эсеры, наоборот, пропагандировали идею социальной революции, которая провозглашает начало постепенного «вторжения социализма в буржуазное право». Но эту революцию они планировали осуществлять постепенно, отвоевывая у буржуазии одну позицию за другой. Первой такой позицией, которая должна была положить начало социалистическому обновлению общества, они считали проведение аграрной реформы на основе идеи социализации земли. Она предусматривала передачу всей земли без выкупа в распоряжение местных земельных органов и уравнительное ее распределение по трудовой или потребительской норме между крестьянами, которые вели свое хозяйство собственными силами без применения наемного труда. Но летом 1917 года эсеры отказались от этой идеи и полностью перешли на позиции меньшевиков. В сентябре 1917 года центральный орган партии эсеров — газета «Дело народа» уже писала: «До того, пока в Западной Европе не произойдет социалистическая революция, не может быть и речи о низвержении капиталистического строя в России». Позже эта же газета утверждала, что до победы социалистической революции в Западной Европе капитализм «будет главной экономической основой нашей страны».
Руководствуясь этими положениями, меньшевики и эсеры считали необходимым укреплять союз с буржуазией, помогать ей в развитии производительных сил и в укреплении своей власти.
Первоначально идеи меньшевиков и эсеров нашли широкую поддержку мелкобуржуазных слоев населения Белоруссии, что позволило им повсеместно создать свои организации и завоевать большинство в Советах. Особенно широкой популярностью пользовались эсеры в Могилевской губернии, где им удалось создать свои организации почти в каждой волости. Крупная эсеровская организация действовала и в Могилеве, которая состояла из солдат и офицеров местного гарнизона. Летом 1917 года эсеровские организации в Белоруссии уже насчитывали около 70 тысяч человек.
После Февральской революции активизировали свою деятельность белорусские и еврейские мелкобуржуазные политические партии и организации. В марте 1917 года возобновила свою деятельность Белорусская социалистическая громада (БСГ). Как и ранее, ее социальную базу составляли зажиточные крестьяне, средние городские слои, интеллигенция. За пределами Белоруссии в ее ряды хлынули беженцы, очутившиеся в тяжелом материальном положении. В основном, это были крестьяне. Введенные в заблуждение программными установками БСГ, они надеялись, что партия будет активно защищать их жизненные интересы. Но на конференции, которая проходила 25 марта 1917 года, БСГ приняла резолюцию о поддержке Временного правительства и высказалась за продолжение войны. По аграрному вопросу она выступила против немедленного раздела помещичьих земель и призвала крестьян ожидать, пока земельный вопрос решит краевой сейм автономной Белоруссии. Что касается национального вопроса, то конференция высказалась за автономию Белоруссии в составе Российской федеративной республики.
Таким образом, и БСГ, как меньшевики и эсеры, выступила в поддержку Временного правительства и стала союзницей буржуазии и помещиков, помогая им закрепить свою власть.
После конференции организации БСГ возникли в Минске, Гомеле, Витебске, Могилеве, Орше, Бобруйске, Слуцке, Москве, Петрограде, Саратове и других городах страны, где проживали белорусы. Оформились они также на Западном и Южном фронтах. О своей принадлежности к БСГ заявила также Белорусская социал-демократическая группа, действующая в Вильно. Летом 1917 года БСГ уже насчитывала около 10 тысяч членов.
Одновременно с возобновлением деятельности БСГ среди белорусов-беженцев шел процесс формирования других белорусских мелкобуржуазных политических партий и организаций. Одной из них была Белорусская народная громада (БНГ). Она возникла в Москве в мае 1917 года. Руководителями и организаторами партии были А.Цвикевич, И.Василевич, А.Прушинский (А.Гарун), Ф.Турук и другие. Летом 1917 года БНГ уже объединяла более тысячи членов.
Программа БНГ носила умеренный характер. Она ратовала за предоставление национально-территориальной автономии Белоруссии в рамках Российской федеративной республики, передачу земли белорусским национальным Советам, введение местного самоуправления и так далее.
В апреле — мае 1917 года в Одессе оформилась Белорусская народная рада, товарищество «Гай», в Москве, Петрограде и других городах начали действовать организации белорусских социалистов-автономистов. Все эти организации не имели четко разработанных программ и были немногочисленными. Социалисты-автономисты, например, целью своей деятельности провозгласили «право на национальное, культурное и политическое самоопределение Белоруссии с сохранением единства и неразрывности с Россией» и обеспечение прав национальным меньшинствам в крае.
25 марта 1917 года в Минске по инициативе БПНС и БСГ был созван съезд белорусских национальных организаций, целью которого было объединить силы и направить их на борьбу «за национальный идеал». Он признал необходимым создать в Минске Краевую Раду — орган государственной власти в Белоруссии. До ее создания эти функции должен был выполнять Белорусский национальный комитет (БНК), избранный на съезде. Ему было поручено вступить в контакт по этим вопросам с Временным правительством, провести выборы в Белорусскую краевую раду и вести пропаганду выборов во Всероссийское учредительное собрание на принципах Российской федеративной демократической республики.
Лозунг «автономии Белоруссии» выставлялся лидерами белорусских политических группировок с тактических соображений. Открыто требовать создания суверенного независимого государства в это время они еще не могли, хотя это было целью их жизни и политической деятельности. Позже А.Луцкевич писал, что добиваясь автономии Белоруссии в границах федеративной Российской республики, белорусские деятели в 1917 году не могли требовать «чего-то большего, ибо даже более сильная Украина не могла открыто говорить о государственной независимости, и поэтому скрывали свои действительные политические идеалы под маской автономизма. Только в наиболее конспиративных кружках велись разговоры о широких политических идеалах». Они понимали, что эти планы будут сразу же отвергнуты Временным правительством, русской буржуазией и помещиками.
Не поддерживали этот лозунг и широкие народные массы, в том числе, и крестьянство, на которое возлагали свои надежды руководители булорусских политических партий и организаций. В условиях революционного подъема изменилась социально-политическая сущность крестьянского движения. Оно превратилось в составную часть борьбы против господства буржуазии и помещиков. В пропаганде лозунга «Национальной независимости» крестьянство, как и рабочий класс, видели стремление своей буржуазии разорвать связи Белоруссии с революционной Россией. Такая позиция народных масс была обусловлена объективными причинами: близостью к русскому народу по языку, культуре, быту, истории, религии, засильем еврейской буржуазии в промышленности и торговле, польских помещиков в деревне, особенностями формирования белорусской нации в рамках Российской империи. Все это предопределило отношение трудящихся Белоруссии к национальному вопросу и лозунгу национального самоопределения.
Не имела успеха и пропаганда лозунга «автономии Белоруссии», хотя объективно она была выражением протеста против национального неравенства и угнетения. Пропагандируя этот лозунг, лидеры белорусских политических группировок исходили из своих классовых интересов, проповедовали национализм и сепаратизм, стремились ослабить союз рабочего класса и крестьян Белоруссии с революционной Россией. Для трудящихся, особенно крестьянства, с точки зрения своих классовых интересов, объективной необходимости в осуществлении автономии Белоруссии в то время не было.
Тем не менее, все белорусские буржуазные и мелкобуржуазные политические партии и организации широко пропагандировали лозунг автономии Белоруссии в составе Российской федеративной республики, теорию классового мира и гармонии между трудящимися, буржуазией и помещиками, выступали в поддержку Временного правительства, за продолжение войны до победного конца, призывали крестьян воздерживаться от захвата помещичьих земель и ожидать решения аграрного вопроса Учредительным собранием.
После Февральской революции активизировали свою деятельность и еврейские мелкобуржуазные политические партии и организации: Объединенная еврейская социалистическая рабочая партия (ОЕСРП) и Еврейская социал-демократическая рабочая партия «Поалей-Цион».
ОЕРСП возникла в марте 1917 года в результате объединения Социалистической еврейской и сионистско-социалистической партий. Исходной идеей политической платформы новой объединении было формирование автономной еврейской общины в России на основе программы национально-персональной автономии. Эта программа предусматривала создание экстерриториальных парламентов (сеймов), которые должны были решать важнейшие вопросы еврейской жизни: сбор налогов, регулирование эмиграции в Палестину, развитие профессионального образования, руководство синагогами и культурно-бытовыми учреждениями. ОЕРСП стремилась создать специальный аппарат принуждения, который помогал бы осуществлению «планомерной массовой еврейской колонизации». Национально-персональная автономия, по мысли составителей программы, для евреев в странах их рассеяния « должна была представлять собой только один из этапов в национальном освобождении еврейского народа. Окончательной целью партии было создание «национального очага» в Палестине.