Виды надбавок, применяемых на территории РФ

В соответствии со статьей 144 ТК РФ, работодатель имеет право устанав­ливать стимулирующие надбавки, с помощью которых обеспечивает­ся индивидуализация размеров оплаты труда работников.

Порядок и условия применения стимулирующих выплат в органи­зациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ в организациях, финансиру­емых из бюджета субъекта Российской Федерации, – органами госу­дарственной власти соответствующего субъекта Российской Феде­рации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, – органами местного самоуправления.

Надбавки бывают:

- выплачиваемые по инициативе работодателя;

- установленные законодательно, которые работодатель должен выплачивать в обязательном порядке; данные надбавки прописаны в законодательных актах для отдельных видов деятельности или регионов.

К числу наиболее распространенных относятся следующие надбавки:

- за подвижный характер работы;

- разъездной характер работы;

- работу вахтовым методом;

- работу в условиях Крайнего Севера;

- высокое профессиональное мастерство;

- высокую квалификацию;

- высокие достижения в труде;

- сложность выполняемого задания;

- срочность выполнения работы;

- выполнение непривлекательной работы;

- классность;

- знание иностранного языка и использование его в своей служебной деятельности;

- ученую степень;

- звание по профессии;

- дипломатический ранг;

- особые условия государственной службы;

- допуск к государственной тайне и т. п.

Общая схема начисления надбавки выглядит следующим образом:

Сумма надбавки = Месячная тарифная ставка × Размер надбавки
в процентах.

Как правило, надбавки не начисляются одна на другую, а также не начисляются на районный коэффициент.

Надбавка за выслугу лет начисляется работникам, которые проработали в организации долгое время. Как правило, надбавка за выслугу лет устанавливается в процентах от ча­совой (дневной) ставки или оклада работника.

Порядок определения суммы надбавки устанавливается в трудовом или коллективном договоре либо в Положении об оплате труда.

Надбавка за выслугу лет (стаж работы) имеет ежемесячную или ежеквартальную периодичность, и ее следует отличать от годового вознаграждения за выслугу лет (стаж работы).

Если работник вынуж­ден часто выезжать к месту работы и не имеет возможности ежеднев­но возвращаться к месту постоянного проживания (например, при строительстве объекта в удаленной местности), ему должна выплачи­ваться надбавка за подвижный характер работы. Как правило, такие надбавки устанавливают в строительных организациях.

Подвижный характер работы должен быть согласован с работником при приеме его на работу и оговорен в трудовом договоре. Надбавка за подвижный характер работы не выплачивается работникам:

- за те дни, которые работник находился в отпуске, на санаторно-курортном лечении, а также за дни невыхода на работу без ува­жительной причины;

- обслуживающим вспомогательные и подсобные хозяйства, заня­тым на временной эксплуатации строящихся объектов;

- выполняющим работы вахтовым методом и получающим соот­ветствующую надбавку.

Выплата надбавки за подвижный характер работы сохраняется на период:

- временной нетрудоспособности работника;

- нахождения женщины в отпуске по беременности и родам.

Надбавка за подвижный характер работы начисляется в процентах от часовой (дневной) ставки или месячного оклада работника. Над­бавка выплачивается в размерах, установленных в приложении к По­становлению Минтруда России от 29.06.1994 г. № 51. Согласно этому документу, размер надбавки за подвижный характер работы составляет:

- для районов Крайнего Севера, Амурской области, Хабаровского и Приморского краев – 40 %;

- для остальных районов – 30 %.

Сумма надбавки не должна превышать норму суточных, которые выплачиваются работникам при командировках по России.

Надбавка начисляется за все дни пребывания на отдаленном участ­ке работы, а также за дни нахождения в пути от места размещения организации или сборного пункта до места, где будет выполняться ра­бота.

Надбавка за разъездной характер работы

Надбавка за разъезд­ной характер работы выплачивается, если работник выполняет рабо­ты, находясь всю или большую часть времени в разъездах (например, работники строительных и транспортных организаций, курьеры, экс­педиторы).

Надбавка за разъездной характер работы устанавливается в процен­тах к часовой (дневной) ставке заработной платы или месячному ок­ладу работника.

Размер надбавки работников, которые имеют возможность возвра­щаться каждый день к месту их постоянного проживания, составляет:

- 20 %, если работник находится в разъездах 12 и более дней в месяц;

- 15 %, если работник находится в разъездах менее 12 дней в месяц.
Некоторые категории организаций могут выплачивать надбавку в повышенном размере. Например, работникам железнодорожного транспорта, обслуживающим пассажирские поезда, надбавка выпла­чивается в размере 3 % в сутки.

Размеры надбавок для всех категорий организаций приведены в При­ложении к Постановлению Минтруда России от 29.06.1994 г. № 1.

Сумма надбавки не должна превышать норму суточных, которые выплачиваются работникам при командировках по России (100 руб. в день).

Сумма надбавок за разъездной характер работы облагается налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом, а также взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболе­ваний в общеустановленном порядке.

Надбавка за работу вахтовым методом

В соответствии со статьей 297 ТК РФ, вахтовый метод – особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производствен­ного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных райо­нах или районах с особыми природными условиями.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих со­бой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспече­ния жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха.

Работа вахтовым методом организуется по специальным режимам труда и отдыха, основанным на суммированном учете рабочего време­ни.

Поскольку условия применения вахтового метода, указанные в статье 297 ТК РФ, не являются исчерпывающими, то решение о его введении может приниматься в каждом случае, исходя из оценки конкретной производственной ситуации, сложившейся в той или иной органи­зации.

Существуют разновидности вахтового метода – внутрирегиональ­ный, когда место постоянного жительства работников находится в од­ном регионе с местом производственной деятельности организации, и межрегиональный, при котором место их постоянного проживания и место выполнения работ находятся в разных регионах, разделенных зачастую тысячами километров, в связи с чем в регионах проживания и регионах приложения труда могут быть различия в регулировании трудовых отношений.

Направление работника на вахту не является служебной команди­ровкой, т. е. поездкой работника по распоряжению руководителя организации на определенный срок для выполнения служебного поруче­ния вне места постоянной работы.

Различия между этими формами организации труда состоят в следующем. Если при командировке ра­ботник выезжает с места постоянной работы для выполнения кон­кретного задания на необходимый для этого срок с сохранением сред­него заработка и выплатой суточных, то вахтовый метод предполагает: поездку работника на постоянную работу на заранее установленные графиком периоды для выполнения постоянной трудовой функции, соответствующую оплату выполненной работы и выплату надбавки взамен суточных за работу вахтовым методом.

В соответствии с Основными положениями о вахтовом методе, ре­шение
о его введении принимается руководителем предприятия по согласованию
с профсоюзным комитетом на основании технико-эко­номических расчетов,
с учетом эффективности его применения по срав­нению с другими методами ведения работ.

Представителями работников в соответствии с ТК могут быть не только профсоюзные комитеты, но и иные представители, избираемые работниками (ст. 29). В связи с этим следует сделать вывод, что в на­стоящее время решение о введении вахтового метода может быть при­нято работодателем с учетом мнения представительного органа ра­ботников (на работу вахтовым методом могут быть переведены как организации в целом, так и отдельные структурные подразделения – цехи, участки, колонны, бригады и т. д.).

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения в месте выполнения работ проживают в специально со­здаваемых вахтовых поселках. Вахтовые поселки представляют собой комплекс жилых, культурно-бытовых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедея­тельности работников в период их работы и отдыха на вахте, а также обслуживания техники, автотранспорта, хранения запасов товарно-материальных ценностей.

Вахтовые поселки сооружаются по типовым или индивидуальным проектам, включающим генеральный план поселка с привязкой к мест­ности, состав помещений, электро-, водо- и теплоснабжение, почтово-телеграфную связь, схему подъездных путей и взлетно-посадочной полосы, обоснование способов доставки персонала, смету затрат на строительство и содержание поселка. При проектировании решаются вопросы надлежащей организации питания, отдыха и досуга, медицин­ского, торгово-бытового и культурного обслуживания проживающих. Обязательным требованием при выборе места дислокации вахтового поселка является всемерное сокращение времени проезда работников; от места проживания в поселке до места работы и обратно. Проект согласовывается с представительным органом работников организации и органами государственного санитарного и пожарного надзора, утверждается руководителем организации.

Готовность вахтового поселка к передаче его в эксплуатацию опре­деляется комиссией, в состав которой включаются представители работодателя, местной исполнительной власти, представительного органа; работников, организаций торговли и общественного питания, санитарной и пожарной служб, органов здравоохранения. Акт комиссии о приемке вахтового поселка в эксплуатацию утверждается руководителем организации.

Техническое и бытовое обслуживание вахтовых поселков обеспечивается, как правило, соответствующим сменным штатным персо­налом.

Проживание в поселках вахтового (сменного) персонала в период межвахтового отдыха запрещается.

К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекать­ся работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, а также лица, имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом.

Комплектование вахтового персонала обеспечивается организаци­ями, осуществляющими работы вахтовым методом, за счет работни­ков этих организаций, с их согласия, или путем приема новых работников. В трудовых книжках в графе «Сведения о работе» во всех случаях указывается, что работа выполняется вахтовым методом.

Продолжительность вахты

Вахтой считается общий период, вклю­чающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в вахтовом поселке.

Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах работодателем, с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организа­ции, продолжительность вахты может быть увеличена до 3 месяцев.

В случаях неприбытия вахтового (сменного) персонала руководи­тели организаций, осуществляющих работы вахтовым методом, впра­ве привлекать работников к работе сверх продолжительности рабоче­го времени, установленного графиками работы на вахте, до прибытия смены. Поскольку такая работа по своей юридической природе явля­ется сверхурочной, она может производиться лишь с соблюдением требований статьи 99 ТК – с письменного согласия самих работников.

Время, необходимое для доставки работников к месту работы и об­ратно, должно быть также предусмотрено графиком работы на вахте. Эти дни в норму рабочего времени не включаются и могут приходиться на дни межвахтового отдыха.

Работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места распо­ложения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый ме­тод работы в размерах, определяемых в порядке, установленном Пра­вительством Российской Федерации.

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым мето­дом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов:

- устанавливается районный коэффициент и выплачиваются про­центные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, ко­торые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый от­пуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих: в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 16 календарных дней.

В стаж работы, дающий право на получение льгот и компенсаций, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и при­равненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками сменности.

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым мето­дом в районы, на территориях которых применяются районные коэф­фициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в со­ответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

За дни нахождения в пути от места расположения организации (пунк­та сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеоро­логическим условиям или вине транспортных организаций работни­ку выплачивается дневная тарифная ставка (оклад).

Оплата труда работников при вахтовом методе организации работ производится:

- рабочих-сдельщиков – за объем выполненных работ по действу­ющим нормам и расценкам;

- рабочих-повременщиков – за все фактически отработанное вре­мя в часах из расчета установленных тарифных ставок присвоен­ных разрядов;

- мастеров, прорабов, начальников участков (смен) и другого ли­нейного персонала, непосредственно осуществляющего руковод­ство на объекте (участке), – за все фактически отработанное по графику время (в часах) из расчета месячных должностных окла­дов. Часовая ставка работников определяется в этих случаях пу­тем деления месячного должностного оклада на количество ра­бочих часов по календарю расчетного месяца;

- других руководителей, специалистов и служащих, также работа­ющих на вахте, – за фактически отработанное время (в днях) из расчета месячных должностных окладов.

Трудовой кодекс предусматривает выплату работникам, выполня­ющим работы вахтовым методом, специальной надбавки в размерах, установленных в порядке, определяемом Правительством РФ. За каж­дый календарный день в местах производства работ в период вахты, а также фактические дни нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) до места работы и обратно взамен суточ­ных выплачивается надбавка за вахтовый метод работы:

- в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях – 75 % месячной тарифной ставки, должностного оклада;

- в районах Европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока – 50 % месячной тарифной ставки, должностного оклада;

- в остальных районах страны – 30 % месячной тарифной ставки, должностного оклада.

При этом надбавка во всех регионах выплачивается не свыше раз­мера установленной нормы суточных при командировках на террито­рии Российской Федерации, которая с 01.01.2002 г. составляет 100 руб. за каждый день нахождения в командировке, согласно подп. «б» п. 1 (Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 г. № 729-СЗ РФ. 2002. № 40. Ст. 3939).

Доставка работников на вахту осуществляется организованно от места нахождения организации (пункта сбора) до места работы и об­ратно экономически целесообразными видами транспорта. Для до­ставки работников может использоваться транспорт организации, при­меняющей вахтовый метод.

За дни в пути от пункта сбора к месту работы и обратно, предусмот­ренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работни­ков в пути по метеорологическим условиям и вине транспортной орга­низации им выплачивается дневная тарифная ставка (оклад).

Согласно ч. 2 п. 25 Основных положений о вахтовом методе, проезд работников от места их постоянного жительства до пункта сбора и об­ратно оплачивается предприятием. Между тем Верховный Суд РФ признал данную норму недействительной (незаконной) (Решение Вер­ховного Суда от 17.12.1999 г.
№ ГКПИ99-924 – ВВС РФ, 2000. № 8. С. 1), и, следовательно, такой проезд оплате за счет работодателя в на­стоящее время не подлежит.

Свою специфику имеет предоставление работникам, выполняю­щим работу вахтовым методом, гарантий и компенсаций за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При внутрирегиональном вахтовом методе, т. е. когда работники проживают и работают в указанных районах, на них в полном объеме распространяются гарантии и компенсации, установленные для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним мест­ностях.

Иначе обстоит дело при межрегиональном вахтовом методе, когда работники постоянно проживают за пределами районов Севера, но регулярно выезжают для работы в эти районы. Поскольку воздействие экстремальных природно-климатических факторов на человека в этом случае меньше, чем при постоянном проживании на Севере, указан­ным работникам предоставляются лишь отдельные гарантии и ком­пенсации за работу на Севере: процентные надбавки к заработной плате и дополнительные отпуска в порядке и на условиях, предусмотрен­ных для лиц, постоянно работающих в указанных районах и местно­стях. Их размер дифференцирован для двух групп районов: Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Лицам, выезжающим для работы вахтовым методом в районы Край­него Севера и приравненные к ним местности, устанавливается рай­онный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к зара­ботной плате в порядке и размерах, установленных для работников указанных районов, и предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня, а в приравненных к ним местностях – 16 календарных дней.

В стаж работы, дающий право на получение процентных надбавок и дополнительного отпуска, включаются календарные дни работы в ука­занных районах и местностях и фактические дни нахождения в пути от места нахождения организации (пункта сбора) к месту работы и обрат­но, предусмотренные графиком сменности.

Надбавка за работу в условиях Крайнего Севера

В соответствии со статьей 317 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ), лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 ТК для установления размера район­ного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В отличие от районного коэффициента, процентная надбавка является не компенсацией, а стимулирующей выплатой заработной платы, гарантированной государством.

Порядок установления и исчисления трудового стажа для получе­ния процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в осталь­ных районах Севера, установлен постановлением Правительства РФ от 07.10.1993 г. № 1012.

Для возникновения права на получение процентной надбавки к за­работной плате имеет значение:

• отнесение данной территории к районам Крайнего Севера или приравненной к ним местности;

• наличие стажа работы в данных районах или местностях.

Термин «Крайний Север» был предусмотрен в законодательстве в начале 1930-х годов, а в 1945 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР были установлены два понятия «Крайний Север» и «районы, приравненные к условиям Крайнего Севера».

Перечень указанных районов и местностей был существенно рас­ширен в 1990-е годы. В частности, к районам Крайнего Севера и прирав­ненным к ним местностям отнесены полностью Республики Карелия и Коми, Архангельская область, Республика Тува, отдельные админи­стративные районы Коми-Пер-мяцкого автономного округа, Тюмен­ской области, Республик Алтай и Бурятия.

Максимальные размеры надбавок дифференцированы по трем видам северных регионов, при этом во всех регионах максимальный размер процентных надбавок может быть начислен после 5 лет работы:

- в наиболее суровых районах Крайнего Севера – Чукотском авто­номном округе и Северо-Эвенкском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) – 10 % заработка по истечении первых 6 месяцев работы с увеличением на 10 % за каждые последующие 6 месяцев работы при максимальном раз­мере 100 % заработка;

- в остальных районах Крайнего Севера – 10 % заработка по исте­чении первых 6 месяцев работы с увеличением на 10 % за каждые последующие 6 месяцев работы, а по достижении 60 %-ой над­бавки – 10 % заработка за каждый последующий год работы. Пре­дельный размер надбавок для данной группы районов составляет 80 % заработка;

- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 10 % заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10 % за каждый последующий год работы при максимальном раз­мере надбавок 50 % заработка.

Для закрепления молодежи на Севере установлены две «ускорен­ные» шкалы начисления процентных надбавок по сравнению с общеустановленными:

- молодежи, прожившей в районах Крайнего Севера не менее од­ного года и вступающей в трудовые отношения, надбавки уста­новлены с 01.01.1991 г. в размере 20 % по истечении первых 6 ме­сяцев с увеличением на 20 % за каждые последующие 6 месяцев, а по достижении 60 %-ной надбавки – последние 20 % – за один год работы; а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – в размере 10 % за каждые 6 месяцев работы (подпункт «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 г. № 458);

- в соответствии со статьей 11 Закона РФ от 19.02.1993 г., молодежи
(в воз­расте до 30 лет) надбавка выплачивается в полном размере с пер­вого дня работы в районах Крайнего Севера, если они прожили в этих районах не менее 5 лет.

Общий размер выплачиваемых надбавок не может превышать пре­делов, установленных в общепринятой шкале для районов Крайнего Севера и приравненных местностей, т. е. 100 %, 80 % и 50 % заработка.

Процентные надбавки (первая и последующие) начисляются со дня возникновения у работника права на их получение. Если в момент воз­никновения права на очередную надбавку работник находился в от­пуске, время со дня возникновения права на нее и до окончания от­пуска включается в стаж, необходимый для получения следующей (очередной) надбавки.

Процентные надбавки выплачиваются ежемесячно и начисляются на фактический месячный заработок работника без ограничения его максимального размера, а именно на заработную плату, начисленную по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное вре­мя, а также начисленную по сдельным расценкам, в процентах от вы­ручки реализации продукции или в долях от прибыли; на премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или поло­жениями о премировании организации. Кроме того, они начисляются на надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) и компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и усло­виями труда, а также на вознаграждение по итогам года, за выслугу лет, за результаты финансово-хозяйственной деятельности руководи­телей государственных предприятий.

Процентные надбавки не начисляются на районные коэффициен­ты, все виды выплат по среднему заработку, материальную помощь, надбавки за разъездной и подвижной характер работы, стипендии сту­дентам и государственные пособия гражданам, имеющим детей, что вытекает из разъяснения № 3, утвержденного Постановлением Мин­труда России от 11.09.1995 г. № 49 («Бюллетень Минтруда РФ», 1995 № 10).

Процентные надбавки к заработной плате выплачиваются работни­кам, постоянно работающим и проживающим в северных районах. Они выплачиваются также работникам, выполняющим работу вахто­вым методом.

В стаж работы, дающий вахтовикам право на получение процент­ных надбавок, включаются календарные дни работы в районах Край­него Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни на­хождения в пути, предусмотренные графиком сменности.

Суммы расходов на выплату процентных надбавок относятся к рас­ходам на оплату труда в полном объеме (ст. 255 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, размер надбавки зависит от того, в какой группе местностей работает человек. Таких групп четыре:

- 1-я группа – районы Крайнего Севера: Чукотский автономный округ, Северо-Эвенкский район Магаданской области, Коряк­ский автономный округ, Алеутский район Камчатской области, острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключе­нием островов Белого моря);

- 2-я группа – остальные районы Крайнего Севера;

- 3-я группа – местности, приравненные к районам Крайнего Се­вера;

- 4-я группа – Республика Карелия, южные районы Дальнего Вос­тока, Красноярский край, Иркутская область, Республика Буря­тия, Республика Тува, Читинская область.

Расчет надбавки для работников старше 30 лет

Для работников старше 30 лет размеры надбавки за непрерывный стаж работы в райо­нах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не зависят от продолжительности проживания в этих районах. Размеры этих надба­вок следующие:

- 1-я группа – 10 % от заработной платы по истечении первых 6 ме­сяцев работы. Через каждые 6 месяцев работы надбавка увеличи­вается еще на 10 %. Сумма надбавки не может превышать 100 % заработка;

- 2-я группа – 10 % от заработной платы по истечении первых шес­ти месяцев работы. Через каждые 6 месяцев работы надбавка уве­личивается на 10 %. После того как надбавка достигнет 60 % от заработной платы, увеличение на 10% происходит через каждый год работы. Сумма надбавки не может превышать 80% заработка;

- 3-я группа – 10 % от заработной платы по истечении первого года работы. Через каждый год работы надбавка увеличивается на 10 %. Сумма надбавки не может превышать 50 % заработка;

- 4-я группа – 10 % от заработной платы по истечении первого года работы. Через каждые 2 года работы надбавка увеличивается на 10 %. Сумма надбавки не может превышать 30 % заработка.

Расчет надбавки при переходе работника из одной группы мест­ности в другую

Порядок расчета надбавки зависит от того, в какую группу местности переходит работать работник:

- из района 1-й или 2-й группы в район 3-й или 4-й группы;

- из района 3-й или 4-й группы в район 1-й или 2-й группы.

Если работник переходит на работу из района 1-й или 2-й группы в район 3-й или 4-й группы, то надбавка ему устанавливается в разме­ре 10 % за каждые 12 отработанных месяцев в районе 1-й или 2-й группы.

Начисление новой надбавки производится через год после поступ­ления на работу.

Если работник переходит на работу из района 3-й или 4-й группы в район 1-й или 2-й группы, то надбавка ему устанавливается в разме­ре 10 % за каждые 12 отработанных месяцев в районе 3-й группы, а за отработанные сверх этого месяцы выплачивается дополнительная над­бавка.

Дополнительная надбавка рассчитывается по формуле

Дополнительная надбавка в процентах = Количество месяцев, отработанных дополнительно / 12 месяцев × 10.

Надбавки за профессиональное мастерство

Надбавки за профес­сиональное мастерство устанавливаются работникам, обладающим высокими деловыми качествами, владеющим передовыми приемами и методами труда, имеющим высокий уровень профессиональной под­готовки и устойчиво высокую производительность.

Размер этих надбавок устанавливается организациями самостоя­тельно и может распространяться на все категории работников (рабо­чих, специалистов, руководителей). Конкретные показатели высоко­го профессионального мастерства разрабатываются непосредственно в организации. Одним из наиболее типичных показателей профессионального мастерства работника может быть овладение навыками не­скольких профессий и специальностей. Существуют также комплекс­ные методы оценки деятельности работников с целью установления надбавок за профессиональное мастерство.

Рассмотрим порядок установления и действия надбавок за слож­ность, напряженность и специальный режим службы (военной службы) отдельным категориям сотрудников и военнослужащих, проходящим военную службу по контракту, согласно постановлению Правитель­ства Российской Федерации от 31.01.2005 г. № 47.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О статусе военно­служащих» и статьей 1 Федерального закона «О денежном довольствии со­трудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и та­моженных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)», Правительство Российской Федерации постановляет:

1.Установить, что для возмещения фактических затрат по проезду на всех видах общественного транспорта городского, пригород­ного и местного сообщения (за исключением такси), уплате земель­ного налога и налогов на имущество физических лиц сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-испол­нительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обо­роны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий сти­хийных бедствий и военнослужащим, проходящим службу (воен­ную службу по контракту) в г. Москве и г. Санкт-Петербурге, в Московской и Ленинградской областях, производится выплата ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специаль­ный режим службы (военной службы) в увеличенных размерах.

2.Установить следующие размеры ежемесячной надбавки за слож­ность, напряженность и специальный режим службы (военной службы) для сотрудников и военнослужащих, указанных в п. 1 настоящего постановления:

- до 200 % оклада по должности (воинской должности) – рядо­вому и младшему начальствующему составу, солдатам, матро­сам, сержантам, старшинам, прапорщикам и мичманам;

- до 160 % оклада по должности (воинской должности) – сред­нему и старшему начальствующему составу, младшим и стар­шим офицерам;

- до 130 % оклада по должности (воинской должности) – выс­шему начальствующему составу и высшим офицерам.

Порядок выплаты указанной ежемесячной надбавки, включая определение ее конкретного размера, устанавливается соответствующи­ми руководителями федеральных органов исполнительной власти.

Надбавки за допуск к государственной тайне

Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются должностные лица и граждане, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности, на которых решением руководителя (командира) органа государствен­ной власти, местного самоуправления, предприятия, воинской части возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих должностных (функцио­нальных) обязанностей.

Порядок и условия выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне, действующие с 01.01.1995 г., установлены постановлением Правительства РФ от 14.10.1994 г. № 1161 (в ред. постановлений Правительства РФ от 28.03.2001 г. № 237, от 28.05.2001 г. № 416).

В тех случаях, когда заработная плата (денежное содержание) должностных лиц и граждан с учетом процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, оказывается ниже их заработной платы (денежного содержания) с учетом надбав­ки (доплаты, повышения, увеличения), установленной ранее за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, то этим лицам сохраняется прежний порядок и размеры выплаты надбавок (доплат, повышений, увеличений) на время работы (службы) в должностях, на которых они находились до 01.01.1995 г., либо на время проведения работ, по которым предусмотрены установленные ранее надбавки (доплаты, повышения, увеличения). По окончании указанных работ должностным лицам и гражданам размеры надбавок за работу со све­дениями, составляющими государственную тайну, устанавливаются на общих основаниях. Надбавки, назначаемые на общих основаниях, приведены в таблице.

Таблица 3

Надбавки, назначаемые на общих основаниях

За работу со сведениями, имеющими степень секретности	Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке), %
«Особой важности»
«Совершенно секретно»
«Секретно»

Указанная надбавка выплачивается должностным лицам и гражда­нам, имеющим оформленный в установленном законом порядке до­пуск к сведениям соответствующей степени секретности и по реше­нию руководителя органа государственной власти или организации – постоянно работающим с указанными сведениями в силу должност­ных (функциональных) обязанностей.

Лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел выплата указанной надбавки к должностным окладам производится без учета повышения должностных окладов.

Для сотрудников структурных подразделений по защите государ­ственной тайны органов государственной власти или организаций до­полнительно к ежемесячной процентной надбавке, размер которой указан выше, назначается ежемесячная процентная надбавка к долж­ностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных струк­турных подразделениях в следующих размерах (табл. 4).

Таблица 2

Ежемесячная процентная надбавка за стаж работы

При стаже работы	Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке), %
От 1 до 5 лет
От 5 до 10 лет
От 10 лет и выше

В стаж работы сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны органов государственной власти или органи­заций, дающий право на получение указанной надбавки, включают и время работы в структурных подразделениях по защите государ­ственной тайны других органов государственной власти или органи­заций. При определении стажа работы (службы) в структурных под­разделениях по защите государственной тайны следует учитывать только подтвержденный документально стаж работы (службы) в ука­занных подразделениях, перерыв<