Виды доплат, применяемых на территории РФ
Доплаты представляют собой начисления к основной заработной плате работника в целях компенсации дополнительных трудозатрат, связанных с условиями труда, отклоняющимися от нормальных, особенностями трудовой деятельности и характером отдельных видов труда, повышенной интенсивностью труда и др.
Доплата начисляется на основании приказа руководителя. В приказе указывают должность, по которой работник будет выполнять работы, объем и сроки выполняемых работ, размер доплаты.
При повременной системе оплаты труда по договоренности между работником и работодателем доплата может устанавливаться:
- в твердой сумме;
- процентах от часовой (дневной) ставки или оклада работника;
- процентах от часовой (дневной) ставки или оклада по профессии (должности), которую работник совмещает (при совмещении профессий);
- процентах от часовой (дневной) ставки или оклада отсутствующего работника.
При сдельной системе оплаты труда порядок расчета доплаты устанавливается в коллективном (индивидуальном) трудовом договоре.
Как правило, сумма доплаты рассчитывается исходя из количества продукции, которую изготовил работник по другой профессии, и сдельных расценок на нее.
Доплаты устанавливаются:
- за работу в неблагоприятных производственных условиях;
- совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника;
- работу в ночное время;
- работу в вечерние и ночные смены;
- ненормируемый рабочий день;
- выполнение особо важной работы;
- работу с разделением смены на части;
- работу в многосменном режиме;
- руководство бригадой, звеном;
- работу по освоению новой продукции, нового оборудования и др.;
- работу в воскресные дни, являющиеся рабочими днями по графику
и др.
Размеры компенсационных доплат (за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, за работу в вечернее и ночное время и т. д.) устанавливаются организациями самостоятельно, но не ниже размеров, указанных соответствующими нормативными актами.
Эти доплаты подразделяются на две группы. Первая включает в себя компенсации, связанные с особым характером выполняемой работы (сезонностью, отдаленностью, неопределенностью объема и т. д.):
- работа в воскресные дни, являющиеся рабочими днями по графику;
- работа по графику с разделением дня на части, с перерывом между ними не менее двух часов;
- многосменный режим работы;
- ненормированный рабочий день водителей, работающих на легковых автомобилях, и др.
Во вторую группу включаются выплаты, связанные с условиями труда, отклоняющимися от нормальных (за работу в ночное время, за перевозку опасных грузов и т. д.):
- работа с тяжелыми (вредными) и особо тяжелыми (особо вредными) условиями труда;
- интенсивность труда рабочих, работающих на конвейерах, поточных и автоматических линиях;
- работа в ночное время;
- перевозка опасных грузов;
- выполнение работ в ночное время в тоннелях и на подземных территориях метрополитенов и др.
Выплаты компенсационного характера, связанные с условиями труда и работой в ночное время, являются наиболее массовым видом доплат.
Организация вправе:
- использовать действующие относительные размеры выплат с применением их к вновь установленным тарифным ставкам (ранее работникам,
занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, были установлены доплаты в размере 4 %, 8 %, 12 % тарифной ставки присвоенного разряда,
а на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями – 16 %, 20 %,
24 %) [5];
- самостоятельно установить компенсации за условия труда в равном по абсолютной величине размере всем работающим в тех или иных условиях труда, независимо от их квалификации. При этом компенсации должны быть установлены на уровне не ниже, чем это было предусмотрено ранее действовавшими на предприятии условиями оплаты для рабочих высшей квалификации и отнесенных к наиболее высокой профессионально-квалификационной группе по оплате труда.
Доплата за работу в сверхурочное время (работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя). В соответствии со статьей 99 ТК РФ, «Сверхурочная работа – работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период».
Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.
Таким образом, сверхурочная работа производится по инициативе работодателя за пределами: ежедневной работы (смены); нормального числа рабочих часов за учетный период.
Продолжительность рабочего времени может устанавливаться законом или – в соответствии с законом – распорядком, графиком работы. При поденном учете рабочего времени сверхурочной является работа сверх установленной продолжительности рабочего дня (смены) (например, при 8-часовом рабочем дне – сверх 8 часов).
При суммированном учете рабочего времени сверхурочными обычно признаются часы работы сверх установленной графиком продолжительности смены (например, если продолжительность смены по трафику 10 часов, то сверхурочной будет признаваться работа сверх 10 часов).
Если же применяется суммированный учет рабочего времени, при котором фактическая продолжительность ежедневной работы может быть большей или меньшей, чем предусмотрена по графику, и эти отклонения сбалансированы (взаимно погашены) в рамках учетного периода, то сверхурочными признаются часы не сверх смены по графику, а сверх нормы рабочих часов за учетный период.
Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени лиц с ненормированным рабочим днем по общему правилу не считается сверхурочной, однако при определенных обстоятельствах компенсируется как сверхурочная.
Основанием для привлечения к сверхурочной работе является приказ (распоряжение) работодателя. Если о привлечении лица к сверхурочным работам не было издано соответствующего приказа, но установлено, что устное распоряжение кого-либо из руководителей (например, мастера) имелось, работу также следует считать сверхурочной.
Работа признается сверхурочной независимо от того, входила ли она в круг обычных обязанностей или работник выполнял другое порученное ему задание.
К сверхурочным работам не допускаются беременные женщины, работники моложе 18 лет и другие категории работников в соответствии с федеральным законом, например лица, с которыми заключен ученический договор.
Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, могут допускаться к таким работам с их письменного согласия и при условии, если сверхурочные работы не запрещены им по медицинским показаниям. Аналогичный порядок закреплен в отношении инвалидов. При этом и те и другие должны быть ознакомлены под расписку со своим правом отказаться от сверхурочной работы. Указанные гарантии распространены также на работников, имеющих детей-инвалидов до достижения ими возраста 18 лет; работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением; отцов, воспитывающих детей соответствующего возраста без матери, и на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.
ТК РФ предусматривает максимально допустимое число сверхурочных работ в году – в течение 2 дней подряд для каждого работника. Отраслевыми и профессиональными тарифными соглашениями, коллективными договорами, положениями о рабочем времени и времени отдыха для отдельных категорий работников может устанавливаться и предельное месячное количество часов сверхурочных работ. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, производимая по совместительству, оплачивается в зависимости от проработанного времени или выработки.
Закон устанавливает низший размер оплаты сверхурочных работ, который ни при каких обстоятельствах (в том числе и с согласия работника) не может быть уменьшен. Вместе с тем сверхурочная работа может оплачиваться и в более высоком размере, что следует зафиксировать в коллективном договоре или положении об оплате труда организации.
При повременной системе оплаты труда за каждый час из первых двух часов работы в сверхурочное время работнику доплачивается не менее 50 % часовой тарифной ставки, а за каждый последующий час – не менее 100 % этой ставки.
При сдельной системе работнику, кроме оплаты произведенной продукции по обычным расценкам, доплачивается за каждый час из первых двух не менее 50 % часовой тарифной ставки, а за каждый последующий час –
не менее 100 % этой ставки.
При повременной оплате труда заработная плата работников может исчисляться, исходя из часовой ставки, из дневной ставки или из месячного оклада.
Если работнику организации установлена часовая ставка, то сумма доплаты рассчитывается по формуле
Сумма доплаты = Часовая ставка × Количество часов,
отработанных сверхурочно × Коэффициент доплаты.
В соответствии со статьей 152 ТК РФ, коэффициент доплаты за первые два часа сверхурочных работ должен быть не меньше 1,5, а за последующие часы – не меньше 2,0.
Условия доплат за работу в ночное время определены статьей 96 ТК РФ. Ночное время считается с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на 1 час.
Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.
Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.
К работе в ночное время не допускаются:
-беременные женщины;
-работники, не достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и/или исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей, в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом – отказаться от работы в ночное время.
Порядок работы в ночное время творческих работников организаций кинематографии, теле – и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации и профессиональных спортсменов, в соответствии с перечнями категорий этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом либо соглашением сторон трудового договора.
Ночной считается смена, в которой более половины ее продолжительности приходится на ночное время. Ночные смены подлежат сокращению на 1 час. В соответствии со статьей 96 ТК, это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени. Не сокращается продолжительность работы и тогда, когда лицо принято специально для выполнения работы только в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.
Продолжительность ночной работы уравнивается с дневной в тех случаях, когда это необходимо по условиям производства, в частности, в непрерывных производствах, а также на сменных работах при 6-дневной рабочей неделе с одним выходным днем. Перечень указанных работ может закрепляться коллективным договором, приказом руководителя организации или иным локальным нормативным актом.
Размер доплаты за работу в ночное время устанавливается в коллективном трудовом договоре. Размер доплаты не может быть ниже, чем установленный трудовым законодательством. При этом единого нормативного акта, устанавливающего конкретные размеры доплат за работу в ночное время, в российском законодательстве нет.
Доплата за работу в вечернюю и ночную смену при многосменном режиме
Многосменным называется режим работы, при котором организация или ее подразделение (цех, участок) работает в несколько смен в течение суток (например, в 3 смены по 8 часов). При этом работники организации в течение определенного периода времени (например месяца) работают в разные смены.
Многосменный режим устанавливается в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования и увеличения объема продукции (услуг).
Работникам, работающим в двух – или трехсменном режиме, должна начисляться доплата за работу в вечернюю и ночную смену.
Смена, в которой не меньше половины рабочего времени приходится на время с 22 часов вечера до 6 часов утра, является ночной.
Смена, которая непосредственно предшествует ночной, является вечерней. Устанавливается возможное количество смен при сменной работе: 2, 3 или 4 смены.
Продолжительность рабочего времени в течение смены определяется в зависимости от установленной нормы рабочего времени и вида рабочей недели (5 – или 6-дневная рабочая неделя).
Труд работников при сменной работе регулируется графиком сменности. При составлении графика сменности учитывается мнение представительного органа работников. График сменности может как прилагаться к коллективному договору, так и быть самостоятельным локальным нормативным актом.
Работники распределяются по сменам равномерно. Переход из одной смены в другую определяется графиком.
Графики сменности обычно предусматривают прямой порядок чередования работников по сменам (после первой смены работник переходит работать во вторую, затем – в третью) или обратный порядок чередования (после первой смены работник трудится в третьей смене, затем – во второй, и цикл повторяется снова). Наиболее часто встречается прямой порядок чередования смен, поскольку он соответствует естественному суточному ритму природных процессов человека.
Если количество рабочих и выходных дней по графику не совпадает с количеством дней в неделе, то переход из одной смены в другую происходит, как правило, после выходного дня, определенного графиком.
В организациях, имеющих непрерывное производство, где отсутствует возможность использовать режим рабочего времени по 5 – или 6-дневной рабочей неделе, применяются графики сменности, обеспечивающие непрерывное обслуживание производственного процесса, работу персонала сменами постоянной продолжительности, регулярные выходные дни для каждой бригады, постоянный состав бригад и переход из одной смены в другую после дня отдыха по графику. Обычно применяются четырехбригадные графики сменности. При этом ежесуточно работают 3 бригады, каждая в своей смене, а 1 бригада отдыхает.
Графики сменности должны отражать требование статьи 110 ТК о предоставлении работникам еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов.
Ежедневный (междусменный) отдых должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене (вместе со временем обеденного перерыва). При этом минимальная продолжительность ежедневного отдыха должна быть не менее 12 часов. Если, в соответствии с законодательством, продолжительность смены составляет более 8 часов, то время междусменного отдыха увеличивается.
Работодатель обязан довести утвержденный график сменности до каждого работника не позднее, чем за один месяц. Несоблюдение этого срока нарушает право работника на своевременное информирование его об изменении условий труда.
Минимальный размер доплат за работу в многосменном режиме устанавливается коллективным договором.
Доплата за каждый час работы в ночную смену начисляется в размере
40 % от часовой ставки. За каждый час работы в вечернюю смену начисляется доплата в размере 20 % от часовой ставки.
Администрация организации может установить более высокую доплату. Конкретный размер доплаты за работу в многосменном режиме устанавливается в коллективном трудовом договоре или Положении об оплате труда в организации.
Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.
В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников, согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации.
Некоторые категории работников, помимо общих выходных дней, имеют право на получение дополнительных выходных дней. Так, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
В нерабочие праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство Российской Федерации вправе переносить выходные дни на другие дни.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в следующих случаях:
- для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;
- для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;
- для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.
Допускается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов, в соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, а в иных организациях – в порядке, устанавливаемом коллективным договором.
В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет,
к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.
В соответствии со статьей 153 ТК РФ, работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
- сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;
- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;
- работникам, получающим месячный оклад, – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.
В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и/или исполнении произведений, профессиональных спортсменов, в соответствии с перечнями профессий, установленными Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может определяться на основании трудового договора, коллективного договора или локального нормативного акта организации.
Работники привлекаются к работе в праздники или выходные дни на основании приказа руководителя. В приказе указывается:
• праздничный или выходной день, в который должны работать работники организации;
• подразделение, которое выполняет работу;
• фамилии, имена, отчества работников, которые должны работать в праздник (выходной), а также их должности и суммы доплаты.
Доплата за совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников
Работнику, выполняющему у одного и того же работодателя, наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.
Совмещением профессий (должностей) является выполнение работником, наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности). В отличие от совмещения профессий (должностей), выполнение работником, наряду со своей основной работой, дополнительного объема работ по той же профессии (должности) рассматривается как расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ. Порядок установления совмещения профессий, расширения зон обслуживания и увеличения объема выполняемых работ, условия выплаты и размеры доплат во всех этих случаях одинаковы.
При временном отсутствии работника в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда за ним сохраняется место работы (должность), его трудовые обязанности могут быть возложены на другого работника (или работников) без освобождения его (их) от основной работы. В таких случаях, в силу статьи 151 ТК, соответствующие работники также имеют право на доплату к своей заработной плате.
Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей отсутствующего работника определяются соглашением сторон. Причем ни минимальных, ни максимальных их размеров действующее законодательство не устанавливает.