Прекращение государственно-служебных отношений.

Общими основаниями прекращения служебного контракта, осво­бождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы являются(в скобках приводятся номера статей Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79[48]):

1) соглашение сторон служебного контракта (ст. 34);

2) истечение срока действия срочного служебного контракта (ст. 35);

3) расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (ст. 36);

4) расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя (ст. 37);

5) перевод гражданского служащего по его просьбе или с его согла­сия в другой государственный орган или на государственную службу ино­го вида;

б) отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной подго­товки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы (ч. 4 ст. 31);

7) отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта (ст. 29);

8) отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицин­ским заключением либо отсутствие такой должности в том же государст­венном органе (ч. 2 и 3 ст. 28);

9) отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;

10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контрак­та (ст. 39);

11) нарушение установленных настоящим федеральным законом и другими федеральными законами обязательных правил заключения слу­жебного контракта, если это нарушение исключает возможность замеще­ния должности гражданской службы (ст. 40);

12) выход гражданского служащего из гражданства Российской Феде­рации (ст. 41);

13) несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, уста­новленных настоящим федеральным законом и другими федеральными законами;

14) нарушение запретов, связанных с гражданской службой, преду­смотренных ст. 17 настоящего федерального закона;

15) отказ гражданского служащего от замещения прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания

(ч.7 ст. 27).

Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляются правовым актом государственного органа.

Расторжение служебного контракта по соглашению сторон мо­жет быть достигнуто в любое время с одновременным освобождением гра­жданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнением с гражданской службы.

Расторжение срочного служебного контракта осуществляется по истечении срока его действия, о чем гражданский служащий должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольне­ния с гражданской службы, если иное не установлено настоящим феде­ральным законом.

Срочный служебный контракт, заключенный на время выполнения определенного задания, расторгается по завершении выполнения этого задания, и гражданский служащий освобождается от замещаемой должно­сти гражданской службы и увольняется с гражданской службы.

Срочный служебный контракт, заключенный на период замещения от­сутствующего гражданского служащего, за которым в соответствии с на­стоящим федеральным законом сохраняется должность гражданской служ­бы, расторгается с выходом этого гражданского служащего на службу. Гражданский служащий, замещавший указанную должность, освобождает­ся от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с граж­данской службы.

По истечении установленного срока полномочий гражданского слу­жащего, замещающего должность гражданской службы категории «руко­водители» или «помощники (советники)», гражданский служащий может быть назначен на ранее замещаемую им должность или иную должность гражданской службы, за исключением случая совершения им виновных действий, если данное условие предусмотрено срочным служебным кон­трактом.

Расторжение служебного контракта по инициативе гражданско­го служащего. Гражданский служащий имеет право расторгнуть служеб­ный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициа­тиве, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели.

В случае, если заявление гражданского служащего о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы по собственной инициативе обусловлено невозможностью продолжения им испол­нения должностных обязанностей и прохождения гражданской службы (зачислением в образовательное учреждение профессионального образова­ния, выходом на пенсию, переходом на замещение выборной должности и другими обстоятельствами), а также в случае установленного нарушения представителем нанимателя законов, иных нормативных правовых актов и служебного контракта представитель нанимателя обязан расторгнуть слу­жебный контракт в срок, указанный в заявлении гражданского служащего.

До истечения срока предупреждения о расторжении служебного кон­тракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право в любое время отозвать свое заявление. Освобождение граж­данского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы не производится, если на его должность не приглашен другой гражданский служащий или гражданин. По истече­нии срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право прекратить исполнение должностных обязанностей.

В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению граж­данского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсион­ным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.

При расторжении служебного контракта и увольнении с гражданской службы гражданский служащий исключается из реестра гражданских слу­жащих государственного органа, а его личное дело в установленном по­рядке сдается в архив этого государственного органа.

По соглашению между гражданским служащим и представителем на­нимателя гражданский служащий может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы ранее срока, указанного в настоящей статье.

По письменному заявлению гражданского служащего он освобожда­ется от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с граж­данской службы после предоставления ему ежегодного оплачиваемого от­пуска или после окончания периода его временной нетрудоспособности.

Расторжение служебного контракта по инициативе представи­теля нанимателя в случае:

1) несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы:

а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

б) недостаточной квалификации, подтвержденной результатами атте­стации;

2) неоднократного неисполнения гражданским служащим без уважи­тельных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинар­ное взыскание;

3) однократного грубого нарушения гражданским служащим долж­ностных обязанностей:

а) прогула (отсутствия на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня);

б) появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашения сведений, составляющих государственную и иную ох­раняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должно­стных обязанностей;

г) совершения по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужо­го имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения та­кого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) нарушения гражданским служащим требований охраны профессио­нальной служебной деятельности (охраны труда), если это нарушение по­влекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на службе, ава­рию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

4) совершения виновных действий гражданским служащим, непо­средственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему представителя нани­мателя;

5) принятия гражданским служащим, замещающим должность граж­данской службы категории «руководители», необоснованного решения, Вовлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственно­го органа;

6) однократного грубого нарушения гражданским служащим, заме­щающим должность гражданской службы категории «руководители», сво­их должностных обязанностей, повлекшего за собой причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства РФ;

7) представления гражданским служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта; 8) прекращения допуска гражданского служащего к сведениям, со­ставляющим государственную тайну, если исполнение должностных обя­занностей требует допуска к таким сведениям;

9) в иных случаях, предусмотренных настоящим федеральным зако­ном и другими федеральными законами.

Увольнение с гражданской службы по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести граждан­ского служащего с его согласия на иную должность гражданской службы.

Гражданский служащий не может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по ини­циативе представителя нанимателя в период временной нетрудоспособно­сти гражданского служащего и в период его пребывания в отпуске.

Гражданский служащий в день освобождения от замещаемой должно­сти гражданской службы и увольнения с гражданской службы обязан сдать служебное удостоверение в подразделение государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.

Прекращение служебного контракта вследствие нарушения обя­зательных правил при заключении служебного контракта в случае:

1) заключения служебного контракта в нарушение вступившего в за­конную силу приговора суда о лишении лица права занимать определен­ные должности гражданской службы или заниматься определенной дея­тельностью;

2) заключения служебного контракта на исполнение должностных обязанностей, противопоказанных лицу по состоянию здоровья в соответ­ствии с медицинским заключением;

3) отсутствия у лица соответствующего документа об образовании, если исполнение должностных обязанностей требует специальных знаний в соответствии с настоящим федеральным законом или иным нормативным правовым актом.