Тема № 28: Казахстан в годы перестройки (1985-1991 гг.).
Март 1985 г. – генеральный секретарь М.Горбачев взял курс на ускорение и перестройку. Цель – избавить социализм от недостатков. Лидеры СССР предложили концепцию международных отношений - «новое политическое мышление».
Январь 1986 г. Пленум ЦК КПСС был посвящен перестройке и кадровой политике партии.
Декабрь 1986 г. – Пленум ЦК КПК решал организационный вопрос (замена лидера республики – смена Д.Кунаева и назначение Колбина). Смена лидера КазССР привела к массовому недовольству 17 декабря 1986 г. на площади в Алма-Ате. Мирная демонстрация превратилась в массовые беспорядки из-за низкой политической культуры лидеров КазССР.
Декабрьские события стали 1-м столкновением неокрепшей демократии и командно-административной системы. События в Алма-Ате стали началом демократических реформ в СССР.
В 1987 г. Пленум ЦК оценил декабрьские события в Алма-Ате как проявление «казахского национализма». Декабрьские события объясняли не только как национализм, но и как криминал. В постановлении Президиума Верховного Совета КазССР от 24.09.1990 г. говорится, что перерастание мирной демонстрации в массовые беспорядки было вызвано политическим бессилием лидеров, их неумением выйти из острой ситуации. Сегодня считается, что эти события носили политический характер.
Экономика.
3акон «О собственности в КазССР» положил начало переходу от социалистической экономике к рыночной.
Впервые, с 1985 г. были заключены экономические связи с Южной Кореей. Товарооборот с Китаем в 1986-1990 гг. вырос в 5 раз. В конце 1980-ых гг. в структур экспорта Казахстана 97 % составляло сырье и полуфабрикаты. Сырьевая направленность промышленности определила развитие только добывающих отраслей. В СССР по объему экспорта Казахстан на 5-м месте.
В перестройку не был преодолен спад, начавшийся в народном хозяйстве в 1987 г.
В 1990 г. создан 1-й банк с иностранным участием (Саудовская Аравия) «Аль-Барака банк».
В 1-й половине 1991 г. в Казахстане было 35 совместных предприятий.
К началу 1991 г. в Казахстане проживало более 42 % селян.
В 1990-1991 гг. КазССР заключил экономические контракты и договоры о дружбе с республиками СССР. Особенно тесные связи у Казахстана сложились с Россией.
Реформы 1962-1989 гг. не дали результатов, т.к. не предусматривали коренных изменений экономических отношений.
Политика.
Национальная интеллигенция начала работу по реабилитации и изучением роли репрессированных в истории Казахстана. В 1988 г. реабилитированы Байтурсынов, Жумабаев, Дулатов, Шакарим и др. В сентябре 1990 г. принят указ «О помощи реабилитированным гражданам, репрессированным в 1930-1950-ые гг.». К сегодняшнему дню реабилитированы 30 тыс. человек.
Весной 1989 г. О.Сулейменовым было создано общественное движение «Невада - Семипалатинск» в защиту экологии, которое имело в 1986-1991 гг. наибольшую поддержку и влияние в Казахстане. Движение требовало закрытия ядерных полигонов. 28 августа 1991 г. Назарбаев закрывает Семипалатинский полигон.
М. Шаханов возглавил созданный в 1980-ых гг. Комитет по проблемам Балхаша и Арала. Он же впервые открыто заговорил о событиях декабря 1986 г. в Алматы.
В апреле 1989 г. было создано добровольное историко-просветительское общество «Адилет». Членов общества объединяло: гуманистические, нравственные принципы, неприятие беззакония, дискриминации и попрание прав человека, осуждение произвола и насилия, стремление формировать гражданское достоинство людей.
В июне 1989 г. вместо Колбина назначен П.Назарбаев.
В июне 1989 г. произошли события (беспорядки) в.Новом Узене/Жана-Узене. Основная причина столкновение местного населения и рабочих вахтовиков - нерешенные социальные вопросы. Толчком к волнениям стало вызывающее поведение вахтовиков.
В июле 1989 г. в ходе забастовки шахтеров Караганды прозвучали не только экономические требования, но и политические требования (закрытие полигона в Семипалатинске).
22 сентября 1989 г. был принят «Закон о языках» (казахский язык – государственный).
Летом 1990 г. возникло движение «Азат». Его главная цель - суверенитет Казахстана.
Созданное в 1990 г. движение «Единство» было межнациональным.
В 1990 г. люди, осужденные за участие в Декабрьских событиях 1986 г., образовали партию «Желтоксан».
К началу 1990 г. в Казахстане действовало 100 политизированных общественных движений.
В апреле 1990 г. принят закон об учреждении поста Президента КазССР. 1 декабря 1991 г. КазССР стала Республикой Казахстан. Назарбаев 1 декабря 1991 г. стал президентом в результате всенародных выборов. А 10 декабря 1991 г. прошла инаугурация.
25 октября 1990 г. была принята Декларация о государственном суверенитете Казахстана («День Республики»). Этот документ сохранял еще половинчатые нормы, касающиеся «сохранения Союза». КазССР одним из последних присоединился к «параду суверенитетов».
Президент КазССР принял указы о создании Совета безопасности, Золотого и Алмазного фонда. Это стало предпосылками достижения суверенитета.
Шедшая после Августовского путча 4-месячная борьба завершилась принятием закона о независимости Казахстана 16 декабря 1991 г.
Августовский путч.
Августовский переворот ГКЧП 1991 г. возглавил Г.Янаев. Лидеры «августовского путча» хотели восстановить разваливающийся СССР. Назарбаев назвал меры путчистов незаконными.
«Августовский путч» сорвал подписание нового союзного договора 20 августа 1991 г.
Чрезвычайный съезд КПК 7 сентября 1991 г. распустил компартию КазССР, а на её базе возникла Социалистическая партия. Часть коммунистов объединилась в социал-демократическую партию. Другая часть вошла в Народный Конгресс Казахстана, созданный в октябре 1991 г. Сулейменовым и Шахановым. В октябре 1991 г. на внеочередном XVIII съезде ЛКСМ Казахстана распущен и на его базе возник Союз молодежи Казахстана.
8 декабря 1991 г. в Минске лидеры РСФСР, Украины, Белоруссии распустили СССР (1922-1991 гг.). На месте СССР возник СНГ. 13 декабря 1991 г. лидеры республик Средней Азии и Казахстана присоединились к решениям в Минске. В СНГ вошли 11 республик, кроме Грузии.
Окончательно СНГ сформировался 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате. 1 из главных договоренностей в Алма-Ате стали совместные действия по ядерному оружию (были созданы механизмы совместного контроля ядерного оружия бывшего СССР).