Реформы Александра II и контрреформы Александра III
Комментарии
Выборы депутатов земств (с 1864 г.) – гласных – в состав уездного земского собрания проводили по трем избирательным категориям (куриям) на трех избирательных съездах: крупных землевладельцев, городских собственников и крестьян. Уездные земские собрания избирали гласных губернского земского собрания Исполнительными органами, были губернские и уездные земские управы. Земская интеллигенция многое сделала для развития местного хозяйства, улучшения жизни деревни, развития просвещения и здравоохранения. В городские думы (с 1870 г.) выборы проходили по трем группам налогоплательщиков: мелких, средних и крупных, которые платили по одной третьей части налогов. Городской голова и управа избирались думами. Органы городского самоуправления также занимались коммунальным хозяйством, благоустройством, школами, больницами и сделали немало для развития городов.
В стране (с 1864 г.) были созданы судебные округа. В окружном суде обвинения поддерживал прокурор, интересы подсудимого защищал адвокат (присяжный поверенный). Рассмотрение дел было устным, состязательным, публичным, гласным. Окружной суд был бессословным. После судебных прений присяжные заседатели в количестве 12 человек, отобранные из большого списка, выносили вердикт: «виновен», «невиновен», «виновен, но заслуживает снисхождения». На основании вердикта присяжных суд выносил приговор. Коронных судей назначал министр юстиции пожизненно. Второй инстанцией были судебные палаты по уголовным и гражданским делам. Третьей инстанцией были департаменты Сената. Император сохранил право помилования.
Мелкие уголовные и гражданские дела разбирали мировые судьи, избираемые земским собранием или городской думой. Спорные вопросы рассматривались съездом мировых судей. Сохранился волостной крестьянский суд для разбора мелких конфликтов.
С 1874 г. рекрутская повинность была отменена и воинская обязанность стала всесословной, единой для мужчин, достигших 20 лет и годных по состоянию здоровья. Льготы по срокам службы зависели от образования, состава семьи.
После гибели Александра II Освободителя от рук террористов из «Народной воли» 1 марта 1881 г. его сын Александр III вместо завершения реформ начал их свертывание. Усилился контроль над земствами и городскими думами, ужесточился политический режим, была урезана автономия вузов, либеральные бюрократы получили отставку.
Формирование гражданского
Общества в России в XIX – начале XX вв.
Последняя треть XVIII – первая половина XIX в. | · В правление Екатерины II появились Вольное экономическое общество. · (1765–1915), корпоративные объединения дворян, купцов, ремесленников. · При Александре I возникли салоны, клубы, другие самостоятельные учреждения. · Николай I преследовал революционные кружки, но открылось Русское географическое общество (1845 г.) | ||
Вторая половина XIX в. | · При Александре II появились земства, городские думы, союзы предпринимателей, благотворительные, культурно-просветительные, научные и литературно-художественные общества. Революционные организации действовали нелегально. Первые политические партии возникли в последнее десятилетие XIX в. нелегально | ||
Начало XX в. | · При Николае II под напором Первой русской революции Манифестом 17 октября 1905 г. разрешена деятельность политических партий и профессиональных союзов. · Многие революционные организации продолжали действовать нелегально | ||
Комментарии
Гражданским обществом принято называть совокупность социальных образований, объединяющих людей, граждан со специфическими экономическими, культурными, этническими, религиозными и другими интересами, реализуемыми вне сферы деятельности государства.
В России подданные впервые получили возможность создать организации по интересам при Екатерине II. Дворянские собрания получили значительные права, включая проверку самого права на дворянство. Многие внутрикорпоративные вопросы решали организации купцов, ремесленников, органы городского самоуправления. Научные подходы к решению жизненно важных проблем развития страны заинтересованные и подготовленные лица с 1765 г. могли обсуждать в Вольном экономическом обществе.
В конце XIX в. образуются нелегальные политические партии, особенно на национальных окраинах. Социал-демократическую программу приняли: Армянская социал-демократическая партия «Гнчак» (1887), Социал-демократия Королевства Польского и Литвы (1893), Всеобщий еврейский рабочий союз в Литве, Польше и России (1897), Российская социал-демократическая рабочая партия (1898), Революционная украинская партия (1900) и др. Народнические традиции продолжали неонароднические партии: «Дашнак-цутюн» (1890), Партия социалистов-революционеров (1901), Белорусская социалистическая громада (1902), Украинская партия социалистов-революционеров (1902) и др. Осторожными и менее активными были российские либералы и консерваторы. Лишь в 1904 г. появились «Союз "Освобождение"», Союз земцев-конституционалистов. Большинство политических организаций, особенно либеральных, монархических, предпринимательских, оформились в 1905 г.
Политические партии проводили свои съезды, принимали программные документы, распространяли свои идеи через печать и другим способом. Спектр программно-политических требований был весьма широк: от свержения царизма, установления республики и уничтожения частной собственности у социалистов до сохранения в неприкосновенности политического и экономического строя у монархистов. Все политические партии стремились выражать интересы широких слоев населения, но обычно опирались на определенные социальные группы.
Легально действовали кооперативные, культурно-просветительные, научные, литературно-художественные и другие неполитические объединения, деятельность которых контролировала полиция.