Военная реформа и реформа местного самоуправления
Впервые в России в 1550 г. было создано постоянное стрелецкое войско, которое к концу XVI в. насчитывало 25 тысяч человек. Оно было набрано из отрядов пищальников. Стрельцы за свою службу получали денежное жалованье, а также государство выдавало им оружие (в том числе, огнестрельное) и униформу. Кроме того, стрельцы имели собственное дело – ремесленную мастерскую или мелкую торговлю, что приносило им основной доход. Стрельцы делились на приказы (полки), во главе которых стояли полковники или стрелецкие головы. Важно заметить, что стрельцы не только участвовали в войнах, но и несли караульно-патрульную службу в городах. Общее руководство стрелецким войском осуществляло особое центральное ведомство – Стрелецкий приказ.
В 1550 г. в московском уезде получили земли 1078 провинциальных помещиков. Их стали именовать «избранной тысячей». В 1552 гг. конная гвардия государя насчитывала уже четыре тысячи помещиков. Они вошли в список государева двора, и их называли дворянами.
В 1556 г. принято «Уложение о службе», устанавливающее единый порядок организации военных сил. Теперь с определенного количества земли (100 четвертей) должен был выставляться вооруженный воин на коне. Военная реформа уравняла «в службе» боярскую вотчину и поместье, увеличила численность вооруженных сил, повысила их боеспособность. Служилые люди делились на две группы: служилые «по отечеству» (т.е. по наследству – бояре и дворяне) и «по прибору» (т.е. по набору – стрельцы, пушкари, городовые казаки).
В результате проведения реформы местного управления (1555-1556 гг.) была отменена система кормлений. Дворяне и «дети боярские» избирали губных старост, возглавлявших губную избу (территориальный округ). Губные избы, подчинявшиеся Разбойному приказу, занимались поиском и наказанием «лихих людей», отводом земель, межеванием и сбором налогов. Главная функция местного самоуправления – раскладка, сбор и доставка в Москву прямых налогов. Вместо кормления (когда отдельная волость или город отдавалась «в корм» представителю «центра») введен налог в пользу государства, что способствовало централизации финансов. Основной налоговой единицей стала «большая соха», размеры которой зависели от качества обрабатываемой земли.
Опричнина
Основными проявлениями опричной политики, проводимой Иваном IV с 1565 по 1572 гг., можно считать: 1) условное разделение территории на две части – боярскую земщину и царскую опричнину (это слово происходит от древнерусского «кроме», также опричниной назывался земельный надел, достававшийся вдове); 2) разделение администрации – создание в Александровой слободе опричного двора, опричной Думы, опричных приказов и казны; 3) разделение армии – формирование опричного войска, которое используется как инструмент царского террора; 4) индивидуальный террор, выразившийся в истреблении аристократии; 5) массовый террор, коснувшийся всех слоев населения; 6) террор внутри самого опричного войска и администрации; 7) нагнетание атмосферы страха и всеобщей подозрительности, подогреваемой непредсказуемым поведением царя.
Среди главных целей опричнины следует выделить: 1) завершение процесса централизации страны путем уничтожения старинных прав и свобод родовой аристократии и низведения ее представителей до положения «государевых холопов»; 2) пополнение государственной казны за счет разорения имений удельных князей и служилой знати; 3) пресечение претензий бывших «вольных городов» (Новгорода и Пскова) на особое положение в составе Московского государства; 4) установление деспотической власти царя, не ограниченной не только законами и учреждениями, но и традицией.
В начале 1560-х гг. в характере Ивана IV происходит разительная перемена. Внезапная смерть любимой жены, неудачи в Ливонской войне, предательство близких друзей (бегство А. Курбского в Литву) развили в нем подозрительность, гневливость, лицемерие, жестокость. Стремление своих бывших единомышленников по «Избранной Раде» (А. Адашев, Сильвестр) по-прежнему оказывать ему помощь в управлении, возмужавший царь стал расценивать как посягательство на его самодержавную власть. В декабре 1564 г. Иван IV с семьей и приближенными, забрав казну и святые реликвии, поехал на богомолье в Троице-Сергиев монастырь, но не вернулся в Москву, а обосновался в Александровой слободе. С этого момента начинается формирование опричного двора. В январе 1565 г. царь объявил об отречении от престола и отправил в Москву две грамоты – простолюдинам и боярам. В первой он заявлял, что на простых людей у него «опалы никоторые нет», а бояр называл изменниками и ворами. Во второй он «возложил гнев и опалу» на высшее духовенство и всех служилых людей. Известие об отречении царя и о том, что виноваты в этом богатые и знатные люди вызвало ожидаемую Иваном IV реакцию – в Москве начались погромы боярских дворов, посадские люди требовали от бояр и духовенства «умолить» царя вернуться.
Условием своего возвращения на престол царь поставил учреждение опричнины. С этого момента начинается разделение страны, формирование опричного войска и террор. В состав опричников входили такие известные личности, как царский конюший князь Афанасий Иванович Вяземский, бояре Алексей Данилович и Федор Алексеевич Басмановы, думный дворянин Григорий Лукьянович (Малюта) Скуратов-Бельский, дворянин Василий Григорьевич Грязной и даже немецкий авантюрист Генрих Штаден. Можно было встретить среди опричников и простолюдинов. На положение в опричном войске влияло не столько происхождение человека, сколько его преданность царю и убежденность царя в его верности. От опричного террора, направленного против представителей аристократии, погибло несколько тысяч человек. Так, в 1569 г. по царскому приказу принял яд последний удельный князь Владимир Андреевич Старицкий (истреблена была и вся его семья). Противник опричнины митрополит Филипп Колычев был в 1568 г. с позором лишен сана и заточен в монастырь, а в декабре 1569 г. по приказу Ивана IV Малюта Скуратов задушил его. В июле 1570 г., во время массовой казни в Москве, в присутствии царя был распят на кресте, а затем четвертован видный дипломат, думный дьяк Иван Михайлович Висковатый (некогда член Избранной Рады). В1569–1570 гг. организовал поход опричного на собственную вотчину – Новгород, в результате чего город подвергся страшному разорению. Псков же, по преданию, спас юродивый Николай Салос, угрожавший царю карами небесными. Летом 1570 г. массовое истребление горожан произошло, как было указано выше, и в Москве. Тогда же начались казни среди самих опричников.
В минуты просветления Иван Грозный ужасался собственным злодеяниям. Летом 1571 г. он убедился в том, что опричники способны эффективно воевать только с мирным населением. Они не смогли остановить набег крымского хана Девлет-Гирея, захватившего и разорившего Москву. Не лучше дела обстояли и на Ливонском фронте. Летом 1572 г. войско Девлет-Гирея разгромило земское ополчение, и осенью этого года царь отменил опричнину и запретил всякое упоминание о ней.
В 1575 г. произошел рецидив опричной политики. Иван IV стал называться «князем Московским», а «великим князем» был назначен крещеный татарский хан Симеон Бекбулатович. В течение года, пока Симеон Бекбулатович «правил» страной, Иван Грозный «перебирал людишек», разорял боярские вотчины и т. д.
Основными итогами опричнины были: 1) завершение процесса централизации государства; 2) окончательное оформление деспотической царской власти; 3) социально-экономический кризис, вызванный истреблением населения, уничтожением городов и деревень, усилением налогового гнета; 4) нравственный кризис, моральная деградация и ожесточение общества.