Правовые «зигзаги» и политические возможности

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ МАСТЕРСКИЕ

Трансформация российской модели местного самоуправления:

Правовые «зигзаги» и политические возможности

Программа проведения мастер-классов

ведущих российских исследователей в сфере МСУ

(Пермь, 19–20 декабря 2017 г.)

Пермь 2017

ОРГКОМИТЕТ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ МАСТЕРСКИХ

Председатель оргкомитета:

Нечаев М.Г., к.ист.наук, доцент, зав. кафедрой ГУиИ ПНИПУ

Члены оргкомитета:

Ю.В. Аксютина ст.преп. кафедры ГУиИ

Ю.Г. Белоногов, канд. полит.наук, доцент кафедры ГУиИ

А.С. Зуйкина, канд. полит.наук, доцент кафедры ГУиИ

А.Г. Кителева, ст.преп. кафедры ГУиИ

Д.М. Семёнова, канд. полит.наук, доцент кафедры ГУиИ

В целях развития правовой и политической культуры студентов в сфере публичного управления, их привлечения к научно-исследовательской работе, развития творческих и профессиональных способностей Кафедра Государственного управления и истории Пермского национального исследовательского политехнического университета запускает проект «ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ МАСТЕРСКИЕ». В центре внимания первых мастерских –вопросы функционирования низового уровня публичной власти в России – местного самоуправления – на современном этапе.

Современные тенденции на огосударствление МСУ, размывание его самоуправленческой, самоорганизационной сущности, встраивание в вертикаль власти, по сути, противоречат принципам, заложенным при разработке Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Неоспоримым свидетельством того, что российская модель МСУ подверглась трансформации, выступают перманентные изменения российского муниципального законодательства. При этом законодательные новеллы не предполагают реализацию единой концепции развития МСУ. Внятное представление Центра, каким должно быть МСУ в России, отсутствует. Основные рычаги управления функциональными (полномочия), организационными (структура органов муниципальной власти) вопросами МСУ сегодня сосредоточены в руках региональной власти. С одной стороны, в условиях «многообразия» страны данный посыл федерального законодателя при решении вопросов развития института МСУ позволяет учесть особенности территории. С другой стороны, в условиях законодательного ограничения влияния местного сообщества такой подход чреват волюнтаризмом региональных властей в решении основных вопросов функционирования местного уровня власти, что определяет исследовательских интерес к кросс-региональным сравнениям.

Реализация проекта ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ МАСТЕРСКИХ включает проведение серии мастер-классов ведущих российских ученых в области МСУ, а также экспертной дискуссии(круглого стола) с участием представителей экспертного сообщества, органов государственной и муниципальной власти, общественных активистов.

Декабря (вторник)

9.00 – 9.30.

Регистрация участников мероприятия (ауд. 428 главного корпуса ПНИПУ, 4-й этаж).

Ауд. 428 главного корпуса ПНИПУ).

МАСТЕР-КЛАСС. Правовые «зигзаги» в развитии российской модели МСУ.

Широков Александр Николаевич, кандидат политических наук, Научный руководитель Российского муниципального форума, государственный советник 3-го класса РФ, академик Российской Муниципальной Академии РФ, член Экспертного совета Всероссийского Совета МСУ, один из разработчиков концепции ФЗ №131 (Москва).

Ауд. 428 главного корпуса ПНИПУ).

МАСТЕР-КЛАСС.Территориальная реформа МСУ: плюсы и минусы.

Юркова Светлана Николаевна, кандидат технических наук, профессор кафедры Государственного и муниципального управления ГБОУ ВО МО «Академия социального управления» (Москва).

Кофе-брейк.

Ауд. 428 главного корпуса ПНИПУ).

МАСТЕР-КЛАСС. Региональные и локальные элиты: современное состояние и модели взаимодействия.

Чирикова Алла Евгеньевна, доктор социологических наук, главный научный сотрудник Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН (Москва).

Культурная программа.

Фуршет.

20 декабря (среда)

9.30 – 10.00.

Регистрация участников мероприятия (ауд. 425 главного корпуса ПНИПУ, 4-й этаж).

Ауд. 425 главного корпуса ПНИПУ).

Кофе-брейк.

Ауд. 222а главного корпуса ПНИПУ).

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ МАСТЕРСКИЕ

Трансформация российской модели местного самоуправления:

правовые «зигзаги» и политические возможности

Программа проведения мастер-классов

ведущих российских исследователей в сфере МСУ

(Пермь, 19–20 декабря 2017 г.)

Пермь 2017