Вопрос 24. понятие и классификация функций права
ФУНКЦИИ ПРАВА – это относительно обособленные предметные направления позитивного воздействия права на сознание и поведение людей (реальную действительность), в которых проявляется природа права и его роль и назначение в жизни общества.
ПРИЗНАКИ функций следующие:
1. В функциях выражается активная, динамичная роль права в регулировании (закреплении, охране) общественных отношений.
2. О функционировании права можно говорить лишь в том случае, если иметь в виду реально действующих субъектов и участников юридической практики. Именно через деятельность конкретных людей, их коллективов и организаций выражается творчески преобразующий и конструктивный характер права в правовой системе общества.
3. Функции - относительно обособленные направления более или менее однородного воздействия права (карательное, компенсационное) на те или иные сферы жизни (экономическую, политическую и пр.).
4. Это всегда целенаправленное воздействие права. Функции непосредственно связаны с задачами, стоящими перед обществом, государством и иными субъектами права. Задачи обусловливают наличие и существование тех или иных функций, конкретное их содержание и способы юридического воздействия на реальную действительность. Причем несколько функций (например, превентивная, компенсационная) могут быть нацелены на выполнение какой-то конкретной задачи (охрану собственности), а с помощью одной функции (например, регулятивной) могут одновременно решаться несколько задач (официальное признание прав и законных интересов личности, утверждение правового статуса организаций).
5. В функциях предметно конкретизируются свойства права (обязательность, гарантированность, формальная определенность и др.), его содержание (например, нормы и принципы права) и формы (например, законы и подзаконные акты).
6. Функции предполагают не любое, а лишь позитивное, прогрессивное воздействие права на общественные отношения. Негативное, отрицательное его влияние необходимо рассматривать в качестве дисфункций.
7. В функциях права отражается его роль, общесоциальное и специально-юридическое назначение в жизни общества. Это особенно заметно проявляется при характеристике конкретных функций права.
КЛАССИФИКАЦИЯ ФУНКЦИЙ.
I. В соответствии с элементами, из которых состоит система права (авторы Т.Н. Радько, В.А. Толстик): общеправовые, межотраслевые, отраслевые, функции правовых институтов, функции норм права.
II. По времени действия: постоянные и временные.
III. Основные (М.Н. Коркунов: разделительная, которая заключается в разграничении прав и обязанностей субъектов; Т.Парсонс, Л. Мейхью: интегративная, направленная на разрешение и предупреждение конфликтов) и неосновные функции.
IV. КЛАССИФИКАЦИЯ С.С. АЛЕКСЕЕВА:
1. Общесоциальные функции:
1.1 Экономическая функцияотражает активную роль права по отношению к экономической системе общества, проявляется при издании ГК, законов о приватизации, конкуренции и т.д.
1.2 Политическая функциязаключается в том, что право охраняет и закрепляет политическую систему, регулирует деятельность участников политических отношений. Например, гл. 1 Конституции закрепляет основы конституционного строя и политической системы РФ.
1.3 Социальная функция отражает саму суть право, которое отражает идеи справедливости и гуманизма.
1.4 Экологическая функция– в настоящее время первостепенная, т.к. экология всего – первостепенный объект правового регулирования сейчас.
1.5 Идеологическая функциясвязана с формирование законопослушного поведения граждан, повышением уровня правовой культуры и правовой активности.
1.6 Демографическая функция: либо стимулирование рождаемости, либо наоборот, как в Китае, ее снижение.
1.7 Функция социального контроля и установления компромиссовнацелена на разрешение юридических споров.
2. Специально-юридические функции:
2.1 Регулятивная функция, которая рассчитана на правомерное поведение, осуществляется путем наделения субъектов правами и обязанностями, установлением рамок их поведения. Делится она на регулятивно-статистическую (закрепляет общественные отношения) и регулятивно – динамическую (осуществляет правовое оформление изменения/ движения отношений) подфункции.
2.2 Охранительная функцияделится на те же подфункции.
2.3 Правоохранительная функция: превентивная подфункция (предупреждение правонарушений), правовосстановительная подфункция (восстановление нарушенных прав), компенсационная (возмещение ущерба любого), карательная (применение мер юридического воздействия).