Понятие и признаки правовой нормы.
Правовая норма — это установленное или санкционируемое государством и обеспечиваемое его принудительной силой общеобязательное, формально-определенное правило поведения субъектов, содержащее меру их свободы и ответственности, регулирующее типовые общественные отношения.
Основные признаки правовой нормы.
1. Общеобязательность. Норма права - это государственно-властное предписание (требование) закрепляющее правило поведения обязательное для всех субъектов вне зависимости от особенностей их статуса (социального и материального положения, возраста, пола и т.д.).
2. Непосредственная связь с государством. Устанавливается или санкционируется государством, охраняется от нарушений и обеспечивается мерами государственного воздействия (в том числе, принудительного характера).
3. Правило общего характера. Регулирует определенный вид общественных отношений; представляет собой общий, типовой вариант поведения людей; действует постоянно; направляет свое воздействие на неперсонифицированный круг субъектов.
4. Формально-юридическое закрепление. Норма права излагается в статье нормативно-правового акта, который разрабатывается и принимается компетентным государственным органом в порядке, установленной законом процедуры.
5. Микросистемность. Выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из взаимообусловленных элементов - гипотезы, диспозиции, санкции.
Структура правовой нормы
Структура правовой нормы — это внутреннее строение правовой нормы, деление ее на составные элементы (части) и взаимосвязь этих частей между собой.
Структура правовой нормы состоит из трех взаимосвязанных элементов: гипотеза; диспозиция; санкция.
Логическая структура правовой нормы показывает взаимосвязь гипотезы, диспозиции, санкции и представляет собой формулу: «если - то - значит». «Если» - это условие действия правила закрепленного в норме права, то - само правило поведения, значит - последствия реализации правила.
Гипотеза - часть правовой нормы, указывающая на условия, при наступлении (не наступлении) которых реализуется закрепленное в норме правовое предписание. В гипотезе излагаются те фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают, прекращаются или изменяются предусмотренные нормой юридические права и обязанности.
1. В зависимости от структуры гипотезы бывают простые; сложные; альтернативные.
— Простая — в гипотезе указано единственное условие, с наличием или отсутствием которого связывается действие юридической нормы.
— Сложная — гипотеза действие нормы ставит в зависимость от наличия (отсутствия) одновременно двух и более условий.
— Альтернативная - гипотеза, ставящая действие юридической нормы в зависимость от одного из нескольких перечисленных условий.
2. По наличию и отсутствию юридических фактов (обстоятельств) гипотезы делятся на: положительные; отрицательные.
— Положительная - связывает реализацию правового предписания с наличием определенных условий.
— Отрицательная - предполагает, что применение нормы права осуществляется в случае отсутствия обозначенных в гипотезе условий (неоказание помощи больному рассматривается в качестве отрицательной гипотезы нормы, устанавливающей меру юридической ответственности в отношении медицинского работника, который мог и должен был такую помощь оказать).
3. По форме выражения гипотезы подразделяются на абстрактные и казуистические.
— Абстрактная гипотеза, указывая на условия действия нормы акцентирует внимание на их общих, родовых признаках.
- Казуистическая гипотеза связывает реализацию юридическое нормы, возникновение, изменение или прекращение основанных на ней правоотношений, с отдельными, строго определенными частными, специальными случаями, которые трудно или невозможно отразить с помощью абстрактной гипотезы.
Диспозиция - часть нормы права, непосредственно раскрывающая содержание правила поведения, формулирующая права и обязанности субъектов в процессе урегулированных данной нормой правоотношений.
1. В зависимости от способа выражения диспозиции бывают простыми, описательными, ссылочными, бланкетными.
- Простая — диспозиция, называет вариант поведения — дозволение либо запрет, но не раскрывает его подробно.
- Описательная — диспозиция, описывает все основные признаки правила поведения. В уголовном праве она включает в себя не только наименование преступного деяния (например, кража), но и перечень его основных признаков (тайное похищение чужого имущества).
- Ссылочная - диспозиция, не содержит полного описания правила поведения, а отсылает для ознакомления с ним к другой статье данного закона, в которой дается описание соответствующего вида деяния.
- Бланкетная — диспозиция, для ознакомления отсылает к иным нормативно-правовым актам, наводящимся либо в данной, либо в иных отраслях права — к инструкциям, правилам, техническим нормам; не определяет признаков деяния, а предоставляет установление их специально указанным органам.
2. В зависимости от формы выражения диспозиции делятся на управомочивающие; предписывающие; запрещающие.
— Управомочивающие диспозиции предоставляют субъектам право на совершение предусмотренных в них положительных действий, определяют тот или иной вариант их возможного, дозволенного поведения.
- Обязывающие диспозиции возлагают на субъектов обязанность совершения определенных положительных действий, предписывают им тот или иной вариант должного поведения.
- Запрещающими называются диспозиции, содержащие запрет совершения определенных противоправных действий (или бездействий).
Санкция — часть правовой нормы, в которой определяются мера и вид государственного взыскания, применяемого к нарушителю, не выполняющему предписаний диспозиции.
1. По степени определенности, (т.е. по объему и размерами неблагоприятных для нарушителя последствий) санкции делятся на абсолютно определенные; относительно определенные; альтернативные; кумулятивные.
- Абсолютно определенные (увольнение с работы, штраф, лишение свободы на срок 3 года) - санкции, где точно указан размер и вид неблагоприятных последствий (наказания), наступивших в результате нарушения норм права.
- Относительно определенные (лишение свободы на срок от 2 до 8 лет, лишение свободы на срок до 15 лет) - санкции, устанавливающие минимальную и максимальную (или только максимальную) границы возможного наказания. Конкретизация меры наказания при этом зависит от судебного (административного) усмотрения.
- Альтернативные (штраф или увольнение с работы, лишение свободы или исправительные работы, лишение прав управлять автомобилем или штраф) — санкции, где названы и перечислены через соединительно-разделительные союзы «или», «либо» несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает только одно - наиболее целесообразное для рассматриваемого случая.
-.Кумулятивные (смешанные) - санкции, содержащие дополнительные указания на неблагоприятные последствия.
2. По отраслевому критерию различаются санкции, закрепленные в уголовно-правовых, административно-правовых нормах, нормах трудового права и т. д.
- Уголовно-правовые санкции представляют собой меру государственного принуждения, применяемую только судом к лицам, совершившим уголовно-наказуемые деяния - преступления.
- Административно-правовые санкции могут применяться административными органами и судом к лицам виновным в совершении административных проступков.
- Дисциплинарно-правовые санкции (предусмотренные нормами трудового права) применяются администрацией предприятия, учреждения, организации за нарушение трудовой дисциплины.
3. По содержательному характеру последствий выделяются карательные (штрафные), предупредительные, правовосстановителъные санкции.
- Карательные (штрафные) санкции (лишение свободы, штраф, выговор, взыскание материального ущерба и др.) - активная принудительная мера, направленная на наказание правонарушителя.
- Предупредительные санкции (предупреждение, привод, арест имущества, задержание в качестве подозреваемого в совершении преступления, отмена акта государственной власти или административного акта, принудительное лечение и др.) - направлены на недопущение противоправного поведения, либо связаны с организационным обеспечением правоохранительной деятельности в процессе пресечения противоправных деяний и реализации санкций карательного характера.
- Правовосстановительные (восстановление на прежней работе рабочих и служащих, ранее незаконно уволенных, взыскание алиментов и др.) - связаны с восстановлением нарушенных прав и законных интересов физических и юридических лиц.
Классификация норм права
Виды норм права:
1) По функциям в механизме правового регулирования:
· - Исходные нормы - нормы, определяющие исходные начала, основы правового регулирования общественных отношений:
o a) нормы-начала - предписания, закрепляющие устои существующего строя, основы социально-экономической, политической и государственной жизни, формы собственности и др.;
o б) нормы-принципы - законодательные предписания, выражающие и закрепляющие принципы права;
o в) определенно-установочные нормы - предписания, определяющие цели, задачи отдельных отраслей права, правовых институтов, предмет, формы и средства правового регулирования;
o г) нормы-дефиниции содержат определения правовых категории и понятий.
· - Нормы - правила поведения – это нормы непосредственного регулирования поведения людей, общественных отношений.
2) По предмету правового регулирования:
· - конституционно-правовые,
· - гражданско-правовые,
· - уголовно-правовые,
· - административно-правовые.
3) По форме выражения предписаний:
· - Управомачивающие - предоставляют субъектам право на совершение предусмотренных в них положительных действий;
· - Обязывающие - закрепляют обязанность совершения определенных положительных действий;
· - Запрещающие - запрещают названное в них поведение, которое законом признается правонарушением.
4) По методу правового регулирования:
· - Императивные - категорические, строго обязательные, не допускающие отступлений и иной трактовки предписаний;
· - Диспозитивные - предписывают вариант поведения, но при этом предоставляют субъектам возможность в пределах законных средств самостоятельно урегулировать отношения;
· - Поощрительные - предписания о предоставлении государственными органами определенных мер поощрения за добросовестное поведение;
· - Рекомендательные - устанавливают варианты наиболее желательного с точки зрения государства урегулирования общественных отношений.
5) По действию во времени:
· - неопределенно длительного действия — в НПА не указан период их действия во времени (Конституция РФ);
· - временные — период их действия определен в НПА (ФЗ О бюджете на 2007 г.);
· - чрезвычайные — издаются и действуют в силу и в период чрезвычайных ситуаций.
6) По кругу субъектов:
· - Общие — распространяют свое действие на всю группу субъектов права;
· - Специальные — регулируют поведение конкретного определенного круга субъектов права;
· - Исключительные - распространяются на отдельных субъектов.
7) По пределам действия норм в пространстве:
· - Общего действия – действуют на всей территории, на которую распространяется юрисдикция государственного органа, издавшего правовую норму (Конституция РФ)
· - Местного - в пределах территории, определенной самим НПА