Статья 14. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган осуществляет в сфере государственных закупок следующие функции:
1) разрабатывает и принимает нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Законом;
2) осуществляет формирование и ведение реестров в сфере государственных закупок;
3) определяет порядок сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации о закупках у отечественных товаропроизводителей, включенных в интегрированную с веб-порталом государственных закупок базу данных товаров, работ, услуг и их поставщиков, предусмотренную законодательством Республики Казахстан о государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности;
4) определяет порядок использования веб-портала государственных закупок;
5) определяет порядок работы веб-портала государственных закупок в случае возникновения технических сбоев работы веб-портала государственных закупок;
6) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, при необходимости проверяет достоверность отчетных данных, материалов и информации, представленных субъектами системы государственных закупок;
7) утверждает перечень товаров, работ, услуг ежедневной или еженедельной потребности, приобретаемых заказчиками для обеспечения бесперебойной деятельности;
8) утверждает перечень фондовых бирж, необходимый для применения норм настоящего Закона, а также устанавливает требования к форме и содержанию документов, предусмотренных пунктом 6 статьи 8 настоящего Закона;
9) утверждает перечень товаров, приобретаемых государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилиированными с ними юридическими лицами с целью их последующей переработки;
10) утверждает перечень товаров, являющихся сырьевым ресурсом для стратегически важных производств, не добывающихся на территории Республики Казахстан и приобретаемых за рубежом;
11) утверждает правила осуществления государственных закупок, типовой договор государственных закупок товаров, типовой договор государственных закупок работ и типовой договор государственных закупок услуг;
12) определяет особый порядок осуществления государственных закупок способом конкурса;
13) устанавливает типовые требования к специальному порядку осуществления государственных закупок способом конкурса;
14) определяет порядок формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок;
15) определяет правила проведения электронных государственных закупок;
16) определяет порядок переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере государственных закупок;
17) определяет единого оператора в сфере электронных государственных закупок;
18) утверждает перечень товаров, работ, услуг, являющихся предметом государственных закупок, осуществляемых способом аукциона;
19) утверждает перечень товаров, работ, услуг ежедневной или еженедельной потребности, приобретаемых заказчиками из одного источника на период до подведения итогов конкурса либо аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках;
20) утверждает перечень бюджетных программ и (или) товаров, работ, услуг, по которым организация и проведение государственных закупок осуществляется единым организатором;
21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Уполномоченный орган вправе:
1) запрашивать и получать необходимые информацию и материалы от субъектов системы государственных закупок в порядке, определенном правилами осуществления государственных закупок;
2) привлекать для проведения экспертиз и консультаций специалистов государственных органов и иных организаций.
Сноска. Статья 14 в редакции Закона РК от 29.09.2014 № 239-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 14-1. Полномочия единого оператора в сфере
электронных государственных закупок

Единый оператор в сфере электронных государственных закупок:
1) осуществляет разработку, внедрение, информационно-техническое сопровождение и эксплуатацию государственных информационных систем в сфере государственных закупок;
2) обеспечивает техническое сопровождение реестров в сфере государственных закупок;
3) обеспечивает создание, функционирование и техническое сопровождение веб-портала государственных закупок;
4) размещает на веб-портале государственных закупок сведения о государственных закупках, подлежащие обязательному опубликованию в соответствии с настоящим Законом, на безвозмездной основе;
5) оказывает электронные услуги субъектам системы государственных закупок и другим заинтересованным лицам с применением информационных систем в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации на безвозмездной основе;
6) оказывает консультационную и практическую помощь субъектам системы государственных закупок в сфере электронных государственных закупок на безвозмездной основе;
7) осуществляет функции управления проектами и технического сопровождения электронных государственных закупок посредством государственных информационных систем ;
8) обеспечивает техническое сопровождение отчетности в сфере государственных закупок;
9) взаимодействует с национальным оператором в сфере информатизации по вопросам интеграции и обеспечению безопасности государственных информационных систем и государственных электронных информационных ресурсов;
10) осуществляет внедрение и сопровождение базы данных цен на товары, работы, услуги с внедрением справочника.
Сноска. Глава 2 дополнена статьей 14-1 в соответствии с Законом РК от 20.11.2008 № 87-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); с изменениями, внесенными законами РК от 09.01.2012 № 535-IV (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после его первого официального опубликования); от 14.01.2014 № 161-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 15. Контроль за соблюдением законодательства
Республики Казахстан о государственных
закупках

1. Контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках осуществляется посредством выполнения плановых и внеплановых проверок объектов контроля следующими органами:
1) органами государственного финансового контроля в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Республики Казахстан;
2) уполномоченным органом.
2. Объектами контроля являются:
1) заказчик, организатор государственных закупок, единый организатор государственных закупок, конкурсная комиссия, аукционная комиссия, экспертная комиссия, эксперт;
2) потенциальный поставщик, участник конкурса, участник аукциона, поставщик, а также лица, привлекаемые ими в качестве субподрядчиков по выполнению работ либо соисполнителей по оказанию услуг;
3) исключен Законом РК от 13.01.2012 № 543-IV (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования);
4) лица, участвующие в государственных закупках через товарные биржи;
5) единый оператор в сфере электронных государственных закупок.
3. К объектам контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, осуществляемого органами государственного финансового контроля, относятся лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, являющиеся одновременно объектами государственного финансового контроля.
4. В отношении объектов контроля плановые проверки осуществляются не более одного раза в течение календарного года.
5. Внеплановые проверки осуществляются уполномоченным органом при наступлении одного из следующих случаев:
1) письменного обращения потенциального поставщика, участника конкурса либо аукциона, поставщика либо их уполномоченного представителя с жалобой на действия (бездействие), решения заказчика, организатора государственных закупок, единого организатора государственных закупок либо конкурсной комиссии, аукционной комиссии, экспертной комиссии, эксперта, единого оператора в сфере государственных закупок. Рассмотрение такой жалобы осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных статьей 45 настоящего Закона;
2) поступления информации о совершении объектами контроля действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения;
3) при поступлении постановлений правоохранительных органов;
4) по результатам сбора, обобщения и анализа государственных закупок;
5) (исключен - Законом РК от 20.11.2008 № 87-IV (порядок введения в действие см. ст.2).
6. Уполномоченный орган при выявлении в результате проведения контрольных мероприятий нарушения объектом контроля законодательства Республики Казахстан о государственных закупках принимает следующие меры:
1) направляет объекту контроля обязательное для исполнения представление;
2) (исключен - Законом РК от 20.11.2008 № 87-IV (порядок введения в действие см. ст.2);
3) обращается в суд с иском о признании недействительными вступивших в силу договоров о государственных закупках, заключенных с нарушением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, за исключением договоров о государственных закупках, по которым обязательства исполнены в полном объеме и надлежащим образом.
7. Органы государственного финансового контроля при выявлении в результате проведения контрольных мероприятий нарушения соответствующими объектами контроля законодательства Республики Казахстан о государственных закупках принимают следующие меры:
1) направляют объектам контроля обязательные для исполнения постановления, представления;
2) (исключен - Законом РК от 20.11.2008 № 87-IV (порядок введения в действие см. ст.2).
8. При выявлении в результате проведения контрольных мероприятий факта совершения объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки состава уголовного правонарушения, органы государственного финансового контроля обязаны в течение пяти рабочих дней со дня выявления такого факта передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
9. Действия (бездействие), а также решения органов государственного финансового контроля могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 15 с изменениями, внесенными законами РК от 20.11.2008 № 87-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 13.01.2012 № 543-IV (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования); от 14.01.2014 № 161-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 03.07.2014 № 227-V (вводится в действие с 01.01.2015).