Сущность и структура полит. процесса
Термин «процесс» имеет 2 значения:
1)последовательная смена явлений,состояний в развитии чего-нибудь;
2)совокупность последовательных действий для достижения какого-либо результата;
Основные особенности полит. процесса:
1)полит.процессы подразделяют на базовые и перефирийные.Базовые-способы включения социальных слоев в отношение с государством.Переферийные-характеризуют динамику формирования отдельных полит. институтов,развитие местного самоуправления.
2)полит. процесс обладает пространственно-временной обусловленностью.Это значит,что любое событие происходит в определенное время и в определенном месте.
3)конкретность полит. процесса он всегда складывается из действий конкретных субъектов.
4)полит. процесс обладает собственным внутренним ритмом, т.е. цикличностью,повторяемостью основных стадий взаимодействия своих субъектов,институтов.структур.
5)сложность,многоуровневость и многообразие полит.процессов.Выделяют 4 уровня:
-полит. события в жизни 1 человека.
-полит.события в которые вовлечены члены одной организации,группы,региона.
-полит.события общенационального масштаба.
-международный,глобальный уровень.
По своей структуре полит.процесс состоит из следующих элементов:
-субъекта,носителя власти.
-объекта.который должен быть создан или достигнут как цель процесса.
-средств,методов.ресурсов,исполнителей процессов.
Ресурсами полит.процесса могут быть наука, идеология,финансовые,технические
средства,знания и др.
Типология полит. процессов.
1)По объектам полит.воздействия:
-внутреполитические (выборы,образование полит. институтов…)
-внешнеполитические (деятельность международных организаций,сотруднечество государств)
2)По характеру и методам преобразования власти:
-эволюционный(процесс характеризуется постепенностью)
-революционный (преобразование происходит за короткий срок)
3)С точки зрения публичности:
-открытый(интересы групп и граждан выявляются в программах партии,в голосование на выборах…)
-скрытый(скрытые действия гос. учреждений, деятельность органов с секретными функциями и полностью законспирированных учреждений)
4)С точки зрения устойчивости:
-стабильный(основан на устойчивой социальной структуре,легитимности режима)
-нестабильный(возникает в условиях кризиса власти,утраты ею легитимности)
5)В зависимости от ориентации на достижение определенного результата:
-кооперативные(создаются объединения,блоки,коалиции)
-конкурентные(представляют собой соперничество между полит.субъектами за власть)
-конфликты (противоборство,связанное с распределением статусных позиций,ресурсов)
-инновационные(в ходе которых создаются новые полит.структуры)
6)С точки зрения характера полит.участия:
-неангажированные (предполагают свободное полит.участие в отношениях с государством и другими институтами власти)
-ангажированные (преобладают навязанные гражданам формы полит.отношений и жестко централизированные методы принятия управленческих решений.
17. Полит.конфликты и кризисы,пути их преодоления.
1)Полит. кофликт-один из видов социальных конфликтов,специфика которого определяется особенностями развития полит.действительности.В его основе находится борьба участников полит.процесса за все то,что составляет власть и полит.господство.
Функции конфликта(по Л.Козеру):
-интегративная(способствует формированию определенных политических общностей)
-инновационная (формируются новы государственные институты)
2)полит. конфликт-столкновение, противоборство полит.субъектов.оспаривающих друг у друга распределение властных полномочий или ресурсов)
Полит.кризис-состояние полит.системы общества, которое выражается в углублении и обострении имеющихся конфликтов,в предельно резком усилении полит.напряженности и нестабильности.По сути,полит.кризис есть сбой в функционировании полит.системы,расстройство прежних взаимоотношений между правящей группой и подчиненными социальными слоями.
Способы разрешения полит.конфликтов:
Управление конфликтом-целенаправленное влияние на сознание и поведение конкурентов,их отношения с целью примирения, устранение разногласий между ними.
Условием урегулирования конфликта является решение ряда универсальных задач:
-воспрепятствие разрастанию конфликта.
-вывести неявные конфликты в открытую форму,чтобы уменьшить следствия взаимодействия сторон.
-минимизировать степень социального возбуждения.
На этапе возникновения конфликта важно раскрытие его подлинных причин и истинных целей.Нужно уметь отличать причины конфликта от повода.На этапе развития важно получать достоверную информацию о степени интенсивности кофликта.На этапе окончания возможно примирение сторон или их непримиримость.
Общие пути примирения сторон:
-мирное урегулирование
-примирение на основе принуждения.