Тема 4.4. Советская власть и национально-государственное

строительство

I. Задания для самостоятельной работы

1. Дайте письменные ответы на следующие вопросы:

‑ Назовите основные предпосылки образования СССР.

‑ Охарактеризуйте основные проекты создания единого Советского государства.

‑ Раскройте процесс создания СССР и охарактеризуйте его правовую основу.

‑ Дайте понятие и характеристику основных положений Конституции СССР 1924 г.

‑ В чем заключается сущность советского федерализма.

‑ Охарактеризуйте процесс строительства высших и местных органов власти и управления СССР.

‑ Раскройте сущность доктрины «революционной законности» и хода её реализации.

‑ Раскройте особенности развития таможенного права после образования СССР.

2. Дать определение терминам и понятиям:

‑ Автономизация		‑ Самопределение
‑ ГОЭЛРО		‑ Суверенитет
‑ Культурная революция		‑Унитарное государство
‑ Конфедерация		‑ Федерация

3. Решите задачи и дайте письменный ответ:

1) В 1922 году образовался Союз Советских Социалистических Республик. Назовите дату образования и какие республики подписали Договор об образовании СССР?

2) В 1922 г. вместо ВЧК был создан новый орган – Государственное политическое управление (ГПУ), затем ОГПУ. Укажите на какой орган была возложена обязанность надзора за действиями ОГПУ? Ответ обоснуйте.

4. Дайте правильные ответы на тестовые задания:

1. Вхождение автономных республик и областей в состав РСФСР в 1918 – 1920 гг. шло на основании:

Двусторонних договоров между независимыми республиками

1.2. союзного договора

1.3. декларации о создании союзного государства

1.4. насильственного провозглашения Советской власти

2. Первый межреспубликанский договор был подписан РСФСР в 1920 г. с:

Украиной

2.2. Белоруссией

2.3. Грузией

2.4. всеми названными государствами

3. Комиссию ЦИК СССР по выработке проекта первой Конституции СССР, возглавлял:

Сталин И.В.

3.2. Фрунзе М.В.

3.3. Калинин М.И.

3.4. Троцкий Л.Д.

5. Заполните недостающие элементы схемы

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа
Принята ВЦИК 3 (16) января 1918 г. Утверждена объединенным съездом Советов 18 (31) января 1918 г.
1 раздел: устанавливались политические основы Советского социалистического государства: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________. 2 раздел: определял основную задачу социалистического государства – борьбу за победу социализма. Были зафиксированы первые результаты в решении этой задачи: ______________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3 раздел: подтверждались основные принципы внешней политики – ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. 4 раздел: провозглашал ___________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

II. План семинарского занятия

(очная форма обучения)

I. Образование независимых советских республик, их отношения с Россией (1917-1920 г.). Формирование федеративных отношений в годы Гражданской войны.

II. Образование СССР. Декларация и Договор об образовании СССР.

III. Разработка и принятие Конституции СССР. Вопрос о государственном суверенитете в Конституции.

IV. Система и компетенция органов государственной власти и управления.

V. Права и свободы граждан.

VI. Избирательная система.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинару

При выполнении заданий следует тщательно изучить исторические источники о строительстве советской федерации в 1918-1922 гг., уделив особое внимание тем из них, которые определяли систему государственного и военного управления, взаимоотношения между Центром и национальными образованиями.

В первом задании необходимо дать краткий письменный ответ по сути заданного вопроса.Здесь необходимо раскрыть предпосылки, причины и ход объединения советских республик в федеративное государство, её особенности по сравнению с федерациями в других странах, суть основных доктрин объединения, правовые основы функционирования РСФСР и СССР.

Во втором задании следует внимательно рассмотреть термины, их трактовка должна соответствовать конкретно-историческим условиям и изучаемым источникам права периода строительства советской федерации.

В третьем и четвертом заданиях следует найти правильные ответы на задачи и тестовые задания, обосновать их. Данную информацию необходимо искать в учебниках и учебных пособиях, справочных изданиях.

В пятом задании необходимо заполнить предложенную схему, определив содержание разделов Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

Все задания выполняются в письменном виде, записываются в конспект лекций по дисциплине, либо специальную тетрадь по подготовке к семинарским занятиям.

Термины и понятия для интеллектуальной разминки на семинаре: «проект суверенизации»; «проект автономизации»; «шовинизм»; «национализм»; «федерация»; «федеративные отношения»; «конституция»; «государственный суверенитет»; «территориальная целостность»; «предметы ведения»; «автономная республика»; «союзная республика», «право на самоопределение» и другие, по усмотрению преподавателя.

В первом вопросе следует рассмотреть политические, экономические, военные, дипломатические, исторические и другие предпосылки образования СССР, основные проекты объединения советских республик: «суверенизация» (В.И. Ленин) и «автономизация» (И.В. Сталин) советских республик.

Рассматривая вопрос о создании СССР, следует проанализировать Декларацию и Договор об образовании СССР 1922 г. позиции советских республик на Съезде Советов СССР.

В третьем вопросе необходимо рассмотреть основные принципы Конституции 1924 г., советский тип федерализма и его организационно-правовое закрепление, как было найдено оптимальное соотношение прав суверенных республик и союзного суверенитета, Конституцию РСФСР 1925 г.

Следует показать роль и место советского государственного аппарата, пути формирования будущих кадров управленцев, ход строительства высших органов власти и управления Союза ССР.

Важно проанализировать как реализовывались в союзном государстве права человека и гражданина, каковы особенности избирательной системы.

IV. Рекомендуемые источники

Основная литература

1. История государства и права России: Учебник / Под ред. Ю.П. Титова. М., 2002.

2. Клеандрова В.М., Мулукаев Р.С., Сенцов А.А и др. История государства и права России. М.: Проспект, Велби, 2009

3. Новицкая Т.Е., Чистяков О.И., Дюков Л.В. История отечественного государства и права: Учебник для вузов (под ред. Чистякова О.И.). В 2-х ч. Ч. I. М., 2006.

Дополнительная литература

1. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России. Кн. 1. М., 1992

2. Верт Н. История Советского государства. М.: Весь мир, 2006

3. Декларация об образовании СССР // Хрестоматия по истории отечественного государства и права. Послеоктябрьский период: Учебник. М., 1994.

4. Договор об образовании СССР // Хрестоматия по истории отечественного государства и права. Послеоктябрьский период: Учебник. М., 1994.

5. Жукова Л.В., Кацва Л.А. История России в датах. Справочник. М.: Перспектива, 2010.

6. Кара-Мурза С.Г. Советская цивилизация. От начала до наших дней. М.: Эксмо; Алгоритм, 2008

7. Ленин В.И. К вопросу о национальностях или об «автономизации». Полн. собр. соч. Т. 45.

8. Ленин В.И. О праве наций на самоопределение. Полн. собр. соч. Т. 25

9. Новиков Ю.А., Димитров Н.Н. История отечественного государства и права: В 2-х т.: Курс лекций. X. 2. М., 2005

10. Сталин И.В. Х съезд ВКП (б). Доклад об очередных задачах партии в национальном вопросе. Соч. Т. 5.

V. Контрольные вопросы для самопроверки