Крепленных принципов правового статуса личности наряду с принципами равенства
Гуманизма, неотъемлемости и др.1
В литературе назначение гарантий традиционно усматривают в охране или защи-
Те прав и свобод. Однако меры охраны сводятся к обеспечению условий и средств для
Фактического пользования правами. Меры же защиты определяются как средства восста-
Новления прав граждан. Противопоставление этих трех понятий ведет к отождествлению
Мер охраны с гарантиями. Представляется обоснованной позиция В.А. Кучинского, при-
Зывающего к сведению этих понятий в единое, поскольку защита и охрана – это, прежде
Всего, вид деятельности органов государства, заключающийся в претворении в жизнь оп-
Ределенных юридических гарантий. Что означает, что при всей неоднородности содер-
Жания, гарантии, защита и охрана не могут противопоставляться. Это единый процесс,
Каждый элемент которого обладает особыми целями и задачами.
В государственном праве и конституционной практике понятия человека и лично-
Сти употребляются как синонимические, они носят собирательный, обобщающий харак-
Тер, что подчеркивает наличие определенной связи между индивидом и государством, ог-
Раничивающейся взаимными правами и ответственностью (ст. 64 Конституции РФ).
И вследствие этого права человека и личности суть совпадающие по содержанию и объе-
Му понятия.
Права человека – это такие права, которые принадлежат каждой личности как
Члену гражданского общества, в отличие от привилегий, распределяемых в соответствии
С сословной принадлежностью. Права человека обладают всеобщим характером и при-
Надлежат всякой личности, не находящейся в состоянии прямой зависимости от других
Людей2.
Не столь однозначен ответ на вопрос о соотношении прав человека и прав граж-
Данина, на что в отечественной литературе последних десятилетий впервые было обра-
Щено внимание И.Е. Фарбером3. Между правами человека и правами гражданина нет
Резкой непреодолимой грани. Права человека – общесоциальная категория. Они склады-
Ваются объективно в результате развития и совершенствования общественного производ-
Ства и политической системы общества в виде социальных возможностей пользоваться
Различными экономическими, политическими и духовными благами и существуют еще
До государственного их признания. А права гражданина – это такие права, которые нахо-
Дятся под охраной и защитой государства. Именно государственное признание прав че-
Ловека представляет собой форму их трансформации в права гражданина, которые есть
Лишь превращенные права человека. Основные права и свободы гражданина – это юри-
Дическая форма прав человека, включенного в определенную социальную систему4. Та-
Ким образом, соотношение основ правового статуса личности и гражданина можно опре-
Чепурнов А.А. Правовой статус личности в Российской Федерации: конституционные основы
Гарантирования. – С. 23.
См.: Права и обязанности человека и гражданина как отражение диалектики индивидуального и
коллективного начал в организации социума // Личность и власть (конституционные вопросы):
Межвузовский сборник научных работ. – С. 120–121.
См.: Фарбер И.Е. Права человека, гражданина и лица в социалистическом обществе // Правове-
Дение. – 1967. – №1.
См.: Фарбер И.Е. Свобода и права человека в Советском государстве. – Саратов, 1974. – С. 35.
Общая теория правовой культуры и правового мышления
Делить как соотношение общего и частного, где общее – это правовой статус личности
Независимо от принадлежности ее к конкретному государству, а частное – это правовой
Статус гражданина, определяемый гарантиями государства, к которому он относится, и
Обязанностями перед ним.
С понятием основ правового статуса гражданина связано понятие гражданства.
Именно оно является той основой, которая характеризует правовой статус гражданина.
Гражданство рассматривается и как один из основных элементов комплексного
Института основ правового положения личности в обществе и государстве1. Принадлеж-
ность к гражданству определяет объем и содержание конституционно-правового статуса
Гражданина Российской Федерации.
Гражданство является важнейшей предпосылкой положения личности в общест-
Ве и государстве, позволяющей определить как статус населения в целом, так и каждого
Отдельного члена общества, и основой конституционно-правового статуса гражданина.