Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли
Отрасли права разделяются между собой по двум основаниям:
1. Предмет правового регулирования.
2. Метод правового регулирования.
Предмет правового регулирования– однородные, типичные, социально значимые общественные отношения, урегулированные нормами соответствующей отрасли права.
В данном случае это все то, что попадает под действие норм соответствующей отрасли, иными словами, это та сфера общественных отношений, на которые распространяется действие норм отрасли права, которые находятся под его юрисдикцией.
В предмет правового регулирования могут входить:
- субъекты;
- поведения, действия, поступки субъектов;
- объекты окружающего мира, по поводу которых субъект вступает в отношения между собой.
Таким образом, предмет правового регулирования – те общественные отношения, которые регулирует та или иная отрасль права. При этом у каждой отрасли права свой достаточно определенный предмет правового регулирования.
Метод правового регулирования – совокупность приемов и способов воздействия права на общественные отношения.
Выделяют несколько основных методов правового регулирования:
- императивные;- диспозитивные;- рекомендательные;- поощрительные.
Императивный метод – метод властного приказа, распоряжения. Он основывается на неравенстве сторон, где один из субъектов обладает властными полномочиями по отношению к другому субъекту. Этот метод выражается в таких приемах и способах как обязывание и запреты. Данный метод характерен для публично-правовых отраслей (конституционное, уголовное, административное, финансовое).
Диспозитивный метод –метод, основанный на предоставлении субъектам права выбора различных вариантов правомерного поведения. Субъекты, задействованные при реализации данного метода, автономны, равны между собой, свободны в выборе различных вариантов правомерного поведения. Приемами и способами выражения данного метода является дозволение, согласование, координация. Этот метод является основным для частноправовых отраслей (гражданское право).
Рекомендательный метод – метод основанный на создании образцов, эталонов, моделей поведения, не обязательных, но желательных с точки зрения государства. Способами выражения являются рекомендации, координация. Характерен как для отраслей публичного, так и частного права. Является основным методом сельскохозяйственно-кооперативного права.
Поощрительныйметод – основан на применении мер морального или материального поощрения за какое-либо заслуженное поведение. Способами выражения данного метода являются разного рода меры поощрения.
При определении предмета и метода как критериев деления права на отрасли необходимо учитывать, что предмет является главным, основным критерием. Это объясняется тем, что каждая отрасль права имеет свой единственный предмет регулирования.
Что касается методов, то каждая отрасль права может использовать их в совокупности. При этом один из методов является для отрасли права основным, доминирующим, а остальные используются в качестве дополнительных.
К примеру, уголовное право имеет императивный метод в качестве основного, а дополнительно может выступать поощрительный метод.
Именно по предмету и методу отрасли права подразделяются на публичные и частные.
Частное и публичное право
Деление права на частное и публичное началось еще в Древнем Риме. Сущность этого деления заключается в огромном разнообразии регулируемых правом общественных отношений.
В системе права есть нормы, которые призваны обеспечивать интересы общества и государства в целом и нормы, которые защищают интересы частных лиц.
Публичное право связано с публичной властью, носителем которой выступает прежде всего государство. То есть публичное право– это область государственных дел, его субъектом всегда выступает государство.
К публичному праву относится, прежде всего, конституционное, уголовно-процессуальное, административное, уголовное, финансовое право. Основным методом публичного права является императивный метод.
Таким образом, публичное право – это часть системы права, представляющая собой совокупность правовых отраслей, преимущественно выражающих общегосударственные (публичные) интересы.
Частное право связано, в первую очередь, с возникновением и развитием института частной собственности и теми отношениями, которые складываются на его основе.
Частное право регулирует интересы частных лиц (физических и юридических), не обладающих властными полномочиями по отношению к друг другу и выступающих в качестве свободных равноправных субъектов.
Таким образом, частное право – это область частных дел; основным методом отраслей частного права является диспозитивный метод. К частноправовым отраслям относится гражданское, семейное, торговое, предпринимательское право.
Частное право – часть системы права, представляющая собой совокупность правовых отраслей, регулирующих, прежде всего, интересы частных лиц.
В настоящее время деление системы права на частное и публичное является несколько условным. Так, в публично-правовых отраслях защищаются и охраняются частные интересы, а в частноправовых отраслях важнейшими являются именно государственное положение.
Все отрасли права вне зависимости от того, являются они публичными или частными, подразделяются также на материально-правовые и процессуально-правовые.
Материальное право (к нему относятся больше всего отраслей) – нормы этих отраслей определяют права и обязанности, полномочия соответствующих субъектов, отвечая на вопрос «что?» может, должен, обязан делать участник соответствующих правоотношений.
Нормы процессуального права определяют порядок, процедуру, реализации на практике в реальной жизни соответствующих прав и обязанностей. Эти нормы отвечают на вопрос «как?» может, должен, обязан субъект соответствующих правоотношений реализовывать свои права и обязанности.
В настоящее время выделяют следующие виды процессов, прямо перечисленных в Конституции РФ: уголовный, гражданский, конституционный, административный. Два последних вида процесса, к сожалению, не имеют систематизированного нормативного акта.
Выделяют в качестве самостоятельного и такой вид процесса, как арбитражный процесс.
Отрасли российского права являются либо публично-правовыми, либо частноправовыми, и относятся к материальному либо процессуальному праву.