Что законодательство постоянно меняется, а официальное толкование запаздывает3. По-
Этому правоведы обязаны в совершенстве владеть теорией и практикой толкования,
Обоснованно интерпретировать законы и правильно их применять, опровергать невер-
Ные разъяснения законов и неправильную юридическую классификацию.
Теоретико-правовое толкование юридической сущности
Конституции РФ 1993 г.
Сущность конституции каждого государства состоит в том, что она определяет со-
Отношение социальных сил в обществе, которые путем политического компромисса ус-
Танавливают способы и формы властного управления. В случае, когда Основной закон не
Отражает объективных реалий времени, невозможно обеспечить его реализацию, даже
См.: Иванников И.А. Теория государства и права. – С. 239–240.
См.: там же. С. 241.
См.: там же.
Общая теория права
Затрачивая значительные правоохранительные и материальные средства, потому что на-
Род не воспримет такое право в качестве собственного бытия1. Кроме того, устойчивое
Развитие и укрепление государства зависит и от уровня юридической техники, которая
Влияет на степень уяснения воли законодателя.
Вместе с тем качество любого закона, в том числе и Основного, «можно предста-
Вить в виде двух взаимосвязанных аспектов: социального, характеризующего фактиче-
ское содержание закона (содержательный аспект), и специально юридического, отра-
Жающего качество юридической формы закона. Социальный аспект качества закона, – по
Мнению О.И. Цибулевской, – включает такие его характеристики, как социальную обу-
Словленность, научную обоснованность, нравственность закона, ресурсообеспеченность»2.
Следует отметить, что система правовых норм, пусть и отвечающая насущным
требованиям государства, теряет свою общеобязательную, регулятивную и охранитель-
Ную способность, если не находит соответствующего юридического выражения. Это об-
Стоятельство требует особого внимания к выполнению правил законодательной техники
При составлении каждого закона, в том числе и Основного. Поэтому текст конституции
Должен быть ясным, т.е. изложенным в доступной языковой форме, компактным, логич-
Ным, последовательным, юридически неоспоримым (легитимным) и теоретически не-
Противоречивым.
Конституция РФ 1993 года не отвечает данным требованиям по целому ряду по-
Ложений.
Законность принятия Конституции РФ 12 декабря 1993 года на всенародном ре-
Ферендуме может быть признана нелегитимной в любой момент, так как данному собы-
Тию предшествовала силовая узурпация государственной власти Президентом РФ, кото-
Рый Указом от 23 сентября 1993 г. №1400 «О поэтапной конституционной реформе в Рос-
Сийской Федерации» запретил деятельность Съезда народных депутатов РФ и Верховного
Совета РФ3, а 7 октября 1993 г. приостановил ___________функционирование Конституционного Суда
РФ4, сосредоточив в своих руках полномочия этих органов, что явилось грубейшим нару-
Шением Конституции РФ 1978 г. (с изменениями и дополнениями 1989–1992 гг.5). Кроме
Того, порядок проведения всенародного голосования по проекту конституции впервые
Проводился не на основании закона, а в соответствии с указом высшего должностного ли-
Ца государства и главы исполнительной власти, признавшим проведение голосования
состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 50% зарегистрированных избирате-
лей, причем для принятия новой конституции достаточно было набрать более 50% голо-
Сов от участвовавших в голосовании6. По данным Центральной избирательной комиссии
РФ в голосовании приняли участие 58.187.755 зарегистрированных избирателей, что со-
1 См.: Синюков В.Н. Исполнение законов («круглый стол») // Советское государство и право. –
С. 11.
Цибулевская О.И. Отечественные современные реформы: моральное измерение // О.И. Цибу-
левская, Т.В. Милушева Власть и реформы в России: нравственно-правовой аспект. – Саратов:
ПАГС, 2003. – С. 96–97.
См.: Указ Президента РФ от 21 сентября 1993 г. «О поэтапной конституционной реформе в Рос-
Сийской Федерации» // Сборник законодательства по конституционному (государственному
Праву) Российской Федерации. – Ростов-н/Д, 1997. – С. 69.
См.: Указ Президента РФ от 7.09.1993 г. «О правовом регулировании в период поэтапной консти-
Туционной реформы в Российской федерации» // Там же. С. 73–75.
См.: Конституция (Основной Закон) Российской Федерации – России от 12 апреля 1978 г. с изме-
Нениями и дополнениями 1989–1992 гг. // Там же. С. 78.
См.: Указ президента РФ от 15 октября 1993 г. «О проведении всенародного голосования по про-