По субъектам, осуществляющим применение права, акты применения права под-

разделяются на:

− акты государственных органов и общественных организаций;

− акты главы государства (монарха, президента и т.д.);

− акты органов государственной власти и управления;

− акты органов местного самоуправления;

− акты коллегиальные и единоличные.

По предмету правового регулирования (по отраслям права) различают:

− конституционно-правовые акты применения права;

− административно-правовые акты применения права;

− уголовно-правовые акты применения права.

По форме внешнего выражения акты применения права дифференцируются на:

− акты-документы (указы, приговоры, решения, приказы и т.д.);

− акты-действия (словесные и конклюдентные).

По юридическому значению акты применения права делятся на:

− основные, содержащие завершенное решение по юридическому делу (приговор,

решение суда);

− вспомогательные, содержащие предписания, подготавливающие издание основ-

Ных актов (постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого).

По функциям акты применения права могут быть разделены на:

− регулятивные (например, приказ о повышении по службе);

− охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела).

Глава 17. Реализация права

Правовые процедуры

Юридическая деятельность не мыслима без соблюдения специальных правовых

Процедур.

Процедура (с франц. и лат. – обеспечивать продвижение чего-либо, установлен-

ный порядок) как общесоциальное явление имеет следующие признаки:

– ориентирована на достижение конкретного социального результата;

– состоит из последовательно сменяющих друг друга актов поведения, ступеней

деятельности;

– создает модель развития, движения какого-либо явления, закрепляемую на норма-

тивном уровне;

– имеет иерархическое строение, находится в динамике и развитии;

– имеет служебный характер, так как является средством реализации главного для

Нее общественного отношения1.

Юридическая процедура – это нормативно-установленный порядок осуществле-

Ния юридической деятельности, который четко изложен и закреплен в законах, подза-

Конных нормативно-правовых актах и направлен на реализацию норм материального

Права и основанных на них материальных правоотношений, охраняемых от нарушений

правовыми санкциями. Например, процедура принятия закона парламентом, порядок

оформления пенсии, заключение брака и т.д.2

Правильное понимание юридической процедуры предполагает ее соотношение с

Юридическим процессом. Понятие «юридический процесс» шире понятия правовой

Процедуры, так как реализуется через конкретные правовые процедуры.

Так, правовая процедура толкования Конституции РФ в деятельности Конститу-

ционного Суда РФ складывается из следующих стадий:

Внесение специального запроса в Конституционный Суд РФ уполномоченных

субъектов;

2) предварительное изучение вопроса судьями;

3) подготовка дела к слушанию;

4) рассмотрение ___________запроса в открытом заседании Конституционного Суда РФ;

5) принятие итогового решения на закрытом совещании судей;

Опубликование решения Конституционного Суда России3.

Внутригосударственное значение правовых процедур заключается в том, что гра-

Ждане могут использовать предоставленные им права и свободы.

Выделяют следующие виды правовых процедур:

1) законотворческие;

2) судебные;

Административные.

Как правило, в рамках юридического процесса осуществляется контрольно-

Надзорная деятельность.

Таким образом, юридический процесс представляет собой совокупность право-

Вых процедур, направленных на достижение общей цели.

См.: Иванников И.А. Теория государства и права. – С. 224–225.

См.: там же. С. 225.

См.: там же.

Общая теория права

Пробелы в праве и способы их устранения

Наиболее остро и актуально вопрос о пробелах встает при проведении кодифика-

Ций, когда выявляются неохваченные нормами права области жизнедеятельности. Уста-

Новление пробелов в праве не только дополняет и исправляет неточности и недостатки

Законодательства, но и способствует более глубокому пониманию всех стадий право-

Применительного процесса. Устранение пробелов в праве, на наш взгляд, ближе к прак-

Тической деятельности, так как выявление пробелов требует столкновения правых норм

И общественных отношений. Но, при любых обстоятельствах, практические рекоменда-