Кона государства. Рассмотрим, какими свойствами она обладает.
В Конституции Российской Федерации 1993 года впервые в истории страны полу-
Чил закрепление принцип верховенства. Ни в одной из предыдущих конституций России
Такого положения не содержалось. Установление в ч. 2 ст. 4 Конституции 1993 года прин-
Ципа верховенства на всей территории России означает, прежде всего, утверждение в на-
Шей стране конституционного строя, стремление к созданию правового государства. В
Признании верховенства Конституции заложена не свойственная прежним, советским
Конституциям идея подчинения государства конституции, праву.
В ст. 15 Конституции Российской Федерации закрепляется, что Конституция имеет
Высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России.
Высшая юридическая сила Конституции означает не только то, что законы и иные
Нормативные акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить
Конституции России, но и то, что органы государственной власти, органы местного са-
Моуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Кон-
Ституцию Российской Федерации.
Таким образом, высшая юридическая сила Конституции характеризует ее место в
Иерархии нормативных правовых актов, действующих в российской Федерации.
Конституция России является ядром правовой системы государства и системы
Права. Именно Конституция определяет сам процесс правотворчества – устанавливает,
Какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую
Силу, порядок и процедуру принятия законов. В самой Конституции названы многие фе-
Деральные конституционные законы и федеральные законы, которые должны быть при-
Няты в соответствии с ней.
К юридическим свойствам Конституции Российской Федерации относится ее осо-
Бая охрана, в которой задействована вся система органов государственной власти, осуще-
Ствляющих эту охрану в различных формах.
Статья 80 Конституции закрепляет, что Президент Российской Федерации являет-
Ся ее гарантом. В своей присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию Рос-
Сийской Федерации (ст. 82).
Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной вла-
сти субъектов Российской Федерации в случае противоречия их федеральной Конститу-
Ции. Президент, Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания мо-
Гут инициировать процедуру разрешения дел в Конституционном Суде России о соот-
Ветствии Конституции нормативных актов, указанных в ст. 125 Конституции.
Конституционный Суд играет важную роль в охране Конституции. Он рассматри-
Вает дела о соответствии Конституции Российской Федерации законов и иных норматив-
Ных актов как федеральных органов власти, так и субъектов Федерации. Акты или их от-
Глава 11. Источники и формы права
Дельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу, а не соответ-
Ствующий Конституции российской Федерации международный договор не подлежит
Введению в действие и применению.
Конституцию Российской Федерации отличает и особый, установленный порядок
Ее пересмотра и внесения в нее поправок.
В действующей Конституции, в отличие от предшествующих, отсутствует поло-
Жение о том, что право принятия Конституции относится к компетенции какого-либо
Органа государственной власти. Устанавливается, что принятие и изменение Конститу-
Ции Российской Федерации составляет предмет исключительной компетенции Федера-
Ции (ст. 71). Тем самым была принята концепция установления конституции особой, уч-
Редительной властью, а не обычной, законодательной властью.
Принятие новой Конституции отнесено к полномочиям Конституционного Соб-
Рания, которое может либо принять ее 2/3 голосов от общего количества его членов, либо
Вынести на всенародное голосование. При проведении референдума Конституция счита-
Ется принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших уча-
Стие в голосовании (при условии, что в нем приняло участие более половины имеющих
право голоса).
В заключение необходимо отметить, что Конституция является фундаментом сис-
Темы права, главным системообразующим фактором базой для кодификации и система-
Тизации законодательства. На основе Конституции Российской Федерации и конститу-