Важной чертой, характеризующей конституцию, является особый предмет кон-
Ституционного регулирования, то есть специфика того слоя общественных отношений,
Которые она регулирует и закрепляет.
Конституционное воздействие отличается всеохватывающим характером, чего не
Имеет никакой другой нормативный правовой акт. Конституция затрагивает все сферы
1 Государственное право РФ: Учебник / Под ред. О.Е. Кутафина. – М.: Юридическая литература,
С. 43.
Чиркин В.Е. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2006. – С. 64.
Общая теория права
Жизни общества – политическую, экономическую, социальную, духовную и другие, регу-
Лируя в этих сферах базовые, фундаментальные основы общественных отношений.
Конституцию отличают и особые юридические свойства. Они производны от пе-
речисленных выше сущностных черт и выражаются:
• в верховенстве конституции;
• в ее высшей юридической силе;
• в ее роли как ядра правовой системы государства и системы права;
• в особой охране конституции;
• в особом порядке принятия и пересмотра конституции, внесения в нее поправок.
Конституция Российской Федерации
Конституция России – это нормативный правовой акт высшей юридической силы,
Закрепляющий основы конституционного строя; основы правового статуса человека и
Гражданина; федеративное устройство; систему, принципы организации и деятельности
Органов государственной власти и органов местного самоуправления1.
Характерной чертой Конституции РФ 1993 г. является ее адекватный характер
Складывающимся в обществе общественным отношениям. Она отражает переходный ха-
Рактер российского общества, противоречивый способ его существования. В ней нашло
воплощение то, что достигнуто и отстаивается многонациональным народом России:
Многообразие форм собственности, конкуренция, свобода экономической деятельности,
Политический и идеологический плюрализм, признание прав и свобод человека и граж-
данина, федеративное ___________устройство, основанное на самоопределении и равноправии на-
родов, самостоятельный статус местного самоуправления и т.д.
К характерной черте Конституции РФ 1993 г. относится и наличие в ней основопо-
Лагающих положений. Она содержит нормы, регулирующие наиболее важные обществен-
Ные отношения и служащие правовой основой для текущего законодательства. Поэтому по
Своему содержанию они предельно абстрактны, ибо имеют своей целью закрепление само-
Го главного в общественных отношениях.
Характерной чертой Конституции России является также ее прямое действие. Это
Закреплено в статье 15 Основного закона РФ. В соответствии с этим конституционные
Нормы не нуждаются в каком-либо ином правовом подтверждении. Это придает им дей-
Ствительную высшую юридическую силу и служит гарантом от их искажения.
Наконец, для Конституции Российской Федерации характерны незыблемость и
Обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Это выражается в том, что Конститу-
Ция провозглашает, что «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гра-
Жданина – обязанность государства» (ст. 2). При этом особо подчеркивается, что «человек,
Его права и свободы являются высшей ценностью». В Конституции закрепляются и га-
Рантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанны-
Ми принципами и нормами международного права (ст. 17).
Роль конституции в обществе реализуется и в ее функциях. Можно выделить три
Ее функции: политическую, правовую и гуманистическую.
Политическая функция Конституции РФ заключается прежде всего в признании и
Закреплении политического многообразия, многопартийности, идеологического плюра-
Лизма. Предоставляя политическим силам равные возможности в борьбе за государствен-
Ную власть, конституция только запрещает действия, направленные на насильственное
Изменение основ конституционного строя, подрыв безопасности государства, создание
1 Государственное право РФ: Учебник______/ Под ред. О.Е. Кутафина. – С. 44.
Глава 11. Источники и формы права
Вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и рели-
Гиозной розни.
Конституция не допускает вмешательства общественных объединений в деятель-
Ность органов государства и тем более создание политических организаций в их струк-
Турных подразделениях. В свою очередь и государственные органы не должны вмеши-