Формирование унитарного суверенного 4 страница
корелы и другие финно-угорские народы.
«г
* * * п
Иван III форсировал свою объединительную политику еще до окончательного освобождения от ордынского ига, когда он не обладал еще формальными суверенными правами в русских землях. Принципиально положение, как известно, изменилось после
2 Лурье Я. С. Две истории Руси XV в.: Ранние и поздние, независимые и офи
циальные летописи об образовании Московского государства. М., 1994. С. 123—
143.
3 Грамоты Великого Новгорода и Пскова / Под ред. С. Н. Валка. М.; Л., 1949.
№ 26, 27. С. 45—51. По мнению В. Л. Янина, Иван III в результате «шелонской
победы ... по существу добивается от новгородцев лишь подтверждения старых ус
ловий Яжелбицкого мира» (Янин В. Л. Новгородские акты XII—XV вв.: Хроноло
гический комментарий. М., 1991. С. 130).
4 Черепнин Л. В. Русские феодальные архивы XIV—XV вв. М\, 1948. Ч. 1.
С 370—371.
Подробно падение Новгородской республики исследовано Я. С. Лурье. Щрье Я. С. Две истории Руси XV в. С. 143—157).
1 Власть и реформы
1480 г., в результате так ^называемого стояния на р. Угре, или «угорщины». Как, бы ни оценивать поведение и военные таланты Ивана III, роль его второй жены Софьи Палеолог, Вассиана Рыло и других политических фигур этого времени,6 ясно,одно — московский великий князь получил полные суверенные права на подчиненные ему земли. Власть его не зависела теперь от ордынских ханов.
Это событие имело принципиальное значение для судеб Русского государства и русского народа. Приобретя свободу от иноземных захватчиков и угнетателей, государство и народ могли распорядиться ею сами. Но в какой мере двухсотпятидесятилетний период всеобщей несвободы и методы борьбы за единодержавие могли повлиять на дальнейшую эволюцию, с одной стороны, государственности, а с другой, социума в целом?
Ближайшие последствия состояли в том, что объединительный процесс после этой победы еще ускорился. В 1485 г. к Москве в результате военного похода было присоединено Тверское великое княжество — основной соперник Москвы в борьбе за единодержавие. Сын Ивана III Иван Иванович, родной внук по матери тверского великого князя, стал тверским великим князем, а само княжество фактически получило статус удела. Вслед за тем в 1489 г. в результате похода большой рати полностью была подчинена Вятская земля.
Формально самостоятельность сохраняли Псков и Рязань (хотя князь Иван Васильевич Рязанский в 1483 г. признал себя «молод-шим» по отношению к своему дяде Ивану III).7 Они окончательно ее утратили при сыне Ивана III Василии III: Псков в 1510 г., Рязань в 1521 г.
Ликвидация уделов была не менее сложной задачей, чем присоединение к Москве самостоятельных княжеств. Иван III, как и его предшественники и преемники, опираясь на свое военное превосходство, постепенно преодолевал древнюю традицию постоянного воссоздания удельной системы, хотя имели место и новые попытки ее реставрации. По-прежнему докончания, регулировавшие отношения между московским великим князем и князьями удельными, часто нарушались обеими сторонами, что вело к перераспределению земель.
6 См., например: Пресняков А. Е. Иван III на Угре // Сергею Федоровичу
Платонову ученики, друзья и почитатели. СПб., 1911; Базижвич К. В. Внешняя
политика Русского централизованного государства второй половины XV в. М.,
1952. С. 120—123, 134—167; Павлов П. Н. Действительная роль архиепископа
Вассиана в событиях 1480 г. //Уч. зап. Красноярского пед. ин-та. 1950. Т. 4.
Вып. 1; Черепнин Л. В. Образование Русского централизованного государства в
XIV—XV веках. М., I960. С. 876—882; Каргалов В. В. Конец ордынского ига. М.,
1980. С. 76, 81 — 134; Назаров В. Д. 1) Конец золотоордынского ига // ВИ. 1980.
№ 10. С. 104—120; 2) Свержение ордынского ига на Руси. М., 1983; Класс Б. М.,
Назаров В. Д. Рассказы о ликвидации ордынского ига на Руси в летописании кон
ца XV в. // Древнерусское искусство XIV—XV вв. М., 1984; Алексеев Ю. Г. Осво
бождение Руси от ордынского ига. Л., 1989; Лурье Я. С. 1) Конец золотоордынско
го ига («Угорщина») в истории и литературе // Русская литература. 1982. № 2;
2) Две истории Руси XV в. С. 168—195.
7 Черепнин Л. В. Русские феодальные архивы ... Ч. 1. С. 198—202, 206.
Так, хотя сразу после падения ордынского ига, в 1481 г., Иван III вынужден был пожаловать за участие в походе к р. Угре своих братьев — углицкого князя Андрея Большого и волоцкого князя Бориса — дополнительными, принадлежавшими их умершему в 1472 г. брату Юрию, землями, князь Андрей Большой уже в 1491 г. был вместе с детьми посажен Иваном III в тюрьму по обвинению в нарушении докончания с ним, где и умер через два года.
Еще раньше, по завещанию князя Андрея Меньшого (которому, как и князю Юрию, великий князь запретил жениться, т. е. иметь наследников по прямой линии), к Ивану III переходит Вологда.
В 1481—1482 г. был разработан новый формуляр докончаний, ущемлявший права удельных князей. Согласно договору 1482 г. Ивана III с князем Михаилом Андреевичем Верейским, после смерти последнего Белоозеро, в нарушение традиционных прав его сына Василия, переходило к великому князю.8 После же бегства Василия в Литву в последнее докончание между Иваном III и Михаилом Андреевичем (1485 г.) был включен пункт о передаче великому князю по смерти Михаила его удела.9 Отныне в договорные грамоты великих князей с князьями удельными включалась формула об Иване III как душеприказчике, что создавало «основу для подчинения последних»10 (т. е. удельных князей).
Помимо вхождения в состав Руси северных финно-угорских народов присоединена была мордва. Таким образом, Россия постепенно становилась полиэтническим государством.
Насильственное присоединение к Московскому великому княжеству Новгорода и Твери, освобождение от татаро-монгольского ига — все это в совокупности привело к тому, что Иван III стал с 1485 г. в своих официальных внешнеполитических документах употреблять титул «государь всея Руси»11 (первоначально, еще до завоевания Новгорода, эпизодически применявшийся только в отношениях с ним).12 В этом проявлялись притязания московского великого князя на власть над всеми русскими землями, входившими до ордынских завоеваний в состав Древней Руси, в том числе и теми, которые оказались в составе Великого княжества Литовского и Польши. Последнее обстоятельство вызвало естественное противодействие в Польском королевстве и Литве, поскольку великий князь Литовский и король польский Казимир IV считал себя великим князем русским. Но, кроме того, этот титул означал провозглашение всевластия великого князя на тех землях (в су-
8 Духовные и договорные грамоты великих и удельных князей XIV—XVI вв. /
Подг. к печати Л. В. Черепнин. М.; Л., 1950. № 75. С. 277—283; Черепнин Л. В.
Русские феодальные архивы... Ч. 1. С. 165—166.
9 Духовные и договорные грамоты... № 78. С. 293—295; Черепнин Л. В. Рус
ские феодальные архивы. Ч. 1 С 165; Каштанов С. М. Социально-политическая
история России конца XV—первой половины XVI в. М., 1967 С. 46.
1° Черепнин Л. В. Русские феодальные архивы... Ч. 1. С. 182.
11 См.: Каштанов С. М. Социально-политическая история России... С. 123;
Зимин А. А. Россия на рубеже XV—XVI столетий. М., 1982. С 64.
12 Каштанов С. М. Социально-политическая история России... С. 123.
дебной, военной и финансовых сферах), которые реально входили в государственную территорию Руси.
Порубежные войны с великим княжеством Литовским 1487— 1494 гг. (в течение которых ряд походов русских войск перемежался переговорами, что дало основание А. А. Зимину назвать войну 90-х годов «странной»)13 и война 1500—1503 гг. привели к завоеванию Вязьмы, восточной части Смоленской земли, Старо-дубского и Новгород-Северского княжеств, Чернигова, Гомеля, Брянска, Торопца и др., а также к переходу на службу московскому великому князю ряда западнорусских князей, которых Иван III сумел привлечь на свою сторону, выдавая себя за покровителя удельной «старины».14
Наличие такого сильного соседа, каким было выделившееся из состава Золотой Орды во второй четверти XV в. Казанское ханство, определило направление внешней политики Ивана III на востоке. После многолетних столкновений с ним в 1469 г. русские войска одержали победу. Ее результатом стало заключение мира на выгодных Москве условиях. Однако он оказался непрочным и потребовался ряд новых военных акций. Наконец, в 1487 г. Иван III послал на Казань большое войско, которое свергло враждебного Москве Али-хана и посадило на престол Мухаммеда-Эми-на. Это предопределило на длительный срок фактическое вассальное положение Казанского ханства в отношениях с великим московским князем и стало предпосылкой к его окончательному завоеванию, а также завоеванию других народов Поволжья и Заволжья.
Что касается угрозы с юга, со стороны отделившегося от Золотой Орды в 30-е годы XV в. Крымского ханства, то эта проблема была на некоторое время решена заключением с его ханом Менгли договора, продлевавшегося несколько раз. Другая опасность, исходившая с юга, исчезла в связи с гибелью остатков Большой Орды в 1502 г.
Итак, опираясь на свое военное могущество, Иван III не только решил историческую задачу — освобождение от ордынского ига, но и сумел объединить под своей властью разрозненные северо-восточные и северо-западные земли, а также присоединить ряд западнорусских земель, находившихся до того под властью Литвы. Однако ни военные, ни дипломатические успехи не могли обеспечить быстрого решения геополитической задачи, провозглашенной Иваном III, — завоевания в борьбе с Литвой обширных земель на Юге и Юго-Западе, входивших некогда в состав Древнерусского государства, население которых исповедовало православную веру. Полностью она была решена лишь в XVIII в., но и до этого никогда не снималась с повестки дня.
13 Зимин А. А. Россия на рубеже XV—XVI столетий. С. 93—109.
14 Кром М. М. Меж Русью и Литвой: Западнорусские земли в системе рус
ско-литовских отношений конца XV—первой трети XVI в. М., 1995. С. 70—119.
Другая геополитическая задача была при Иване III лишь обозначена: результатом похода на Чердынь в 1472 г. стало завоевание Северо-Западного Приуралья (Пермская земля), а в 1483 г. был осуществлен поход из Вологды через Урал в Сибирь — вплоть до Иртыша и Оби. В 1499 г. русская рать из северных земель совершила большой поход в югорскую землю — на реку Сосьву и низовья Оби. Тем самым земли манси, югры (остяков — хантов) оказались завоеванными и был намечен исходный рубеж экспансии на восток — завоевания Сибири и ее колонизации.15
Если проанализировать правления Василия II и Ивана III с точки зрения того, были ли в ведении военных действий мирные передышки, то обнаружится, что их войска участвовали в походах по три или по два раза в год — будь то отражение набегов, или войны с целью территориальных приобретений, или борьба за единодержавие. Конечно, преобладание военного аспекта в политике характерно вообще для средневековья, но в формирующемся Русском государстве, которое вело активную борьбу на разных фронтах — внутреннем и внешних, военная сторона отличалась особой гипертрофированностью.
Реализация обширных внешнеполитических задач, решаемых Иваном III как наступательными, так и оборонительными акциями, вела к необходимости укрепления и увеличения войска. Войско обеспечивало и внутреннюю консолидацию, которая заключалась в нейтрализации сил, могущих представлять опасность для великого князя. Эти проблемы — внешняя и внутренняя — сплелись в один клубок, и Иван III решил их радикально и одним ударом.
Увеличение войска и его материальное обеспечение только в денежной форме было невозможно из-за натуральности хозяйственной жизни. Выход нашелся в испомещении служилых людей, т. е. раздаче земли с крестьянами в условное владение за службу. Объектом такой раздачи в поместья стали прежде всего земли, принадлежавшие новгородским боярам, купцам и церкви, являвшиеся экономической основой их могущества и фундаментом былой новгородской вольности.
Уже в 1478 г. половина монастырских волостей в Новгороде была подвергнута секуляризации; в январе 1480 г. Иван III, специально приехавший в Новгород, «поймал» архиепископа Феофи-ла, вероятно, облыжно обвинив его в том, что он не хотел, «чтобы Новгород был за великим князем». На новгородское боярство Иван III повел решительное наступление в 1483—1489 гг.16 Стан-
15 См.: Алексеев Ю. Г. Освобождение Руси от ордынского ига. Л., 1989.
С 144—146. Дискуссию по проблемам образования полиэтнического государства
см.: Российское многонациональное государство: Формирование и пути историче
ского развития // История и историки. М., 1995. С. 6—167.
16 Абрамович Г. В. 1) Поместная система и поместное хозяйство в России в
последней четверти XV и в XVI в.: Автореф. дис. ... докт. ист. наук. С. 11; 2) Нов-
дартное обвинение в измене в пользу Литвы послужило поводом для репрессий: зимой 1483 г. «поймал князь великий больших бояр новогородцких и боярынь, а казны их и села все велел отписати на себя, а им подавал поместья на Москве по городом; а иных бояр, которые крамолу держали от него, тех велел заточити в тюрмы по городом». В июне 1484 г. Иван III снова «поимати велел многих боляр новгородских в Новегороде и розвел и весь Новъгород одолел и за себя взял».17 Затем репрессии обрушились на новгородцев в 1486—1487 гг., когда из Новгорода в Москву было приведено «боле седми тысящ житьих людей», которые были обвинены в намерении убить новгородского наместника Якова Захаровича. Последний многих новгородцев сам «пересече и перевешал». Тогда же были переведены во Владимир «лучших гостей новгородских пятьдесят семей».18 Наконец, в 1488 г. по оговору, согласно которому «житьи люди» намеревались убить наместника, Иван III их вывел «по иным городом, а многих пересечи велел».19 Взамен в Новгород были переведены торговые люди из других частей Руси.
Таким образом, в Новгороде в 1476—1481 гг. оказались конфискованными 19,3 тыс. обеж земли, в 1483—1486 гг. — 12,3 тыс. обеж; всего же в великокняжеский фонд было конфисковано более 70 тыс. обеж.20 Не исключено, что в 1499 г. было конфисковано еще какое-то количество церковных и монастырских земель.21 Эти «выводы» из Новгорода, произведенные Иваном III, нарушили порядок, на сохранении которого бояре настаивали до утраты независимости и даже после признания великого князя «государем». Ослабление Новгорода в результате насильственных «выводов» и перевода туда бояр из числа московской знати, детей боярских, торговых людей и послужильцев из распущенных дворов новгородских бояр было способом укрепления единовластия великого князя,22 тем более что поместья давали небольшие, а права распоряжения ими было ограниченными.
Одновременно с испомещением в Новгородской земле новых землевладельцев туда были посланы из Москвы писцы, на которых и была возложена задача верстания поместьями служилых людей. Писцы провели в конце XV—начале XVI в. два описания новгородских земель (так называемое «старое письмо» 70-х—начала 90-х годов XV в. и «новое письмо» 1495—1505 гг.)23 с целью за-
,
городские переписи конца XV и XVI в. и их место во внутренней политике Русского государства : Автореф. дис. ... канд. ист. наук. Л., 1964. С. 7.
17 ПСРЛ. Л., 1929. Т. 4. Ч. 1. Вып. 3. С. 610; СПб., 1853. Т. 6. С. 36, 235—
236; Пг., 1921. Т. 24. С. 203; Псковские летописи. М., 1955. Вып. 2. С. 64; Иоаса-
фовская летопись. М., 1957. С. 124; Устюжский летописный свод (Архангелого-
родский летописец). М.; Л., 1950. С. 95.
18 ПСРЛ. Т. 24. С 237; Иоасафовская летопись. С. 126.
19 ПСРЛ. Т. 24. С. 237.
20 Абрамович Г. В. Поместная система... С. 15.
21 Вернадский В. Н. Новгород и новгородская земля в XV в. М.; Л., 1961.
С. 291—304.
22 Подробно о значении «выводов» см.: Хорошкевич А. Л. Право «вывода» и
власть «государя» // Россия на путях централизации: Сб. статей. М., 1982. С. 36—41.
23 См.: Аграрная история Северо-Запада России: вторая половина XV—нача
ло XVI в. Л., 1971. С. 11 — 16.
I
крепления суверенитета великого князя над Новгородской землей, выделения, уточнения и расширения фонда государственных, оброчных и дворцовых земель, частичной редукции и секуляризации феодальных вотчин, ограничения податного иммунитета духовных и светских феодалов,24 способствования освоению вновь приобретенной земли,25 фиксирования землевладельческих прав помещиков и доходов, которые обязаны были им вносить крестьяне.26 Это последнее обстоятельство вело к тому, что крестьяне оказывались в феодальной зависимости от помещиков; описание же земель, которым придавался статус дворцовых, оброчных или государственных, превращало населяющих их крестьян в зависимых от государства, поскольку налог взимался за счет доходов от их собственного труда, носил регулярный характер и не обставлялся какими-либо почетными привилегиями.27
Те же задачи ставились великокняжеской властью при описаниях других земель, недавно присоединенных к Москве. Особенно это относилось к вотчинам, пользовавшимся иммунитетными привилегиями, вмешательство во внутреннюю жизнь которых означало наступление на политические и землевладельческие права феодалов.28
* * *
Конфискация боярских и церковных земель в Новгороде, «вывод» из Новгорода, переселение туда на поместном праве служилых людей означало, что здесь великокняжеская власть произвела переворот в землевладении, имевший далеко идущие последствия в общегосударственных масштабах. Во-первых, «выводы» стали практиковаться повсеместно и превратились в обычное орудие политической борьбы великокняжеской власти против реальных и мифических противников, во-вторых, наделение землей с крестьянами на поместном праве становилось повседневной практикой освоения присоединенных земель, способом материального обеспечения войска за счет раздачи государственных (черносошных) и дворцовых земель, т. е. создавалась система служилого землевладения, знаменовавшая собой переход к новым земельным и политическим отношениям, а также упорядочение военной службы. Вмешательства государственной власти во владельческие права вотчинников и общины становятся обыденной практикой.
Важным инструментом концентрации власти в руках великого князя стала его иммунитетная политика. В частности, Иван III начиная с 90-х годов проводил линию на ограничение и даже отчасти прекращение предоставления податных привилегий светским и духовным феодалам (а следовательно, на взимание налогов непосредственно с частновладельческих крестьян), унификацию судебного иммунитета светских и духовных землевладельцев, сужение
24 Каштанов С. М. Финансы средневековой Руси. М., 1988. С. 22—23.
25 Абрамович Г. В. Новгородские переписи... С. 5—15.
26 Аграрная история Северо-Запада России. С. 16.
27 Каштанов С. М. Финансы средневековой Руси. С. 22, 244. ,, , 0
2* Там же. С. 29. . ' .
светской юрисдикции монастырей и церкви. Все это подрывало политическое и экономическое могущество крупных привилегированных светских землевладельцев и церкви.29
Инструментом консолидации разрозненных земель и централизации власти должна была стать и унификация правовых норм, связанных с судебными функциями государства. Это важное мероприятие осуществилось в 1497 г. в виде первого в истории нового государства кодекса — общерусского Судебника.30 Источниками его составления были Правда Русская, уставные грамоты XIV—XV вв., Псковская Судная грамота, судебная практика, бытовавшая в разных землях.31 Уже одно это свидетельствует о консолидирующем характере Судебника, который ввел единые нормы судебной процедуры по гражданским и уголовным делам, единую систему пошлин за все виды суда великого князя и лиц, осуществлявших судебную деятельность по его поручению (от бояр до не-делыциков), единый срок крестьянского отказа (неделя до и неделя после Юрьева дня осеннего), единообразный срок подачи жалоб по земельным делам. При этом судебные функции феодальной аристократии были сокращены и регламентированы, а великокняжеская власть установила для себя ряд привилегий в сфере отношений собственности в ущерб правам представителей всех слоев социума, в том числе боярства. Например, в ст. 63 сроки подачи жалоб в тяжбах по таким существенным делам, какими являются земельные, были установлены разными: три года для частных лиц, кто бы они ни были, и шесть лет, когда дело касалось земельной собственности великого князя.
Фрагментарность и бросающаяся в глаза неполнота первого Судебника, отсутствие в нем норм, регулирующих порядок наследования собственности, в том числе земельной, разграничения прав великого князя и служилых князей, бояр и других членов социума, отношения между великим князем и церковью, наделения поместьем, и т. д. и т. п., не должны удивлять, так как эти правоотношения регулировались либо обычаями, либо актами, восходящими к обычаям.
Существует точка зрения, согласно которой именно Судебник 1497 г. положил начало оформлению общероссийских сословий,32
29 Подробно см.: Каштанов С. М. Социально-политическая история Рос
сии... С. 11—20.
30 Судебник 1497 г. / Подг. текста и комм. Л. В. Черепнина//Судебники
XV—XVI веков. М.; Л., 1952. С 19—29 (текст), 31—34 (переводы), 37—108 (ком
ментарий) .
31 Юшков С. В. Судебник 1497 г.: (К внешней истории памятника) // Уч.
зап. Саратовск. гос. ун-та. Факультет хозяйства и права. Саратов, 1926. Т. 5.
Вып. 3; Черепнин Л. В. Русские феодальные архивы XIV—XV вв. М.; Л., 1951.
Ч. 2. С. 359 и ел.; Судебники XV—XVI вв. С. 37—108; Флоря Б. Н. Кормленные
грамоты XV—XVI вв. как исторический источник//АЕ за 1970 г. М., 1971.
С. 122; Зимин А. А. Россия на рубеже XV—XVI столетий. М., 1982. С. 110—137.
32 Данилова Л. В. Становление системы государственного феодализма в Рос
сии: причины, следствия // Система государственного феодализма в России: Сб.
статей. М., 1993. С. 41, 77. Впрочем, Л. В. Данилова констатирует, что до Собор
ного уложения 1649 г. «в России не было четкого юридического оформления со
словий» (Там же. С. 79).
а в дальнейшем и сословной монархии.33 Однако строго говоря, сословия — корпорации, имевшие свой регламент (писанный или традиционно передаваемый в устной форме), который «не давался корпорации сверху властью», а «вырабатывался самой этой группой на принципах всеобщего согласия и самоуправления (либо заимствовался ею у другой подобной же корпорации, как, например, городское право)».34 Поэтому, если исходить из этой принятой в науке дефиниции, то в XV—XVI вв. сословия в Русском государстве не сложились, хотя постепенно создавались корпорации несословного типа, обширные обязанности которых и весьма ограниченные права определялись великокняжеской, а затем и царской властью.
Организация власти в стране, территориально выросшей только лишь при Иване III в несколько раз, не претерпела кардинальных сдвигов. Новая система властных полномочий привела все же к ряду изменений в управлении государством. К концу великого княжения Ивана III число бояр достигало пяти человек, окольничих — тоже пяти человек.35 В то же время нет никаких свидетельств (даже в сфере терминологии) институционализации Боярской думы. По всей видимости, бояре и окольничие выполняли отдельные, самые ответственные поручения великого князя, они возглавляли специальные боярские комиссии для ведения внешнеполитических переговоров, суды по земельным и разбойным делам и т. п.36 Боярам в порядке персональных поручений делегировались великим князем самые различные распорядительные функции вообще, во время его отсутствия в Москве в частности, возможно, даже в этом случае — вся полнота власти.
Реальными рычагами государственного управления на черносошных землях оставались наместники и волостели, чья деятельность находилась под малоэффективным контролем великого князя, бояр и казначеев, стоявших во главе великокняжеской канцелярии — Казны. Впрочем, несмотря на размежевание в 60-е годы XV в. между черными и дворцовыми землями, которые обслуживали нужды великокняжеского дворца и управление которыми было поручено дворецким, последние наряду с этой функцией, впоследствии становящейся для них единственной, в течение длительного времени принимали участие в ряде общегосударственных дел, в том числе в осуществлении контроля за кормленщиками. Это свидетельствует не только о том, что властные полномочия функционально еще были не дифференцированы как по горизонтали, так и по вертикали, но и о том, что великий князь воспринимал государство как большую вотчину, ему принадлежащую. Поэтому именно дворецким наряду с введенными боярами была делегирована великим князем функция осуществлять от его имени суд по-
33 Там же. С. 79.
34 Гуревич А. Я. Категории средневековой культуры. М., 1972. С. 171.
35 Зимин А. А. Состав Боярской думы в XV—XVI веках // АЕ за 1957 г. м.,
1958. С. 48.
36 См.: Зимин А. А. Дьяческий аппарат в России второй половины XV—пер
вой трети XVI в. // ИЗ. М., 1971. Т. 87. С. 285.
следней инстанции. Иерархическая лестница дворцовых чинов включала также (по нисходящей) ясельничих, сокольничих и постельничих, участвовавших не только в управлении различными отраслями дворцового хозяйства, но и в управлении государством. На дворцовые должности назначались лица, близкие великим князьям, из числа старомосковского боярства или дворянства. Тем самым великий князь создавал в верхних этажах власти систему, имеющую некоторые элементы равновесия: притязаниям боярской знати и княжат можно было противостоять, опираясь на дворцовые ведомства. Этой же цели служило и создание в Москве системы «областных дворцов» во главе с особыми дворецкими, призванными осуществлять управление теми землями, которые в ново-присоединенных княжествах забирались в фонд дворцовых и черносошных. Великокняжеская администрация тем самым приходила на смену удельно-княжеской.
Механизмом, регулировавшим назначения на военно-служилые должности представителей старомосковского боярства, происхождение которых не могло стать основанием для предпочтения каких-либо родов перед другими, с конца XV—начала XVI в. становится местничество, которое еще не имело массового, универсального применения и основывалось пока на служилом, а не родовом принципе.37
Аппарат Казны и Дворца образовывали дьяки, распределение функций между которыми во второй половине XV—начале XVI в. только намечалось,3* хотя уже появлялись конюшенные и ямские дьяки. Всего на великокняжеской службе при Иване III был 61 дьяк.
Вся эта система власти носила ярко выраженный территориальный, а не функциональный характер, что отражало реальную картину только начального этапа становления унитарного государства. Но и эта система управления страной была еще далека от унификации. Более того, к концу правления Ивана III оставались специфические условия властвования в Юго-Западной Руси, чьи земли недавно были присоединены к Московскому великому княжеству. Здесь бывшие владетельные князья превращались в служилых князей, потерявших свои суверенные права на старые земли, но при этом получавшие их же на вотчинном праве. Они участвовали со своими войсками в военных действиях Ивана III и были рангом ниже удельных князей, но формально выше старомосковских княжат и бояр.39 Такого рода специфические черты местного управления в аннексированных юго-западных землях, равно как и сохранение ряда местных особенностей в Новгороде, Твери и других новоприсоединенных территориях, свидетельствует о том, что государству еще предстоял долгий путь до достижения полного унитаризма. Но можно констатировать, что его существенные элементы были заложены именно при Иване III. Специ-