Поняття держави та її природа.
Лекція 6. Держава і громадянське суспільство.
1. Поняття держави та її природа.
2. Форми державного правління.
2.1. Сутність та різновиди монархічної форми правління.
2.2. Республіка як форма державного правління.
3. Державно-територіальний устрій.
4. Місце держави в політичній системі.
Поняття держави та її природа.
Щоб дати чітке визначення терміну держави, треба вміти розрізняти три різні поняття: «держава», «країна», «суспільство».
ДЕРЖАВА -суверенна, універсальна організація політичної влади, покликана забезпечувати нормальну життєдіяльність людей, яка має свою територію, апарат примусу, створює право, стягує податки, необхідні для здійснення своїх функцій.
КРАЇНА - географічна територія з визначеними кордонами і населенням, що в політико - географічному відношенні може мати державний суверенітет (незалежність) або бути залежною(колонія).
СУСПІЛЬСТВО – сукупність людей, що об’єдналися на певній стадії історичного розвитку з метою задоволення своїх потреб.
ПРИЧИНИ ВИНИКНЕННЯ ДЕРЖАВИ-
1.Необхіднсть єдиного керівництва суспільством
Протягом історії людства, починаючи з часів первісно-общинного ладу, весь час зростали форми діяльності людини,і відповідно зростали потреби людства. Це призвело до 3-х суспільних поділів праці: 1)скотарство,ремесло,торгівля; 2)поява приватної власності на засоби виробництва; це призвело до поділу суспільства на бідних та заможних; 3)утворення класів(великих груп людей,в чиїх руках приватна власність на засоби виробництва.
2.Необхідність підтримання суспільного порядку
(відносини між рабами та рабовласники; селянин платить податки під страхом фізичної розправи). Виникає необхідність єдиного суспільного порядку, поступово оформлюються товарно-грошові відносини.
3.Необхідність організації захисту та ведення військових дій.
Кочовий спосіб життя змінюється на осілий. Проблеми вирішення суперечок між племенами, постає питання захисту кордонів, збільшення території, і тільки держава зможе все це зорганізувати.
Інші причини:
Психологічна, культурна, духовна, освітня, кліматична, економічна інші.
Основні теорії походження, ознаки та функції держави. -ТЕОЛОГІЧНА - Фома Аквінський, ідеологи релігій стародавнього сходу, ідеологи середньовічних монархій,католицької церкви,ісламу пояснюють походження держави Божою волею;( від грецького «Тeos»-Бог). Держава має божественне походження. Ідея вихваляння держави,її вічності,недоторканості й залежності від релігійних організацій. Звідси-вимога покірності перед державною владою.
-ПАТРІАРХАЛЬНА - (Арістотель, Конфуцій, М.Михайлівський) обгрунтовують походження держави як результат історичного розвитку сім’ї, влада монарха є продовженням влади батька в сім’ї (грецьк.PATER-батько). Влада утворилася в результаті еволюції сімейної влади. За римським правом-батько міг розпоряджатися членами сім’ї.Звідси-1)глава роду-один із батьків;2)плем’я-кілька родів,глава племені – батько роду;3)цар-батько народу.
-ДОГОВІРНА - (природно-правова теорія) (Г.Гроцій, Т.Гоббс, Ж.Ж.Руссо) держава виникла внаслідок договору між людьми на певному етапі розвитку у так званий період «військової демократії» точилася боротьба «всіх проти всіх»,тобто кожна людина захищала лише власні права. Ця боротьба виявилася досить тривалою і безрезультатною. Щоб припинити її (Руссо)люди вирішили укласти договір.
-ПСИХОЛОГІЧНА - (Петражицький, Каргунов) - поява держави пояснюється особливими властивостями психіки, психічна потреба людини підпорядкуванню вождям, старійшинам, найсильнішим, найрозумнішим, найбагатшим. Тобто держава - об’єднання, створене яскравими, не такими як всі особистостями -для організації суспільства.
-ЕКОНОМІЧНА - (марксистська, класова) (К.Маркс, Ф.Енгельс, В.Ленін) держава і право виникають завдяки економічному розвитку суспільства. Держава виникає разом з появою класів. Одна група має засоби виробництва (має все,інша група не має нічого. Пануючий клас створює державу для підпорядкування незаможних. Ігнорується соціальне призначення держави.
-ТЕОРІЯ НАСИЛЬСТВА - (Гумплович,Каутський) походження держави обгрунтовується як результат завоювання одних племен іншими. З метою їх утримання створюється поліція, армія, суд, закони.
-РАСОВА - (деГобіно) стверджує: існують «вищі» і «нижчі»раси. «Вищі»повинні керувати «нижчими».
-ОРГАНІЧНА - (Г.Спенсер) держава народжується, розмножується, старіє і гине як біологічний організм. Має голову, тулуб, руки і ноги.
-ТЕХНОКРАТИЧНА - пояснюється як необхідність здійснювати управління технічними засобами та знаряддями праці.
-ДЕМОГРАФІЧНА - поява держави обумовлена збільшенням кількості населення.
Ознаки держави.
Територія і населення.Держава є єдиною специфічною організацією на території країни. Під її впливом перебуває все населення країни.
Держава встановлює адміністративно-територіальний поділ країни.
Публічна влада.Влада не є тотожною з населенням, а виступає від його імені, забезпечує примус у вигляді органів державної влади.
Органи державного примусу- армія, поліція, служба безпеки. Лише
держава має право застосувати примус до всіх без винятку осіб, які перебувають на її території (громадяни,іноземці).
Податки- обов’язкові платежі на користь держави від держави, від громадян, підприємств, організацій, необхідні для функціонування держави (утримання державного апарату,медицини,освіти,культури).
Право. Держава встановлює загально - обов’язкові правила поведінки, доводить їх до людей, забезпечує дотримання, вимагає виконання, а у випадку порушення застосовує примус.
Грошова одиниця
Формальні реквізити. Державні символи. Це є спосіб ідентифікації суверенної держави і влади в системі внутрішніх і міжнародних відносин. В Україні є законодавчо закріплені символи: Державний Герб, Державний Прапор, Державний Гімн,
Суверенітет- (від фр.- найвища влада) здатність держави проводити самостійну внутрішню і зовнішню політику. Влада держави поширюється на всі організації та осіб,що перебувають у країні. На міжнародній арені держава самостійно приймає рішення щодо напрямків зовнішньої політики, вступу до міжнародних організацій. Суверенітет є повний і обмежений.
Основні функції держави:
Отже, держава –
- виступає офіційним, тобто формальним, представником усього населення, суспільства;
- є уособленням суверенітету народу (нації), природним реалізатором його права на політичне самовизначення;
- здатна забезпечити і захистити основні права людини, всіх і кожного, хто перебуває на її території;
- спроможна задовольняти загальносоціальні потреби,
- має у своєму розпорядженні специфічний апарат
- може встановлювати формально-обов'язкові для всіх суб'єктів загальні правила поведінки — юридичні норми;
- володіє владою суверенною, тобто верховною.