Государственное управление связью

· Управление связью – это целенаправленная организационная деятельность государственных органов представительной и исполнительной власти, органов управления по практической реализации задач и функций государства в сфере связи.

В соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ(ред. от 02.03.2016) «О связи» услуга связи – это деятельность по приёму, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.

Связь представляет собой взаимоувязанный производственно-хозяйственный комплекс, предназначенный для удовлетворения нужд граждан, органов государственной власти (управления), обороны, безопасности, охраны правопорядка в Российской Федерации, физических и юридических лиц в услугах электрической и почтовой связи.

По способам передачи информации связь, как уже было замечено выше, подразделяется на 2 вида:

· электрическую

· почтовую.

Система исполнительных органов Российской Федерации в области связи возглавляется Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в ведении которого находятся:

· Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций

· Федеральное агентство по информационным технологиям (Росинформтехнологии)

· Федеральное агентство связи (Россвязь)

· Федеральное агентство по печати и массовым (Роспечать) коммуникациям

Также федеральным органом исполнительной власти является Государственная фельдъегерская служба Российской федерации, которая осуществляет специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в РФ и в сфере обеспечения безопасности РФ.

Минкомсвязь России — федеральный орган исполнительной власти, который занимается выработкой и реализацией государственной политики, и нормативно-правовым регулированием в следующих сферах:

• сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним),
• сфере электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи,
• сфере массовых коммуникаций и СМИ, в том числе электронных (включая развитие сети Интернет, систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях),
• сфере печати, издательской и полиграфической деятельности,
• сфере обработки персональных данных.

Минкомсвязь России выступает в качестве почтовой администрации Российской Федерации и выполняет функции администрации связи Российской Федерации при осуществлении международной деятельности в области связи.

Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, Федерального агентства связи, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Управление в сфере природных ресурсов и экологии

ЭУ - это урегулированная нормами права деятельность специально уполномоченных ОГВ, органов МС, должностных лиц, а так же ЮЛ и граждан, направленная на создание конкретных правоотношений в сфере охраны ОС, рационального природопользования, соблюдения экологических прав и исполнение экологических обязанностей.

ст. 42 Конституции РФ к правам человека относит право на благоприятную окружающую среду, право на доступ к экологической информации и право на возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.

Дубовик: подразделяет органы осуществляющих ЭУ по статусу на 2 группы:

Общие

A. Президент РФ - гарант конституции прав и свобод человека и гражданина обеспечивает согласование ф-е ОГВ в том числе органа ЭУ; определяет основные направления экол политики РФ в соответствии с указам президента РФ от 4.02.1994 № 236 «О гос стратегии РФ по охране ОС и обеспечению устойчивого развития»

B. Правительство РФ. Согласно ст. 114 Конституции обеспечивает проведение в РФ единой гос политики в сфере использования и охраны ОС; осуществляет управление фед собственностью; осуществляет меры по обеспечению законности прав и свобод граждан; Непосредственные полномочия правительства в сфере экологии охраны природы закреплены ФКЗ «О правительстве РФ».

2) Специальные –определены указом президента РФ «О системе и структуре фед органов исп власти « №314