Функции МП и его роль в управлении международным сотрудничеством.

Функции международного права – это основные направления воздействия международного права на отношения, яв­ляющиеся предметом международно-правового регулирования.

Функции МП многообразны и зависят не только от объекта международно-правового воздействия, но и от достигнутого уровня международно-правового регулирования тех или иных сфер отношений.Они усложняются по мере роста стоящих перед международным правом задач.

Отдельные авторы выделяют как социальные, так и собственно юридические функции МП.

Так, И.И.Лукашукглавнойсоциальной функциейсчитает упрочение существующей международной системы, обеспечение ее функционирования[1]. По его мнению, она осуществляется путем поддержания международного правопорядка. Значение этого положения подчеркивается как в практике, так и в теории. В Консультативном заключении Международного Суда ООН о ядерном оружии 1996 г. говорится, что международное право призвано обеспечивать стабильность международного порядка[2]. Таким образом, основное социальное назначение международного права заклю­чается в организации международных отношений, отвечающей со­временному уровню человеческой цивилизации. Результатом дейст­вия международного права является возникновение, упорядочива­ние, прекращение или сокращение каких-то отношений.

К собственно юридическим функциям международного права относятся:

1. Стабилизирующая– международно-правовые нормы призваны организовывать мировое сообщество, ус­танавливать определенный международный правопорядок, стре­миться упрочить его, сделать более стабильным.

2. Регулятивная– устанавливая международный правопорядок и соответст­вующим образом регулируя общественные отношения, международ­но-правовые нормы наделяют участников международных отноше­ний определенными правами и обязанностями.

3. Охранительная– обеспечение надлежащей ох­раны международных правоотношений. При нарушении междуна­родных обязательств субъекты международных правоотношений вправе использовать меры ответственности и санкции, допускаемые международным правом.

4. Координирующая – с помощью норм МП устанавливаются стандарты правил поведения для всех государств в их взаимоотношениях с целью содействия этим взаимоотношениям.

5. Обеспечительная – нормы МП побуждают государства соблюдать определенные правила поведения как в мирное время, так и в период войны.

Следует учесть, что развитие функций идет по пути их расширения и усложнения как в социальном, так и в юридическом плане. Международное право было порождено потребностью установить элементарный порядок в межгосударственных отношениях, делающий возможным сосуществование независимых государств. Сегодня поддержание порядка все более тесно связывается с созданием благоприятных условий для развития международных отношений в соответствии с потребностями государств и международного сообщества в целом.

По мере ускорения прогресса все более важной становится функция содействия социальному прогрессу[3]. Сегодня ее значение отмечается и зарубежными авторами. Известный алжирский юрист, судья Международного Суда М. Беджауи писал: "Международное право, которое традиционно мыслилось как инструмент координации суверенных властей, теперь наделено функцией преобразования международного общества и применяется во имя таких целей, как мир, развитие, человеческое счастье и экологическое сохранение планеты"[4].

Лукашук И.И. выделяет также[5]:

1. Функцию гармонизации национальных интересов государств с общечеловеческими. Эта функция находится в основе всех остальных, ее значение подчеркивается в практике государств.

2. Функция предупреждения нежелательного развития событий. Предупредительная дипломатия занимает важное место в мировой политике. Международное право не только поддерживает существующие и формирует новые отношения, но и противодействует существованию и появлению отношений, противоречащих его целям и принципам. Так, оно поставило вне закона угрозу силой и ее применение, колониализм, расизм и др.

3. Функция предотвращения и урегулирования конфликтов.Содействуя повседневному решению возникающих проблем, международное право предотвращает возникновение конфликтов.

4. Функция интернационализации, интеграции заключается в расширении и углублении взаимосвязей между государствами.

5. Информационно-воспитательная функция состоит в передаче накопленного опыта упорядоченного поведения государств, в воспитании в духе уважения к праву, к охраняемым им интересам и ценностям. Она призвана содействовать развитию интернационального сознания и культуры мира, а также международно-правового сознания. Вполне обоснованно программа Десятилетия международного права ООН особое внимание уделила распространению международно-правовых знаний.Международное право воздействует на политическое и моральное сознание, на развитие культуры в духе своих целей и принципов.

– 3 –